Правительство наконец одобрило стратегию экономического развития России до 2010 года. Работа затянулась на полгода по тривиальной причине - у «Белого дома» не хватило свежих идей.
Утвержденная стратегия социально-экономического развития России до 2010 года мало чем отличается от того документа, который «Белый дом» рассматривал в прошлом августе. Широкому кругу стратегия больше известна как «программа Грефа».
Основные позиции документа таковы. Программа декларирует экономический рост в 5% ВВП в год на протяжении десятилетнего периода. Разработчики смело утверждают, что «в отдельные годы рост может ускоряться до 8-10%». Инфляция будет небольшой - «с 2004 года... будет устойчиво сохраняться на уровне менее 10%».
В итоге к 2010 году потребительские цены вырастут в 2,4 раза. Станет меньше бедных - «доходы наименее обеспеченных 40% населения будут увеличиваться опережающими темпами и возрастут к 2005 году в 1,9 раза. При этом реальные денежные доходы всего населения в 2000-2005 гг. увеличатся в 1,5 раза».
Одним словом, ничего нового. В правительстве этого и не отрицают. «Текст стратегии радикально не изменился, дух ее - тем более», - заявил глава Минэкономразвития Герман Греф. По его словам, программа прибавила 50 страниц (первоначальный объем - более 500 страниц). Задержку в семь месяцев, прошедших с первого обсуждения, Греф объяснил «технологией принятия такого рода документов, которая не позволяет принимать их в короткие сроки».
На самом деле у задержки были другие причины, о которых Греф умолчал. Правительство просто не захотело брать на себя всю ответственность за экономическое будущее страны. Поэтому программу решили обсудить со всеми заинтересованными ведомствами. Например, за это время «Белый дом» провел два совместных заседания с экономическим отделением Академии наук, экспертные слушания, а также обсуждения с регионами и Госсоветом, который, кстати, под руководством хабаровского губернатора Виктора Ишаева подготовил собственную - и отнюдь не либеральную - стратегию развития России. Косвенно это подтвердил сам Греф: «Хотелось бы быстрее, но этот документ был бы необсужденный и в конце концов в недостаточной степени готов». Что касается альтернативных программ, то Греф, явно намекая на своего конкурента Ишаева, язвительно заявил журналистам: «Чем больше программ, тем лучше. Если у людей есть время и возможности разрабатывать какие-то темы более глубоко, мы с удовольствием будем рассматривать все варианты, которые нам предлагают».
В качестве примера того, как правительство «рассматривает все варианты», министр привел спор, который разгорелся прямо на заседании во время обсуждения. Академик Дмитрий Львов и левый экономист Сергей Глазьев раскритиковали программу Грефа, заявив, что ее реализация даст не более 1-2% экономического роста. Взамен они предложили тезис, что одно только повышение эффективности управления госсобственностью может обеспечить 4,5% роста ВВП. «Мы понимаем адекватность критики, но не предлагаем конструктивных вариантов решения, - парировал Греф. - 4,5% роста от госсобственности... Я не вижу, как этот тезис можно доказать». В итоге правительство решило, что искомых 4,5% оно добьется и собственными мерами, без всякой собственности.
А чтобы Львову и Глазьеву не было обидно, Греф совсем неожиданно признался журналистам, что у самого правительства проблемы с интеллектуальной потенцией: «Я скажу, что у нас есть дефицит идей». И рассказал, как правительство справляется с этой трудностью: «Мы делим людей только по одному принципу - есть у них идеи или нет. Неважно, носителем каких званий или принадлежностью к каким партиям или организациям человек является. Главное - есть у него идеи или нет».
Теперь становится окончательно понятно, почему стратегию утверждали так долго. Трудно писать программу на 10 лет вперед, когда идеи в дефиците уже сейчас. Особенно тяжело пришлось премьеру Михаилу Касьянову. Пока Владимир Путин был и. о., Касьянов не знал, на что ему ориентироваться - на либерализм или, к примеру, на государственную монополию. И тянул время. А потом Путин стал президентом и сказал: давайте либеральные идеи. А их в необходимом количестве не оказалось даже у Грефа.
Иван Челнок. («Газета.ru).
Количество показов: 512