В понедельник, 21 августа министр связи РФ Леонид Рейман подписал приказ о внедрении технических средств для подслушивания (СОРМ) на телефонных и других сетях связи.
Сообщение об этом было моментально распространено через Интернет и вызвало нешуточный переполох в мире связи. Ведь теперь на основании этого документа Федеральная служба безопасности получает право без каких-либо документов (решений судов, санкций прокурора) прослушивать любого, кто поднимет телефонную трубку. И без разницы - обычный он гэтээсовский или мобильный, да, собственно, и к пейджеру в любой момент могут прикрепить «маленькие ушки».
А так как, видимо, своих средств у прослушивающих товарищей не хватает, то самим операторам связи приказано «осуществлять приобретение и установку технических средств СОРМ на коммутационном оборудовании... предоставлять специальные технологические помещения с необходимыми коммуникациями, гарантированным энергоснабжением, линиями, каналами связи и линейно-кабельными сооружениями». Здравствуйте, приехали...
С тем, что нас подслушивают, мы за долгие годы как-то смирились. И были очень рады, когда государство, неожиданно став правовым, вдруг продекларировало хотя бы какие-то принципы приличия, пообещало своему народу, что такого рода мероприятия будут проводиться только с санкции суда и прокуратуры. И вот все это уходит в прошлое. Да, собственно, что это мы вдруг очнулись - уже ушло. Ведь по сути своей приказ №2339 - это лишь небольшое дополнение к федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». А по этому закону в случаях, которые не терпят отлагательства, а также «при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ», допускается прослушивание без решения суда. Просто на основании решения «одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность». При этом в течение суток после начала подслушки следует уведомить суд, которому даются еще сутки на принятие решения.
То есть согласно этому закону любой телефон в стране можно прослушивать в течение двух суток без каких-либо разрешений суда. Повод найти нетрудно. А после принятия и утверждения Минюстом приказа №2339 силовые структуры вообще не обязаны отчитываться перед операторами связи в своих действиях. Может потом и суд забудут уведомить?
Сами же работы по внедрению СОРМ велено «считать... конфиденциальными и проводить их ограниченным кругом специалистов по согласованию с органами ФСБ России». Как будет определяться ограниченный круг, и в чем состоят «меры по недопущению» - пока неясно. Первые отделы, что ли, у Интернет-провайдеров и в сотовых компаниях откроют? Допуск заставят подписывать с ответственностью по статье УК? Компетентные товарищи воздерживаются от ответа.
Законность же внедрения системы СОРМ до сих пор вызывает серьезные сомнения. Особенно раздражает правозащитников тот факт, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий будут нарушать Конституцию. Да еще и компании-операторы связи должны сами приобретать и устанавливать дорогостоящее оборудование для подслушивания своих абонентов, которым до сих пор обязаны были гарантировать конфиденциальность.
Понять и осознать всю глубину наглости, с какой государственные мужи вторгаются в нашу частную жизнь, сразу даже как-то трудно. Один из хабаровских специалистов, пожелавший остаться неизвестным, узнав об этом приказе, сразу же назвал его бредовым:
- То, что нас «пасут», знают все, но зачем же так откровенно показывать уши. Ведь хотя бы какое-то приличие в действиях органов должно быть. Нельзя же напролом ломать законы, которые власть пишет для народа. Хотя бы создавать иллюзию нужно. Иначе это чревато волнениями в обществе. Призрак КГБ до сих пор не ушел из сознания россиян. Еще более абсурдна идея внедрения систем «прослушки» за счет самих операторов. Ведь ее стоимость может колебаться от пятисот тысяч до четырех миллионов долларов. В такой ситуации сотовая связь, например, может стать вообще недоступна. Ведь стоимость системы автоматически ляжет, вот парадокс, на плечи потребителей услуг, то есть на самих прослушиваемых.
Впрочем, формально у любого абонента российской связи есть шанс отстоять свои права, обратившись в суд или подав жалобу в прокуратуру. С точки зрения юриспруденции, как отметил вице-президент Международной конфедерации обществ потребителей (МКОП) Дмитрий Янин, установка прослушивающего оборудования непосредственно нарушает права потребителя. Ведь качество предоставляемой услуги - а именно конфиденциальность переговоров - при этом неизбежно снижается. Кроме того, аргументом для судьи или прокурора может стать и перекладывание расходов ФСБ на плечи оператора связи, а затем потребителя. Подобные вещи должны финансироваться из бюджетных средств.
Между тем, по сообщению «Газеты.Ru», в Генпрокуратуре их корреспонденту заявили, что эта организация не имеет права проводить правовую экспертизу нового приказа, поскольку нет жалоб от граждан, чьи права ущемлены. Вот если такие жалобы появятся, тогда все возможно.
Поэтому мы просим считать данный материал жалобой. Мы люди законопослушные и не хотим, чтобы нас прослушивали.
Александр Пимин.
Количество показов: 561