Семь бед - от спеца ответ
04.09.2018
447
На вопросы о коммунальных проблемах и способах их решения отвечает генеральный директор СРО НП «ЖКХ-Групп» Ольга Беленькая.
Купили квартиру, не прописаны, как будут начисляться коммунальные услуги?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (постоянно или временно), коммунальные услуги рассчитываются исходя из количества собственников такого помещения. То есть если в квартире проживают два человека, но при этом официально зарегистрировано четыре, то платить придется за четверых.
При этом, если в жилом помещении отсутствует индивидуальный прибор учета, но имеется техническая возможность его установки, платеж увеличивается на величину повышающего коэффициента 1,5 к размеру платы, т. е. на 50%.
Коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. Его форма, критерии отсутствия технической возможности и порядок составления установлены приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627:
- установка прибора учета по проектным характеристикам невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
- при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение законодательства об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
- в месте установки прибора учета невозможно обеспечить соблюдение требований к условиям его эксплуатации.
Применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления является мерой стимулирования к выполнению обязательных требований по установке приборов учета.
* * *
Что делать, если в квартире случился потоп?
Обнаружив, что жильё затоплено, собственнику срочно нужно позвонить в диспетчерскую службу организации, управляющей жилым домом. Оператор, принявший заявку, согласно 354 постановлению правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должен незамедлительно передать информацию бригаде, которая тут же обязана выехать на место для устранения ситуации.
В течение двух часов с момента обращения собственником в диспетчерскую службу управляющая компания должна назначить комиссию, которая проведёт проверку помещения, установит причину и виновника аварии. Обязательно должен быть составлен Акт о затоплении квартиры (см. образец ниже). Это один из самых важных документов.
Заполнять его желательно в присутствии виновника залива. Если виновником является эксплуатирующая организация, акт обязаны составить в течение 12 часов с момента подачи заявки собственником жилья. Обычно сам акт составляет представитель эксплуатирующей организации. Однако в состав комиссии необходимо включить двух свидетелей, которые оставят свои подписи под документом и потом, при необходимости, выступят свидетелями в суде.
Между датой составления акта и фактом залива помещения может пройти значительное время. Лучше всего, если членами комиссии станут свидетели, которые видели момент залива или были приглашены собственником пострадавшей квартиры сразу после него. В этом случае не составит труда установить причинно-следственную связь между произошедшим и возникшими потом повреждениями.
* * *
Как начисляется плата за коммунальные услуги, если в квартире нет индивидуальных приборов учета? Правомерно ли в этом случае начисление платы, если никто не прописан?
Согласно Правилам № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета коммунального ресурса, то плата за коммунальные услуги начисляются исходя из числа постоянно и временно проживающих в жилом помещении потребителей.
В этом случае размер платежа будет определяться по формуле: Q x N x T x K1,5, где Q - количество граждан, постоянно и времен проживающих в жилом помещении; N - норматив потребления коммунальной услуги; T - тариф на коммунальный ресурс; K1,5 - это повышающих коэффициент в размере 50 процентов, который применяется в случае, если в таком помещении имеется техническая возможность установки индивидуального прибора учета, но он отсутствует.
Однако, согласно пункту 56 (2) правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается по той же формуле, но с учетом количества собственников такого помещения.
Повышающий коэффициент не применяется, если квартира оснащена индивидуальным прибором учета, в случае его отсутствия - если потребителем представлен акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной и горячей воды, электрической энергии, начиная с расчетного периода, в котором составлен акт.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления начисления (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения утверждены приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 627.
В соответствии с подпунктом К (3) пункта 33 Правил № 354 потребитель вправе потребовать от исполнителя коммунальных услуг с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лицо, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета в соответствии с указанным приказом.
Однако если в доме установлен хотя бы один индивидуальный прибор учета, то считается, что в доме имеется техническая возможность их установки, и при их отсутствии будет начисляться повышающих коэффициент.
* * *
Если собственник забыл передать показания индивидуального прибора учета, то как будет начисляться плата?
Согласно пункту 59 и 60 правил № 354, если потребитель не предоставил в установленные сроки показания индивидуального прибора учета, то, начиная с месяца, за который показания не представлены, до месяца, за который потребитель представил показания, плата начисляется исходя из среднемесячного потребления, но не более трех расчетных периодов подряд. В дальнейшем плата будет начисляться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
* * *
Какие меры воздействия существуют в отношении потребителей, незаконно подключившихся к внутридомовым инженерным сетям?
