Конкурсы и аукционы экономят бюджет

Сегодня государственные и муниципальные предприятия даже ручки не могут закупить без проведения торгов, не говоря уже о более крупных закупках. При этом за девять месяцев 2017 года городскому бюджету удалось сэкономить 218 млн. рублей только по итогам прошедших конкурсов, торгов, аукционов и запросов котировок. На 13 млн. больше, чем за тот же период прошлого года. Вместе с этим показателем радует и другое - растет конкуренция, снижается начальная максимальная цена контракта.
По новой контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд страна живет уже более трех лет. Регулирует ее одноименный федеральный закон № 44. Несмотря на то, что последние несколько лет закупки приходится делать в непростой экономической ситуации, мэрии удалось добиться положительных результатов.
- Многолетний опыт работы в этой сфере помог администрации без особых усилий перестроиться в условиях изменившегося законодательства. Одна из основных целей закона - эффективность расходования бюджета. Для этого законодатели прописали обязательную централизацию закупок, - говорит Юрий Кромских, начальник управления муниципального заказа городской администрации. - У нас эта схема принята и оценивается как наиболее оптимальная и эффективная.
Общий объем закупок за 9 месяцев этого года составил 4,2 млрд. рублей. Это на 45 процентов больше того же периода 2016 года. Также в этом году состоялось 848 закупок, в том числе 25 открытых конкурсов, 665 аукционов в электронной форме, 159 запросов котировок. При этом в среднем на одну процедуру закупки уровень конкуренции составляет более трех участников.
2017 год стал переломным в части полномасштабного перевода муниципальных заказчиков на работу по формированию и опубликованию планов закупок, планов-графиков закупок как основного и решающего звена этого процесса. Но несмотря на то, что возросла эффективность работы по соблюдению законодательства при организации закупок для муниципальных нужд, в управление федеральной антимонопольной службы жалобы на заказчиков продолжают поступать. В этом году их набралось 12. Правда, 11 жалоб признали необоснованными.
- По жалобе, признанной обоснованной, объектом закупки было оказание услуг по сбору, транспортировке, вывозу, переработке списанной компьютерной техники, - уточнил Юрий Кромских. - В требованиях к участнику закупки заказчик не указал, что услуга оказывается на территории Хабаровского края. Большинство нарушений сводятся к тому, что при описании объекта закупки заказчики не указывают его характеристики либо устанавливают избыточные характеристики, которые приводят к ограничению участников.
Между тем работу администрации города по схеме закупок высоко оценили независимые организации. Хабаровск пять раз принимал участие в конкурсе «Национальный рейтинг прозрачности закупок» и пять раз подряд получал высокое звание - «гарантированная прозрачность». Участники, получившие такую оценку, считаются лидерами рейтинга.
- Главная задача - не выходить на минимальную цену контрактов, она должна складываться в ходе торгов, а эффективно использовать бюджетные средства, - прокомментировал итоги годовой работы в сфере закупок мэр Хабаровска Александр Соколов. - Иногда на аукционах так снижают цены, что потом наши же предприятия разоряются, а объекты стоят брошенными. Нам нужны качество, долговечность и, безусловно, выполнение сроков договорных работ и контрактов.
Яна Ветрова.