Сейчас не очень-то чтут существующее законодательство о работе с жалобами и заявлениями граждан. Это прежде спрашивали и за неисполнение наказывали, если жалоба не бывала рассмотрена в срок. Ну а теперь? Случись что, можешь писать до отупения - расслабившиеся от демократии чиновники и ухом не поведут, попирая тем самым права граждан, и куда бедному Иванушке податься? Разве что в прокуратуру, в отличие от других, ныне бездействующих контролеров, осуществляющую надзор за рассмотрением жалоб и заявлений.
В прошлом году, как сообщила пресс-группа краевой прокуратуры, за поддержкой в органы прокуратуры обратилось более 18 тысяч жителей края, причем налицо тенденция увеличения: в предыдущие годы людей с попранными гражданскими правами было меньше и им удавалось решить свои проблемы без вмешательства надзирающего ока.
Но вот возник рост, явно не свидетельствующий о благополучии на правовом поле. И при анализе полученных жалоб и заявлений отмечалась обоснованность большинства из них. Жаловались люди, в основном, на нарушения трудовых и жилищных прав, на сложности с обеспечением занятости подростков, отказы в льготах пенсионерам и престарелым и т.д. Причем каждый третий предъявленный прокурорами иск возникал в интересах наименее социально защищенных групп населения и половина - в защиту прав несовершеннолетних, из чего следует, что чем ниже социальный ранг человека, тем сложнее ему что-то пробить в свою пользу. Незащищенность «маленьких людей», которую мы наблюдаем в жизни, подтверждается еще и этой статистикой.
Такова, увы, сегодняшняя действительность, хотя наша прекрасная, но далекая от конкретных реалий Конституция вовсе не предполагает выбивание гарантируемых ею прав через прокуратуру. Однако возникает нонсенс: аксиому приходится доказывать. Даже в тех случаях, когда то или иное право гражданина достаточно четко прописано в законе. Чиновник, отвечающий за его реализацию, просто обязан следовать нормативному акту. Но не следует, как это, к примеру, получилось у учительницы одной из хабаровских школ. Однажды она спохватилась, что ей почему-то не начисляются надбавки за непрерывный стаж работы. Ни в бухгалтерии, ни в дирекции школы объяснения этому недоразумению не дали, не пожелали даже разбираться в возникшем казусе, и учительнице ничего не оставалось, как обратиться в прокуратуру Индустриального района.
Прокуратуре пришлось вносить представление руководству школы с требованием устранить выявленное нарушение трудового законодательства, административно наказывать директора, после чего все встало на свои места. Надбавки стали начислять, все претензии заявительницы удовлетворили, вот только спрашивается: а почему без толчка из прокуратуры нельзя было все это сделать? Или такие они малограмотные по части знания прописных истин - бухгалтера и директор школы? Скорее другое: обычная халатность и нежелание заботиться об интересах работающего.
В еще более странном положении оказался житель с. Бичевая района имени Лазо, ветеран Великой Отечественной войны Т.
Имея на руках рецепты на бесплатный отпуск лекарств, он получил от ворот поворот у сельской больницы. Услышал там стандартное объяснение: «Оплатить ваши рецепты не можем, нет средств» и стандартное в подобных случаях предложение: «Выкупайте лекарства сами».
К чести ветерана, вынужденного выложить из кармана ощутимую для него сумму денег, он не поленился съездить в Переяславку, в районную прокуратуру, где его жалобу, несмотря на расхожесть данной ситуации, не посчитали пустяшной. Прокурор направил иск в суд, по решению которого незаконно удержанная сумма на приобретение лекарств была возвращена, однако, учтя экономический характер допущенного в лечебном учреждении нарушения закона, прокуратура решила копнуть дальше и провела дополнительную проверку: как предприятия района производят перечисления в краевой Фонд обязательного медицинского страхования, из которого финансируются больницы и поликлиники?
Выявилось, что 15 наиболее крупных здешних предприятий лесной промышленности были и крупными задолжниками краевого ФОМСа. Они не перечислили по страховым платежам почти миллион рублей. И вновь понадобились иски, другие акты прокурорского реагирования, после чего лед тронулся. Должники вспомнили о фонде, стали погашать свою задолженность. Так один ветеран многим другим льготникам пособил. А то сидели с нереализованными рецептами или выкладывали за них денежки.
Таким образом, свою правозащитную функцию органы прокуратуры стараются выполнять и, как скромно констатирует пресс-группа, получают благодарности от жалобщиков и заявителей, что «свидетельствует о необходимости расширять и укреплять прокурорский надзор».
Золотые слова, поскольку теперь без иска прокурора ничего никому не докажешь.
Вера ПОБОЙНАЯ.
Количество показов: 537