Хабаровский кластер прошёл отбор

Хабаровский кластер авиа- и судостроения прошел конкурсный отбор в Минэкономразвития, попал в перечень из 25 программ развития территориальных кластеров и стал единственным из дальневосточных проектов в нем. Пока, правда, он находится во второй группе проектов, для которой не предполагается федерального субсидирования на первом этапе реализации.

Напомним, что рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям уже завершает подготовку перечня пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров , утверждаемого правительством Российской Федерации. 19 марта 2012 года было объявлено о проведении конкурсного отбора программ на включение в перечень.

Как сообщили в Министерстве экономического развития, в установленные сроки сюда было представлено 94 конкурсных заявки. В рамках первого этапа конкурсного отбора группа экспертов, куда вошли члены рабочей группы, представители федеральных органов исполнительной власти, ведущих научных и образовательных организаций, бизнес-сообщества (всего около 100 экспертов), оценила программы. По итогам экспертизы были отобраны 37 территориальных кластеров, получивших наиболее высокие оценки экспертов. На втором этапе конкурсного отбора программы рассматривались на заседаниях рабочей группы. В результате 13 июня был в целом согласован проект перечня, в который вошли программы развития 25 территориальных кластеров.

В Хабаровском крае власти совместно с наукой и бизнесом хотят создать инновационный территориальный кластер авиа- и судостроения. Меморандум об этом в начале года подписали более 80 научных, производственных, инновационных, финансовых предприятий-участников, а в течение прошлого года правительство Хабаровского края вело целенаправленную работу по подготовке к его созданию, в которую были вовлечены Санкт-Петербургский фонд Центра стратегических разработок «Северо-запад», Тихоокеанский университет, Дальневосточное отделение Российской академии наук и другие организации.

В хабаровской программе развития ставка делалась на отрасли промышленности, которые имеют в крае наиболее высокий потенциал - авиастроение (Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение) и судостроение (Амурский и Хабаровский судостроительные заводы). Они же являются и носителем спроса на инновационную продукцию малых предприятий, продукцию иных предприятий машиностроения, научные разработки, а следовательно - драйверами модернизации. В итоге предполагается получить развитие и самих «якорных» компаний, и предприятий-спутников, входящих в кластер. По замыслу разработчиков, кластер подразумевает также создание двух технополисов, то есть географически закрепленных территорий, где будут созданы условия для научных разработок, внедренческих лабораторий.

Сейчас же в Минэкономразвития из 25 проектов, в зависимости от их инновационного и производственного потенциала и проработанности, сформированы две группы, в первую из которых были включены кластеры, программы развития которых предполагается поддержать через предоставление субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации, на территории которых они базируются. При этом предусматривается выделение из федерального бюджета средств в общем объеме до 5 млрд. рублей ежегодно в течение 5 лет, начиная с 2013 года. Кроме того, предусматривается возможность включения пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров в состав федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации.

Во вторую группу были включены территориальные кластеры, программы развития которых требуют дальнейшей доработки, в связи с чем на первом этапе не предполагается поддержка реализации программ за счет предоставления межбюджетных субсидий.

Проект хабаровского кластера отнесен федеральными экспертами во вторую группу, в которой 12 проектов. Однако наша программа стала единственной в Дальневосточном федеральному округе, прошедшей через сито отбора.

Окончательный итог формирования списка проектов будет подведен до конца июня, а сам перечень представлен в правительство РФ до 1 июля 2012 года.

Кроме того, сообщили в Мин­экономразвития, на основе пилотных программ развития кластеров, входящих как в первую, так и вторую группу, будут подготовлены предложения по внесению в установленном порядке предложений по корректировке федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации, в целях обеспечения финансовой поддержки части предусмотренных в их составе проектов из средств федерального бюджета.

К реализации программ будут привлечены государственные институты развития - ГК «Внешэкономбанк», ОАО «АИЖК», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «Роснано», Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и крупнейшие компании с государственным участием.

Сергей Мингазов.