Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Перечень таких заболеваний устанавливается правительством Российской Федерации;
проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
Для признания жилого помещения, в котором проживает ветеран, непригодным для проживания, необходимо обратиться с заявлением в межведомственную комиссию, образованную органом местного самоуправления. Комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и дает заключение о признании жилого помещения пригодным или непригодным для проживания. К заявлению о признании жилья непригодным для дальнейшего проживания приобщаются нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, план жилого помещения, технический паспорт жилого помещения.