Борьба с природными катаклизмами не входит в компетенцию Министерства иностранных дел. Однако этим летом, когда Амурская протока у Хабаровска обмелела до не слыханного ранее критического уровня, краевые власти направили отчаянное обращение... в МИД России.
Нынешнего визита министра иностранных дел Игоря Иванова в Хабаровске ждали, пожалуй, как никогда. И особые надежды на этот визит возлагали речники. Они хотели, чтобы министр своими глазами увидел: низкий уровень воды у Хабаровска парализует судоходство.
Взгляды речников вовсе не случайно с начала лета были обращены именно в сторону МИДа, а не какого другого министерства или ведомства. На пограничной реке Амур уровень воды зависит не только от природного, но и от политического климата.
С природным, как отмечают синоптики, все более-менее ясно. Холодная весна не дала растаять ледникам, которые питают верховья Амура. Апеллировать по поводу этой проблемы можно разве что к Богу.
С политическими реалиями гораздо сложнее. Резкое обмеление Амурской протоки у Хабаровска во многом спровоцировано многолетними разногласиями России и Китая по вопросу о территориальной принадлежности Большого Уссурийского и Тарабарова островов.
...Протоке, в общем-то, все равно, о чем столько лет не могут договориться русские и китайцы. Но их разногласия доводят ее до истощения. Протока Амурская питается водой из протоки Казакевичевой. Той самой, что отделяет Большой Уссурийский и Тарабаров острова от китайского берега. А воды в Казакевичевой с каждым годом становится меньше и меньше. Протока неуклонно мелеет, отчего российские острова все больше срастаются с китайской землей.
Чтобы остановить этот процесс, еще в начале 70-х годов советское правительство отдавало распоряжение дно протоки углубить. К Казакевичевой подогнали землеройные снаряды, но к работе они так и не приступили: китайская сторона заявила протест.
Протестует до сих пор. Нетрудно догадаться, что китайцев, напротив, устраивает ползучее соединение островов с их берегом. Пока демаркация этого участка российско-китайской границы отложена, природа и время сами играют против интересов России.
- Да по этой протоке сегодня пешком до Китая можно дойти и рубашки не замочить, - в сердцах говорили руководители хабаровских ведомств, когда вертолет с министром иностранных дел России на борту приземлился на Большом Уссурийском острове.
Эмоциональный накал хабаровчан вполне объясним. До сих пор на все просьбы «утрясти» с Китаем вопрос об углублении дна протоки Казакевичевой Москва отвечала молчанием. Что еще бы полбеды. Но всего-то два года назад руководитель российской части российско-китайской демаркационной комиссии Генрих Киреев публично заявлял о том, что все разговоры об обмелении протоки Казакевичевой являются надуманными.
А тем временем «надуманная» ситуация превратилась в критическую. «Помогла» нынешняя холодная весна в верховьях Амура. И вот уже не только протока Казакевичева - обмелела протока Амурская, в которую Казакевичева впадает. Как отмечают специалисты, такой катастрофический уровень воды в Амурской протоке наблюдался последний раз сто лет назад!
Но, возможно, сто лет назад это не имело большого значения. Сейчас - дело другое. По Амурской протоке мимо Хабаровска ходят суда. Причем и наши, и китайские. Теперь же судоходство поставлено под угрозу.
И это не пустые слова. Уже в июне сразу три китайских судна сели на мели прямо напротив Хабаровска. Два судна наши же речники вытащили из «плена» с помощью буксиров дней через пять. Третье судно засело крепко и стоит здесь уже месяц. «И еще с месяц простоит, пока вода не поднимется», - мрачно говорят специалисты. Еду и воду для злосчастного экипажа судна китайская сторона передает нашим пограничникам. Те - доставляют ее к судну. Одним словом, полный интернационал. Страдаем вместе.
Ситуация с судоходством до того начала выходить из-под контроля, что в начале июня губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев был вынужден подписать постановление, запрещающее движение по Амурской протоке судов с осадкой метр и более на участке от 40-го до 11-го километра. В целях безопасности. И теперь соответствующие российские суда здесь не ходят.
Но для китайской стороны постановление хабаровского губернатора, конечно, не указ. Международные отношения такими постановлениями не регламентируются. И китайцы продолжают водить свои суда по Амурской протоке в соответствии с межправительственным протоколом от 1994 года. Садятся на мели. Но от переговоров по улучшению судоходных условий категорически отказываются.
Простой политический расчет виден здесь невооруженным глазом. Когда начнется демаркация участка границы возле Большого Уссурийского и Тарабарова островов, китайская сторона вполне резонно заметит, что судовой ход уже давно возле Хабаровска. По пограничной протоке Казакевичевой суда уже давно не ходят. Значит, и фарватер (по которому определяют государственную границу) находиться здесь не может. Значит, и границу нужно перенести к Хабаровску. Значит, и острова нужно передать Китаю.
...То, что министр иностранных дел России впервые изъявил добрую волю ознакомиться с пограничной проблемой на месте, обнадеживает. Обнадеживает новая концепция внешней политики России, недавно утвержденная президентом Путиным. Внешняя политика России должна быть направлена на решение ее внутренних задач, сказано в этом документе.
Но решать внутренние задачи России на «хабаровском направлении» во время своего нынешнего визита в Китай президент Путин не будет. Это совершенно недвусмысленно дал понять хабаровчанам министр иностранных дел Игорь Иванов. И, несмотря на довольно жесткую позицию Китая, которая помогла нынешним летом дойти до ручки судоходству у Хабаровска, Россия ужесточать свою позицию не будет.
- Наша позиция не жесткая. Она - ясная, - пояснил журналистам Игорь Иванов.
...Хотелось бы верить, что министру на этот раз действительно все стало ясно.
Ольга НОВАК.
Количество показов: 587