- Второй год, как в крае прекратился спад производства и начался рост объемов практически во всех отраслях экономики. В 1998 году эти показатели были меньше, в 1999 году - побольше. Мы можем говорить о положительной тенденции, хотя спад по сравнению с 1990 годом чрезвычайно велик. Но спад остановился, мы оказались на определенной черте, с которой начался подъем, - считает первый заместитель главы администрации края Геннадий АПАНАСЕНКО.
Удовлетворение вызывает и то, что рост виден в большинстве отраслей экономики. Приведу самые устойчивые показатели: производство угля - рост 141,9%, в лесной и деревообрабатывающей промышленности - 131,7%, в топливной и нефтеперерабатывающей - 118,4%, прокат черных металлов - 113%, в легкой промышленности - 114,5%, в вывозке древесины - 150,9% и т.д.
По-прежнему отставание (к уровню 1998 года) в химической промышленности, производстве мебели, цельномолочной продукции, вылове рыбы, вводе жилья.
Есть еще такой показатель (мы его отслеживаем и оцениваем), как объем валовой продукции. Он к уровню 1998 года составил 103,3%. Объем инвестиций в основной капитал выше, чем в 1998 году, на 10%. Этот рост отмечен впервые за последние годы.
- Геннадий Васильевич, вы назвали экономические показатели роста, а что можно сказать о социальных аспектах нашей жизни?
- Уровень безработицы стал меньше. Снижение в 1,3 раза. Занятость населения повысилась, хотя надо сказать, что в крае уровень безработицы превышает в два раза этот показатель по России. Здесь есть над чем работать.
- Что можно сказать об уровне потребительских цен?
- У нас в крае рост потребительских цен меньше, чем в России и даже, чем в некоторых соседних территориях. Потребительские цены на продовольственные товары в течение 1999 года увеличились на 28%, на непродовольственные - на 49%, платные услуги - на 37,3%. А если брать в среднем, то потребительские цены выросли за год на 34,98%. По России этот показатель - 36,53%.
- А что за это же время произошло с оплатой труда?
- Оплата труда за 1999 год в среднем по краю выросла на 42%. Есть некоторое превышение доходов населения по сравнению с ростом потребительских цен. Значительно сократилась задолженность по заработной плате во всей системе экономики. Оживилась экономика и появились средства для погашения долгов. На начало 1999 года долг по зарплате в крае составлял 1 млрд. 442 млн. рублей, а в конце - 938 млн. рублей.
- Каков размер средней заработной платы в крае на начало 2000 года?
- 2119 рублей. Это среднемесячный заработок с января по декабрь в течение всего 1999 года. Хотя, если говорить о декабре прошлого года, то средний заработок за этот месяц составит 3050 рублей. Напомню, что в 1998 году среднемесячная зарплата составляла 1492 рубля.
- Как за это время изменились доходы, поступающие в краевой бюджет?
- Доходы в соответствии с заданиями, которые определены постановлением губернатора, выполнены. Планировали получить в краевой и муниципальные бюджеты городов и районов 4 млрд. 941 млн. рублей, получили 5 млрд. 263 млн. рублей. Денежная составляющая в доходах около 60%. Еще, к сожалению, доля зачетов, бартерных расчетов остается высокой. Но пока совсем уйти от этого невозможно. По зачетам в основном идет приобретение топлива, его доставка, расчеты с энергетиками. Так мы работаем с энергетиками и железной дорогой.
- В чем вы видите резервы для увеличения доходной части бюджета?
- Резервов еще достаточно много. У нас не ведется со стороны налоговой инспекции системной работы по определению истинной налогооблагаемой базы. Необходимо «осветление» теневого сектора экономики. Над этим мы совместно работаем, по ресурсным отраслям положительные результаты есть, по другим мало.
- Что вы понимаете под теневым сектором экономики?
- Это когда предприятие работает и скрывает истинные объемы и истинные денежные обороты. Подобное наблюдается в малом предпринимательстве, хотя мы его поддерживаем и всячески стремимся развивать. Такие же проблемы в торговле. Напомню, что как только мы более пристально стали контролировать налогооблагаемую базу в рыболовстве и лесном комплексе, так увеличили поступление налогов от этих отраслей в 3-4 раза.
- Чуть подробнее о противостоянии представителей малого бизнеса изменению ставки налога на вмененный доход.
- Это проблема надуманная. Сейчас мы готовим цифровой материал, чтобы предметно это доказать. Вас с ним ознакомим и предложим для опубликования.
Раньше не было жесткой практики отчетности предприятий, которые относятся к сфере малого бизнеса. Потому сегодня достоверных сведений на этот счет нет.
Но есть экономические критерии оценки - сколько налогов мы получаем с одного работающего в год в различных сферах. В крае в 1999 году эта цифра 18,5 тысячи рублей. Она ориентирована на то, чтобы можно было обеспечить расходную часть годового бюджета. В малом предпринимательстве на одного работающего налоговых платежей мы имеем в два- три раза меньше, а по некоторым частным предприятиям она просто смехотворна.
В 2000 году мы введем систему строгой отчетности, ее раньше не было. Это коснется туризма, малого бизнеса, страховых компаний, чековых инвестиционных фондов и т.д. Предприятий здесь числится много, а дохода в бюджет они дают мало. Посмотрим внимательно на работу лесоэкспортеров. Их 220, а что они дают? Настоящих-то экспортеров менее двух десятков. Остальные фирмы-однодневки, и кроме желания наполнить собственные карманы в их деятельности ничего нет. Неучтенную часть доходов надо «осветлять». Надо привыкнуть к тому, что сумма платежа по налогу на вмененный доход может меняться. Это процесс вполне нормальный. Есть инфляция, меняются цены - значит меняются и нормативы платежей.
- Геннадий Васильевич, есть еще одна составляющая в благополучии края: долги федерального бюджета. Здесь что- то изменилось? Насколько я помню, на начало 1999 года задолженность федеральных структур перед краем приближалась к 3,5 млрд. рублей.
- На начало года эта сумма снизилась до 2,5 млрд. рублей. С предприятиями рассчитались за потребленное тепло и электроэнергию, услуги транспорта и связи, но долг остался в сумме 1,3 млрд. рублей. Кроме того, за выполненные работы Федеральная пограничная служба и Министерство обороны должны заплатить 780 млн. рублей.
Интервью подготовила
Елена ТАМАРОВА.
Количество показов: 596