Такого не ожидал никто: Россию фактически в шею вытолкали из ПАСЕ и Совета Европы. Единственный шанс «исправиться», чтобы остаться, - «немедленно» прекратить боевые действия в Чечне и сесть за стол переговоров с боевиками. Отношения России с Европой, кажется, зашли в глухой тупик.
События в зале пленарных заседаний ПАСЕ развивались по нарастающей. Еще в начале обсуждения проекта резолюции по «российскому вопросу» стало ясно, что нашей делегации не стоит рассчитывать на вменяемость и адекватность большинства парламентариев. Так, во время голосования одной из многочисленных поправок к тексту резолюции - об осуждении многочисленных фактов насилия российских военнослужащих над чеченскими женщинами - ПАСЕ отклонила предложение нашей делегации дополнить абзац осуждением и многочисленными фактами изнасилований российских женщин чеченцами в 1993-2000 годах. После этого решения все окончательно стало ясно, и итоговый текст резолюции уже не вызвал ни у кого из российских депутатов особого удивления.
Между тем удивляться все-таки есть чему. В базовом проекте резолюции механизм исключения России из Совета Европы предполагалось запустить лишь после 31 мая 2000 года. Иными словами, Москве предполагалось дать еще почти два месяца на завершение военной части чеченской кампании и лишь после этого принимать окончательное решение о ее членстве в СЕ. Однако разыгравшаяся во Дворце Европы антироссийская истерика привела к тому, что было принято максимально жесткое и беспрецедентное по своей сути решение: заменить «31 мая» на «немедленно начать». В итоге ПАСЕ практически обязала комитет министров Совета Европы начать процедуру исключения России, так как всем совершенно очевидно, что она в ближайшие часы не выполнит ни одного из двух принципиальных условий, гарантирующих лояльное отношение к ней европейцев. Речь идет о прекращении любых боевых действий на территории Чечни и начале переговоров с «выбранными чеченскими представителями». И то и другое России предложено сделать «немедленно», то есть уже 7-8 апреля сесть за стол переговоров с боевиками, оставить в покое Хаттаба и Басаева...
Помимо этого в резолюцию был включен еще один антироссийский пункт - ПАСЕ настоятельно рекомендовала странам-членам СЕ начать подавать иски в Европейский суд по правам человека по фактам нарушения Россией прав человека в Чечне. Само по себе начало подобного суда будет означать небывалый позор на всю Европу. По сути, это - первый шаг к введению против России экономических и политических санкций. Начать же процесс судебной травли вполне могут «заклятые друзья», вроде Польши или Латвии. Конечно, Москва сможет проигнорировать любые иски и судебные заседания, как и вероятные судебные вердикты (например, о выплате материальной компенсации «жертвам российской агрессии»), но на пользу ей это не пойдет. Скорее всего, отказ подчиниться решению суда приведет лишь к дальнейшей эскалации непонимания и росту напряженности в отношениях России с Европой.
Впрочем, рассчитывать на что-то иное в настоящее время не приходится. Одно из подтверждений - «финальный штрих», которым ПАСЕ завершила «российский день». Решением ассамблеи полномочия российской делегации были подтверждены, но при этом ее лишили права голоса. Жест на фоне прочих решений в общем-то бессмысленный (процедура исключения страны из СЕ уже фактически началась), но красноречивый. Мол, получите на «сладкое». Нашей делегации не осталось ничего другого, как покинуть Страсбург. Впрочем, как еще два дня назад предупреждала «Gazeta.Ru», хлопать дверью уже поздно.
Что дальше? Многое теперь зависит от комитета министров, а именно - от глав МИД европейских стран. Формально они уже могут собраться и принять решение по «российскому вопросу». Причем свободы маневра у них на самом деле нет - они являются исполнительной властью и должны выполнить поручение ПАСЕ. Оно же предельно просто - если Россия прекращает войну в Чечне и садится за стол переговоров с боевиками, ее прощают и оставляют, так сказать, в европейском сообществе. Если нет - делают изгоем. У глав МИД есть только одна возможность попытаться избежать нелицеприятного выяснения отношений с Москвой - постараться максимально затянуть процедуру принятия окончательного решения. Но не до бесконечности - в середине июня ПАСЕ должно услышать от комитета министров внятный отчет о принятых мерах. То есть у Москвы на самом деле есть около двух с половиной месяцев, чтобы добить основные группировки боевиков. Успеем ли...
Мария Семенова. («Gazeta.Ru»).
Количество показов: 564