Милицию надо любить. Или хотя бы жалеть. Или хотя бы иногда ей сочувствовать. Российской милиции, которую решено полностью реформировать уже к февралю нынешнего года, нельзя не посочувствовать. Как все это будет выглядеть к февралю - наверняка не знает ни один милицейский начальник.
Начальники управлений по борьбе с организованной преступностью Дальневосточного региона, которые собрались в Хабаровске на свое ежегодное обычное совещание, встретили журналистов напряженным молчанием. Их предупредили, что в обеденный перерыв надо бы остаться на короткий брифинг. Как люди, привыкшие к железной дисциплине, они остались. Но предпочли отмолчаться.
- Как будет реформирована система МВД? - допытывался ваш корреспондент.
- Согласно приказу министра.
- Вы уже готовы к такой реорганизации?
- А куда ж мы денемся...
И вот стало понятно, что согласно новой задумке правительства России, именно РУБОПам отныне предстоит стать тем костяком, вокруг которого будет формироваться новая система МВД. Причем уже к февралю. Скоро, очень скоро нашу милицию разделят на «криминальную» и «муниципальную».
Собственно, все это было и раньше. Было разделение милиции на «федеральную» и «муниципальную». Но - по признаку, так сказать, финансирования. До сих пор в райотделах можно наблюдать, как «федералы» получают зарплату, а «муниципалы» - нет (или наоборот). Хотя в одном здании сидят. Плакать хочется...
Было и разделение милиции на «криминальную» и «общественной безопасности». Но это уже не по признаку финансирования, а по целям и задачам. «Криминальная» расследовала преступления. «Милиция общественной безопасности» патрулировала улицы, курировала медвытрезвители и делала еще много подобных нужных дел.
Но по мере того, как крепла организованная преступность, а в милиции начали создавать все новые и новые отделы по борьбе с ней, в рядах МВД возникла некоторая неразбериха. Управления по борьбе с организованной преступностью сначала были созданы как федеральные. А потом их начали создавать в городах и районах при местных УВД и ОВД. Родилась странная система разной финансовой и кадровой подчиненности при единой оперативной, что, естественно, не давало большого успеха.
Все это вместе взятое (плюс неистребимый рост организованной преступности), наверное, и сподвигнуло светлые головы в правительстве принципиально реорганизовать МВД, поставив во главу угла совершенно новую структуру - КФКМ.
Читателю, который, верно, уже запутался в многочисленных «федеральных» реорганизациях минувшего года, надо бы пояснить. КФКМ - это комитет федеральной криминальной милиции, который создается нынче в Москве при МВД и, соответственно, будет иметься «в миниатюре» на местах. Иными словами, «криминальная» милиция (по задачам) станет «федеральной» (по финансированию). И основной по сути. РУБОПы воссоединятся с УБОПами. И, согласно своим задачам, станут костяком новой структуры. К ним присоединят управления по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий (сейчас они входят в структуры УВД). Добавят еще несколько различных подразделений, видимо, службу собственной безопасности.
...Управления внутренних дел при этом останутся. Что же останется непосредственно в них - пока не ясно. Не ясно, к кому «отойдет» уголовный розыск и управления по борьбе с экономическими преступлениями. И вообще - станет ли новая «машина» работать эффективнее.
Ясно одно. Генеральских должностей теперь добавится. К генералам УВД добавятся генералы КФКМ всех уровней. Зарплата милиционера не вырастет. И техническая оснащенность милиции внезапно из-за реформирования МВД не улучшится.
Ольга НОВАК.
Количество показов: 822