С 1 января 2017 г. ужесточились требования к потребителям, которые с нарушением установленного порядка подключили свое внутриквартирное оборудование к внутридомовым инженерным системам.
Согласно пункту 62 Правил № 354, управляющая организация (ТСЖ) составляет акт о выявлении несанкционированного подключения, направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальные услуги.
Доначисление производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период несанкционированного подключения. Если невозможно определить мощность такого оборудования, доначисление размера платы осуществляется по нормативу потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Доначисление производится за период с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения.
* * *
Какие нормативы применяются при расчете размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества (ОДН) в многоквартирном доме?
Нормативы потребления:
• холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества, утвержденные постановлением правительства Хабаровского края от 9 июня 2015 г. № 130-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного (горячего) водоснабжения в жилых помещениях, нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, определении нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступили в силу 1 июня 2017 г. Норматив оставляет 0,0341 куб. м на 1 кв. м общей площади;
• электрической энергии в целях содержания общего имущества, утвержденные постановлением правительства Хабаровского края от 19 июня 2015 г. № 141-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (ред. от 15 апреля 2017 г.), вступили в силу 1 мая 2017 г.
* * *
В нашем доме создано товарищество собственников недвижимости (далее - ТСН). Почему мне приходят счета от управляющей компании, с которой у меня не заключен договор управления?
В соответствии со статьей 137, 148, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом или заключение договоров управления с управляющей организацией.
Для управления МКД управляющей компании выдается лицензия, которая вносится в реестр лицензий Хабаровского края, размещенный на официальном сайте управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства края (urgk.khabkrai.ru).
Согласно пп. 2 п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2017 № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан производить начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, а также вправе привлекать для начисления платы и доставки платежных документов, организацию на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Если исполнителем коммунальных услуг является ТСН, то квитанции выставляет ТСН. При заключении ТСН договора управления МКД с управляющей организацией, управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг и обеспечивает выставление квитанций потребителям этих услуг в данном доме (самостоятельно либо с привлечением агента).
Договор управления МКД размещается в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru) в соответствии с п. 32 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также в информационной системе «Реформа ЖКХ».
Купили квартиру, не прописаны, как будут начисляться коммунальные услуги?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (постоянно или временно), коммунальные услуги рассчитываются исходя из количества собственников такого помещения. То есть если в квартире проживают два человека, но при этом официально зарегистрировано четыре, то платить придется за четверых.
При этом, если в жилом помещении отсутствует индивидуальный прибор учета, но имеется техническая возможность его установки, платеж увеличивается на величину повышающего коэффициента 1,5 к размеру платы, т. е. на 50%.
Коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. Его форма, критерии отсутствия технической возможности и порядок составления установлены приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627:
- установка прибора учета по проектным характеристикам невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования);
- при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение законодательства об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании;
- в месте установки прибора учета невозможно обеспечить соблюдение требований к условиям его эксплуатации.
Применение повышающих коэффициентов к нормативам потребления является мерой стимулирования к выполнению обязательных требований по установке приборов учета.
* * *
Что делать, если в квартире случился потоп?
Обнаружив, что жильё затоплено, собственнику срочно нужно позвонить в диспетчерскую службу организации, управляющей жилым домом. Оператор, принявший заявку, согласно 354 постановлению правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должен незамедлительно передать информацию бригаде, которая тут же обязана выехать на место для устранения ситуации.
В течение двух часов с момента обращения собственником в диспетчерскую службу управляющая компания должна назначить комиссию, которая проведёт проверку помещения, установит причину и виновника аварии. Обязательно должен быть составлен Акт о затоплении квартиры (см. образец ниже). Это один из самых важных документов.
Заполнять его желательно в присутствии виновника залива. Если виновником является эксплуатирующая организация, акт обязаны составить в течение 12 часов с момента подачи заявки собственником жилья. Обычно сам акт составляет представитель эксплуатирующей организации. Однако в состав комиссии необходимо включить двух свидетелей, которые оставят свои подписи под документом и потом, при необходимости, выступят свидетелями в суде.
Между датой составления акта и фактом залива помещения может пройти значительное время. Лучше всего, если членами комиссии станут свидетели, которые видели момент залива или были приглашены собственником пострадавшей квартиры сразу после него. В этом случае не составит труда установить причинно-следственную связь между произошедшим и возникшими потом повреждениями.
