«Больная» тема жилищно-коммунальной реформы так тесно переплетена с нашими потребительскими правами, что становится понятен тот интерес, который вызвала у наших читателей публикация «Инкубатор для «белых коммунальных ворон» (15.06.2001 г.). В ней мы рассказали о частной фирме - ООО «Управленческое консультирование и защита граждан», которая взяла на обслуживание четыре дома в Центральном районе Хабаровска - одну «сталинку» и три хрущевки.
Мы рассказали о том, как непросто работать частнику в стандартной системе управления жилым фондом. Как сложно было сломать стереотип потребителя, подозревающего частника в желании прикарманить деньги. Как постепенно, день за днем, завоевывала маленькая фирма доверие жильцов, отчитываясь перед ними за каждый рубль, перечисленный подрядчику Службой заказчика. Рассказали о системе контроля за качеством работ со стороны жильца.
«Прошу вас еще раз вернуться к этой теме, - написала нам хабаровчанка Роза Мухамедянова. - Потому что нам, как потребителям жилищно-коммунальных услуг, хотелось бы разобраться: какие же конкретно суммы выделяются из общего «коммунального котла» на содержание отдельного дома. Этой прозрачности в системе городского ЖКХ нет. Так, может быть, на примере частной фирмы удастся увидеть, возможно ли на те средства, что все мы платим за техническое обслуживание, привести в порядок наши запущенные «хрущебы». Даже на косметический ремонт в подъездах у коммунальных служб не находится денег. Что уж говорить о смене задвижек и труб...»
«Разве когда-нибудь контрольно-ревизионное управление озадачилось тем, чтобы перетряхнуть бухгалтерию какого-нибудь ЖЭУ? - задает вопрос Илья Клюев. - Потребитель должен знать, как распорядились его деньгами, ведь коммунальные платежи складываются в огромные суммы. И платим мы немало».
«Смею вас заверить, что без протекции у «белых ворон» не обошлось, - безапелляционно заявляет в своем письме А. Маркин. - Я десять лет работаю в системе ЖКХ и знаю, что без «хорошего отношения» подрядчику не выбить у монополиста ни копеечки...»
Чтобы не быть голословными при ответе на все эти письма, мы еще раз наведались в ООО «Управленческое консультирование и защита граждан», чтобы вникнуть в тонкости взаимоотношений частника и потребителя. С «прозрачностью» разобрались просто. В фирме уже была готова для отчета перед жильцами таблица, в которой размечено, какая сумма полагается к оплате подрядчику за обслуживание, какая остается. Мы приводим таблицу, полагая, что цифры, указанные в ней, будут интересны многим. Период с 1 мая по 1 июля выбран намеренно - самый «пик» подготовки к зиме. Общее количество квартир - 177, или 7700 квадратных метров.
На полученные средства частная фирма выполнила все плановые работы по промывке радиаторов, очистила от мусора подвалы, выполняла аварийные работы, в том числе замену стояков, вентилей, задвижек (из 112 заявок 81 требовала сварочных работ).
Но в целом вывод специалистами частной фирмы был сделан неутешительный: перспективы для становления и развития малых форм предпринимательства в городском ЖКХ нет! А проще говоря, общий лейтмотив жалоб свелся к реплике: «Гнобят» частника».
Кто «гнобит»? Жильцы от новых хозяев просто в восторге. Такого еще в их домах не было, чтобы по любому вопросу можно было обратиться в «дежурку», и проблема немедленно начинала решаться. Частная фирма даже ввела в свой штат юриста - социального работника. Юлия Лиханова по образованию еще и педагог. И занята не только помощью пожилым людям, но и досугом детей. Уже подписан договор о совместных действиях с комитетом по молодежной политике администрации края, соглашение с комитетом социальной защиты администрации Центрального района. Все это можно назвать особым уровнем взаимоотношений между жителями и обслуживающей фирмой, где звенья: «дети - родители», «двор - семья», «жилой дом - общество» - единая цепь сотрудничества.
И кто же похвалил молодых энтузиастов? Никто. На имя мэра города А. Соколова из Службы заказчика Центрального района недавно ушла служебная записка начальника планового отдела Веры Дударевой, в которой говорится о «низкой исполнительной дисциплине, низкой квалификации работников частной подрядной фирмы, отсутствии навыков в работе ЖКХ». Понятно, что такая «невысокая оценка» - уже мина под молодую частную фирму, желающую развивать свой бизнес и дальше. Недавно ООО «Управленческое консультирование и защита граждан» попросило Службу заказчика передать им на обслуживание еще восемь домов...
Мы поинтересовались у начальника планового отдела, чем же «не потрафили» ей частники. Оказалось, сыр-бор разгорелся именно из-за денег. Мол, требуют отдать им все в полном объеме, неправильно составляют отчетность и т.д.
В том-то и весь фокус... Общая система ЖКХ, несмотря на ее внешнее реформирование, продолжает работать по старинке. Частник находится в ином правовом поле с ней. Но система пытается подмять его под себя. Почему сантехник у вас получает так много? Потому что он работает по совместительству сварщиком? Так сварщик вам по штату не положен...
Частник не определяет, как ему распорядиться отпущенными деньгами. Именно «отпущенными»... Потому что судьба этих денег до сих пор решается монополистом: а чем вы лучше муниципалов? А частная фирма при «недофинансировании» обречена.
Руководители проекта «Частный бизнес в ЖКХ» (в рамках которого и была создана частная подрядная фирма) говорят по этому поводу просто: «Путин, к примеру, назвал реальным реформированием ЖКХ переход к индивидуальному планированию. Каждого объекта. Каждой квартиры. Частники уже сегодня делают это. Но им выкручивают руки. Потому что «распылять» средства удобнее. Потребитель будет продолжать слушать байки о материальных трудностях, о нехватке кадров и материалов».
Наверное, и в самом деле пришло время потребителю... голосовать своим кошельком за частника. Уже потому, что «прозрачность» расходов может сегодня гарантировать только он.
Ирина ХАХЕЛЕВА.
Количество показов: 576