Состоявшееся на днях заседание экономического совета при главе администрации края было посвящено единственному вопросу - аналитическому докладу Института экономических исследований ДВО РАН по теме «Перспективы и проблемы использования природно-ресурсного потенциала Хабаровского края и развития эксплуатирующих его отраслей», сделанного профессором Александром Шейнгаузом.
Не секрет, что за годы перехода от планового хозяйства к рыночным отношениям объемы производства в природно-ресурсном секторе экономики снизились по целому ряду отраслей. Ухудшилось восстановление основных фондов, растет их физическое старение и ветшание. Добывающие предприятия неуклонно передвигаются в менее освоенные и более сложные для эксплуатации районы. А это, в свою очередь, сказывается на ценах на сырье.
Процесс всеобщей приватизации породил множество неквалифицированных и безответственных природопользователей. Однако благодаря работе департамента по природным ресурсам и ресурсодобывающей промышленности администрации края, созданным не так давно «Хабаровскглавлесу» и главному управлению рыбного хозяйства в крае восстановлена государственная система управления природно-ресурсным сектором. Она включает в себя государственные структуры, научные организации и природопользователей. Результатом их деятельности являются ежегодный рост производства (на один-три процента) в золотодобывающей отрасли и стабилизация деятельности предприятий лесного и рыбного комплексов.
В последнее время предъявляются более жесткие требования к информации о существующих природных ресурсах. В то время, как ее недостаток и неточность стали серьезным ограничением в процессе обоснования и реализации эффективных методов хозяйствования в условиях рынка.
В общем, как явствует из доклада профессора Шейнгауза, ситуация в отрасли не из легких. Однако, по мнению членов совета, природно-ресурсный сектор все-таки оказывается наиболее самодостаточным в экономике края, его продукция востребована не только внутренним, но и внешним рынком. Поэтому современная стратегия в этом плане должна строиться не только на добыче-заготовке сырья, но и на принципах оптимального использования ресурсов, их сохранения и воспроизводства, на базе государственного регулирования данных отраслей.
По мнению ученых, необходимо вывести платежи за пользование природными ресурсами на уровень, обеспечивающий максимальное извлечение ренты в доходы бюджета, покрывающий затраты на воспроизводство и т.д. И вместе с тем не превращать эти платежи в непосильное бремя для пользователей.
Экономический совет также предлагает ввести строгое административное и правовое регулирование экологической стороны производства. Ведь требования на мировом рынке, предъявляемые к продукции, в настоящее время сильно меняются.
С. ЗИМИН, пресс-центр администрации края.
Количество показов: 574