Уже пятый раз россияне, а вместе с ними и хабаровчане отмечают эту дату. За эти годы от лозунга «Покупатель всегда прав!» мы поднялись до нового - «Потребитель всегда король!».
Ну, может, и не всегда, и еще случается и королю быть голым. Но в массе своей народ почти усвоил цивилизованные отношения. Что договор, квитанция, чек - это не просто бумажки, а документы, дающие право считаться действительно потребителем, из которых напрямую вытекают последствия защиты этих прав. В случае чего. Народ уже знает, как защищать свои права самостоятельно или же через службы защиты прав потребителей. Знают люди, что эти службы есть при каждой районной администрации, а также есть ведомственная при Дальневосточном территориальном антимонопольном управлении.
Знание законов и своих прав, естественно, увеличивает потоки претензий. Но вот количество штрафов и судебных разбирательств сильно не растет. И в этом тоже нет ничего странного. Нарушители законов и прав предпочитают утрясать конфликты в досудебном порядке. Так сказать, в добровольно-предупредительном, уважая службу защиты прав потребителей антимонопольного управления. Однако в ее кабинетах нынче возникает неведомое ранее определение - потребительский экстремизм. Это когда потребитель, обученный своим правам, идет их «качать» без достаточных на то оснований. То есть без договора или чека, но по принципу «Меня облапошили!». Или чисто по-русски «Сами с усами!» там, где надо отнюдь иначе - по инструкции. Особенно это касается правил установки, эксплуатации всевозможного импортного оборудования и техники. И вот тут, бывает, продавцы сдаются. Впрочем, это взаимный процесс постижения цивильности в сфере потребления. Говорят, что нашим, к примеру, до японского потребительского экстремизма еще весьма далеко. Хотя, быть может, как раз придирчивость потребителя и влияет на качество.
На этом фоне защитники из антимонопольного управления постепенно от разборок жалоб перешли к более масштабной работе. Скажем, в прошлом году проверки той же торговли велись фронтально: всех, кто продает сантехнику, мебель, лекарства и т.д. С предложениями по упорядочению лекарственного рынка вышли аж на федеральный уровень. Не постеснялись потормошить и своих коллег из других регионов, откуда идут поставки мебели и сантехники. И добились, чтобы у этих товаров указывались сроки службы. А они на мебель - только представьте себе! - 80 лет.
Защищать народ можно по-разному. Чем больше жалоб и штрафов - тем лучше показатели. Но действительно лучше, когда изначально устанавливается определенный порядок. Скажем, наши доблестные ЖЭУ поднажали и поназаключали с народом договоры на жилищно-коммунальные услуги. А прав потребителей этих услуг в тех договорах - пшик. Чего хотят защитники из антимонопольного? Во-первых, демонополизировать эту сферу. В конце концов, это тоже бизнес, в нем должна быть конкуренция и качество. И помимо сантехника дяди Васи вполне реален сантехник Василий Иванович. Во-вторых, диктат ЖКХ пора умерить. В договоре должно быть все детально. Холодная вода - значит определенного давления и чистоты, горячая - определенной температуры. Электроэнергия - значит нормального напряжения. И так далее. Ведь сейчас, если от перепада напряжения «сгорит» холодильник, найти ответчика не всякий отважится. А с газом: не было - не плати. Но ведь потребители газа несли ущерб на избыточном потреблении электроэнергии, и за это ответчика нет. Вот этих монстров и задумано победить. Постепенно, конечно.
Еще есть задача разобраться с платными образовательными услугами. Начиная с детского сада. Дополнительное обучение - танцам ли, языку - тоже по договору, и с калькуляцией расходов. То же самое в школах и в вузах. А то невозможно понять, где деньги бюджетные, где родительские, где спонсорские. Впрочем, в этой сфере потребители образовательных платных услуг самые пассивные. Боится народ за своих чад и молчит. Но вот нашелся один смелый, засомневался, задал вопросы. А в итоге антимонопольщики пошли вместе с сотрудниками ОБЭП проверять юридическую школу господина Максимова и выяснили, что у этой школы есть право на дополнительное юридическое образование. А вот на высшее образование, да еще под маркой отделения Хабаровского технического университета нет прав.
Бди, потребитель! Там, где услуги носят публичный характер, то есть не имеют права в них отказать, там можно требовать письменный договор. Это касается ЖКХ, туристического бизнеса, медицины, страхового бизнеса. А также берите чеки, сохраняйте квитанции, билеты. Вы уверены, что частный коммерческий автобус не попадет в аварию? А чем докажете свою (упаси Бог!) травму без билета? Но пассажиры поголовно жалеют частного извозчика, вовсе не заботясь о себе.
В такой день вовсе не лишне напомнить, как действовать потребителю, если товар или услуга оказались «с душком». Первое - обратиться туда, где это приобрели. Вплоть до экспертизы. Не помогло? Дальше по выбору - в отдел защиты прав потребителей районной власти или же в суд. По сложным претензиям - в антимонопольное управление. Но, с другой стороны, нынче и тем, кто оказывает услуги, и продавцам надо знать полномочия защитников. Чтобы не превышали их. Скажем, отделы защиты прав потребителей районных администраций не имеют права самостоятельно составлять акты на административную комиссию. Совместно с СЭС, УВД и т.д. могут. Это нелишне знать, так как бывает, что районщики увлекаются административными штрафами, имея под это даже годовые планы пополнения местных бюджетов именно штрафами.
А главный вывод, который можно сделать сегодня, оглядываясь на минувшее и заглядывая в завтра, защитники прав потребителей предлагают такой. Берегите потребителя, уважайте его интересы, ибо он - живой источник «живых» денег!
* * *
15 марта Дальневосточное территориальное антимонопольное управление проводит день открытых дверей для всех желающих получить консультации по правам потребителей и правам предпринимателей по адресу: ул. М.-Амурского, 32, кабинеты 424, 428, 429, с 9 до 19 часов.
Раиса ЦЕЛОБАНОВА.
Количество показов: 611