На прошлой неделе Генеральный прокурор России Владимир Устинов заявил, что параллельно с укреплением президентской властной вертикали пройдет и законодательная «зачистка».
В частности, прокурор потребовал от всех своих подчиненных привести в соответствие законы субъектов РФ с федеральным законодательством и Конституцией. Учитывая, что эта работа и является одной из основных обязанностей прокуратуры, не понятно, чем она занималась ранее. Ведь, по оценке Генерального прокурора, ситуацию с соблюдением конституционной законности на территории России иначе как чрезвычайной не назовешь:
- Только в прошлом году в субъектах РФ было издано 1700 нормативных правовых актов с нарушением норм Конституции государства. Практически нет ни одной области или республики, которые бы не нарушали норм Конституции. Так, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания закрепили свой собственный суверенитет, Башкортостан, Коми, Кабардино-Балкария, Татарстан, Республика Саха (Якутия) установили верховенство республиканских конституций над Конституцией РФ. Список можно продолжить.
Кроме того, прокурорам рекомендовано, в случае оказания противодействия со стороны руководителей регионов, подавать на них в суд. Так что в ближайшее время по России может прокатиться волна судебных тяжб с руководителями регионов. Иначе вместо губернаторских голов могут полететь головы региональных прокуроров.
Наш же край прокурорско-губернаторские войны, скорее всего, обойдут стороной. По словам прокурора Хабаровского края Виктора Богомолова, ситуация здесь вполне терпимая:
- Для нас это заявление Устинова не было неожиданным. Свою работу по приведению в соответствие хабаровских законов федеральным мы проводили всегда. Так, наши представители работают с администрацией края и с Законодательной думой. Мы анализируем готовящиеся этими органами нормативные решения и по существу предупреждаем принятие спорных документов. Обычно к нашему мнению прислушиваются и исправляют изъяны. Бывают, правда, и моменты, когда нам приходится вносить протесты по уже принятым нормам и добиваться внесения в них соответствующих изменений, но это нормальная работа. А вообще-то практически со всеми государственными структурами мы нашли взаимопонимание в этом вопросе.
- То есть в Хабаровском крае с законотворчеством все в полном порядке?
- Я бы так однозначно не сказал. Сегодня, когда даже в Конституции есть изъяны, которые нужно исправлять, и чем быстрее, тем лучше, говорить о благополучии где бы то ни было, в принципе, нельзя. Так, еще со времен СССР в России действует закон о правовом положении иностранцев. Понятно, что он не адекватен времени и требует скорейшего пересмотра.
7 июня Совету Федерации будут представлены имена семи заместителей Генерального прокурора, которых назначат в семь новых административных округов. Именно они станут с еще большим рвением надзирать за соблюдением конституционной законности во всех субъектах РФ. Кстати, прокурором Дальневосточного округа на днях был назначен прокурор Камчатской области Константин Чайка (не путать с министром юстиции Ю. Чайкой!). Возможно, представлять своего нового заместителя всем его коллегам из субъектов региона приедет сам Владимир Устинов.
А пока на проведение законодательной «зачистки» местным прокурорам отпущен всего лишь месяц.
Евгений ИВАНОВ.
Количество показов: 570