Голосование в Совете Федерации за вторую часть Налогового кодекса эхом отозвалось на недавней коллегии администрации края, обсуждавшей итоги исполнения бюджета края за первое полугодие и задачах на вторую половину года.
По прогнозам, бюджет края в результате налоговых нововведений потеряет в пределах полутора миллиардов рублей. То есть федеральная власть заберет в свои руки больше доходов. А мы должны готовиться к работе в более жестких условиях.
Конечно, в первом полугодии в экономике края развивались позитивные процессы, наметившиеся в прошлом году. Тогда темпы роста прогнозировали в промышленности, в АПК, в строительстве, других отраслях. И они даже несколько превзошли ожидания. Финансисты бдили за денежными потоками, платежной дисциплиной, долгами. Особое пристрастие было к «живым» деньгам, и за полгода оно обернулось 75 процентами от общей суммы поступлений. В «почете» было и налоговое администрирование. В итоге доходы бюджета края исполнены на 43,5 процента к годовому плану, что выше, чем в прошлом году.
Отчего же тогда налоговикам поставлена «тройка»? За снижение показателей собираемости налогов. Если общие цифры неплохие, то в деталях - спад. В этом году с каждого начисленного рубля налогов в бюджет поступает 66 коп., а в прошлом было 78 коп. Ситуация опасная в свете новой бюджетной политики правительства на следующий год. При централизации доходов на федеральном уровне местные власти могут рассчитывать в основном лишь на региональные и местные налоги. Отсюда и роль налоговой службы, и претензии к ней. В перечне мероприятий, утвержденных коллегией на второе полугодие, хабаровские налоговики 21 раз значатся в списках исполнителей - как никто другой.
Что ожидается в ближайшем будущем? Губернатор считает, что рядом с бюджетом края вращается еще один такой же по сумме миллиардный теневой бюджет. Только по официальным данным, население купило за прошедшие полгода 67 млн. долларов. Нет спроса с бедных, но должен быть спрос с ловких. Почему на частном рынке торговое место дает 4-6 тысяч рублей, а на государственном - до 18? Причем государственный рынок забит торговцами до отказа. Если на втором (по доходам) месте пищевка, то с ней и работать, а у нас спад производства спиртного. Стали пить меньше? Не стали. Значит, внимания надо больше. Кто следит за балансом в торговле? Не могут все быть торгашами, должны быть и производители. Значит, следует ограничить торговлю, но дать условия производству? Будет рассмотрен вопрос о возможности передачи арестованного имущества муниципальным властям. Будут думать над законом о запрещении регистрации новых предприятий, где руководители или учредители числятся в должниках. Будет готовиться документ о порядке списания безнадежных долгов по региональным и местным налогам. Грядут проверки юридических и физических лиц, находящихся под контролем организованных преступных группировок. Потрясут бизнесменов, сдающих налоговикам «нулевые» балансы. В особом перечне мер по-прежнему остаются рыба и лес. А в общем нет ни одной отрасли, ни одной сферы бизнеса, где бы не имелось резерва доходов. И не сверх установленной меры, а в рамках положенной доли.
Вот такие выводы были сделаны на коллегии.
Раиса ЦЕЛОБАНОВА.
Количество показов: 563