Минувшее заседание краевой думы положило конец страхам о возможном срыве выборов. Депутаты не пошли на это и утвердили большинством голосов новую схему избирательных округов. И она уже напечатана. Однако в кулуарах по ее поводу довелось услышать нелестные мнения.
Кто успел изучить новую схему избирательных округов, наверное, поразился. Это какой же злодей умудрился надвое располосовать деревню Анастасьевку?! А может, ей крупно повезло с приобретением сразу двух депутатов? Или умучаются селяне, имея одного депутата в Хабаровском районе, а другого аж в Чегдомыне? Слава богу, что такое злодейство не состоится. Потому что опубликованная схема не верна - депутаты утвердили немного другую. Однако этот абсурд предлагался в думу в качестве одного из вариантов. Правда, и тот, что утвердили, вызывает вопросы. Порезаны на куски аж четыре района, хотя раньше делился всего один.
У избирателя возникает резонный вопрос: отчего вдруг перекроили избирательные округа? Почему жителям поселка Октябрьского Ванинского района, избиравшим своего депутата, теперь придется голосовать за совгаванского кандидата? Ответ прописан в федеральном законодательстве. Во-первых, у всех депутатов должно быть равное количество избирателей, но допускается разница плюс-минус 10 процентов. Во-вторых, введена новая норма: избирательный округ должен быть территориально целостным. Поэтому так называемая «нарезка округов» - процесс естественный. Так как в нашем крае и разрыв между территориями был, и недостаток избирателей имелся.
А вот сама нарезка округов - дело внутреннее. Скажем, принцип равенства можно решать двумя путями. Первый - резать по новой схеме. Второй - до объявления даты выборов принять краевой закон с утверждением перечня труднодоступных районов. В этом случае допускаются отклонения от нормы избирателей уже на 15 процентов. И тогда великого перекроя можно избежать. В предыдущем созыве краевая дума определяла такой перечень. Отчего же нынче не сделала?
Оттого, что сама дума не разрабатывает такую схему. Предложить ее должен крайизбирком через любого обладателя прав законодательной инициативы. Он же следит за принципом равенства. Но крайизбирком как-то странно протянул время до объявления даты выборов. Объяснения, что крайизбирком не является субъектом законодательной инициативы, неубедительны. Когда надо, крайизбирком находит этих «субъектов», и очень быстро. В данном случае через губернатора или любого депутата можно было это инициировать. В итоге округа нарезаны, как тупым ножом.
Естественно, что депутаты обиделись. Хотя могли и просто сорвать выборы. Многие из них будут баллотироваться повторно на своих территориях. Однако для многих из них «своя» территория уходит частично в другой округ, зато появляются новые избиратели.
Новые границы округов добавили хлопот прежде всего избирательным комиссиям. К примеру, Хабаровский район поделен на три округа. И, естественно, крайизбиркому (а особенно местным властям) добавится забот по организации выборов - по помещениям, телефонам, транспорту и т.д. С другой стороны, новая схема сделана волевым порядком, чисто географически и арифметически. Пойди и объясни теперь избирателям, почему даже улицы одного города были в одном округе, а теперь будут в другом? Хотя никто не запрещал заранее согласовать перекрой округов и с местными властями, и с депутатами, и даже (предварительной информацией) с избирателями. Недовольство в предвыборной кампании никому не на пользу.
Кстати, для недовольных: новая схема принята. Ее можно изменить только в канун следующих выборов, то есть через четыре года.
Раиса ЦЕЛОБАНОВА.
Количество показов: 520