* * *
Как начисляется плата за коммунальные услуги, если в квартире нет индивидуальных приборов учета? Правомерно ли в этом случае начисление платы, если никто не прописан?
Согласно Правилам № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета коммунального ресурса, то плата за коммунальные услуги начисляются исходя из числа постоянно и временно проживающих в жилом помещении потребителей.
В этом случае размер платежа будет определяться по формуле: Q x N x T x K1,5, где Q - количество граждан, постоянно и времен проживающих в жилом помещении; N - норматив потребления коммунальной услуги; T - тариф на коммунальный ресурс; K1,5 - это повышающих коэффициент в размере 50 процентов, который применяется в случае, если в таком помещении имеется техническая возможность установки индивидуального прибора учета, но он отсутствует.
Однако, согласно пункту 56 (2) правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается по той же формуле, но с учетом количества собственников такого помещения.
Повышающий коэффициент не применяется, если квартира оснащена индивидуальным прибором учета, в случае его отсутствия - если потребителем представлен акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета холодной и горячей воды, электрической энергии, начиная с расчетного периода, в котором составлен акт.
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления начисления (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения утверждены приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 года № 627.
В соответствии с подпунктом К (3) пункта 33 Правил № 354 потребитель вправе потребовать от исполнителя коммунальных услуг с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лицо, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета в соответствии с указанным приказом.
Однако если в доме установлен хотя бы один индивидуальный прибор учета, то считается, что в доме имеется техническая возможность их установки, и при их отсутствии будет начисляться повышающих коэффициент.
* * *
Если собственник забыл передать показания индивидуального прибора учета, то как будет начисляться плата?
Согласно пункту 59 и 60 правил № 354, если потребитель не предоставил в установленные сроки показания индивидуального прибора учета, то, начиная с месяца, за который показания не представлены, до месяца, за который потребитель представил показания, плата начисляется исходя из среднемесячного потребления, но не более трех расчетных периодов подряд. В дальнейшем плата будет начисляться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
* * *
Какие меры воздействия существуют в отношении потребителей, незаконно подключившихся к внутридомовым инженерным сетям?
С 1 января 2017 г. ужесточились требования к потребителям, которые с нарушением установленного порядка подключили свое внутриквартирное оборудование к внутридомовым инженерным системам.
Согласно пункту 62 Правил № 354, управляющая организация (ТСЖ) составляет акт о выявлении несанкционированного подключения, направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальные услуги.
Доначисление производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период несанкционированного подключения. Если невозможно определить мощность такого оборудования, доначисление размера платы осуществляется по нормативу потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Доначисление производится за период с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения.
* * *
Какие нормативы применяются при расчете размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества (ОДН) в многоквартирном доме?
Нормативы потребления:
• холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества, утвержденные постановлением правительства Хабаровского края от 9 июня 2015 г. № 130-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного (горячего) водоснабжения в жилых помещениях, нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек, определении нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях, норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», вступили в силу 1 июня 2017 г. Норматив оставляет 0,0341 куб. м на 1 кв. м общей площади;
• электрической энергии в целях содержания общего имущества, утвержденные постановлением правительства Хабаровского края от 19 июня 2015 г. № 141-пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» (ред. от 15 апреля 2017 г.), вступили в силу 1 мая 2017 г.
* * *
В нашем доме создано товарищество собственников недвижимости (далее - ТСН). Почему мне приходят счета от управляющей компании, с которой у меня не заключен договор управления?
В соответствии со статьей 137, 148, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит управление многоквартирным домом или заключение договоров управления с управляющей организацией.
Для управления МКД управляющей компании выдается лицензия, которая вносится в реестр лицензий Хабаровского края, размещенный на официальном сайте управления регионального государственного контроля и лицензирования правительства края (urgk.khabkrai.ru).
Согласно пп. 2 п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2017 № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан производить начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, а также вправе привлекать для начисления платы и доставки платежных документов, организацию на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Если исполнителем коммунальных услуг является ТСН, то квитанции выставляет ТСН. При заключении ТСН договора управления МКД с управляющей организацией, управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг и обеспечивает выставление квитанций потребителям этих услуг в данном доме (самостоятельно либо с привлечением агента).
Договор управления МКД размещается в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru) в соответствии с п. 32 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также в информационной системе «Реформа ЖКХ».