На недавней встрече в Вашингтоне Михаил Касьянов озвучил перед потенциальными инвесторами очередную скорбную цифру: в 1999 году из России «убежало» как минимум 12 миллиардов долларов.
Результат впечатляет. Особенно в сравнении с 1998 годом, когда нерепатриация валютной выручки составила, как в то время казалось, умопомрачительную сумму в 9 млрд. долларов. Получается, что в прошлом году доллар даже не убегал - он мчался, как говорят нынешние школьники, «пулей-волосы назад». Не «подкачали» и предприниматели, расположенные в зоне деятельности Хабаровской таможни: из-за рубежа не вернулось около 14 млн. долларов - хуже ситуация была только в 1998 г. Тем не менее, есть надежда, что именно текущий год станет в какой-то степени переломным в этой крайне важной для страны области правового поля.
Оптимизм внушают некоторые итоги, подведенные Хабаровской таможней в сфере валютного законодательства. Действительно, за истекшие четыре месяца в два раза меньше зафиксировано нарушений, связанных с невозвратом экспортной валютной выручки, соответственно в два раза меньше заведено административных дел, нерепатриация валюты сократилась в четыре раза и, что немаловажно, в 26 (!) с лишним раз вырос процент взыскиваемости наложенных штрафов. Причем количество экспортеров серьезно не изменилось, а экспортный грузопоток вообще увеличился в два раза.
- Ничего сверхъестественного, - объясняет ситуацию начальник отделения валютного контроля таможни Татьяна Троценко. - С января этого года мы работаем по новой инструкции, которая позволила в несколько раз ускорить документооборот. Прежняя схема контроля была в целом правильной, но слишком уж громоздкой. Раньше учетная карточка результатов валютного контроля оформлялась на каждый вид товара. Сейчас все проще: одна ГТД - одна учетная карточка, в которой содержится информация по всем товарам. Кроме того, много времени уходило на так называемую идентификацию валютных поступлений - сейчас банк, при отсутствии иных указаний экспортера, может самостоятельно распределить полученную выручку по отгрузкам.
Сокращение обрабатываемого документационного массива привело к тому, что в настоящий момент у нас в работе карточки по экспортным операциям 1999 года. Это несомненный шаг вперед - в прошлом году приходилось проводить проверки по отгрузкам, произведенным еще в 1994 году. От иной фирмы не то что банковского счета, даже названия не осталось, - о какой взыскиваемости штрафов могла идти речь?
Что же касается снижений количества заведенных протоколов, то основная причина - возросшая ответственность участников ВЭД за свои действия. Они просто чувствуют усиление контроля и делают соответствующие выводы. Важное значение здесь приобретает и введенный в таможнях с апреля новый порядок учета участников ВЭД. Сейчас уже невозможно, как раньше, использовать в качестве директоров предприятий контингент с городских свалок, на который в случае чего можно было свалить все грехи.
Однако, несмотря на всю радужность перспектив, нельзя сказать, что в обозримом будущем трудностей с невозвращением валюты в Россию не будет. Это как с алкогольной кампанией пятнадцатилетней давности - одними репрессивно-контролирующими мерами проблемы не решить.
Ю. РОЖКОВСКИЙ, Хабаровская таможня.
Количество показов: 525