23, 25 апреля 2019 года Шестой арбитражный апелляционный суд отменил решения Арбитражного суда Хабаровского края, признав записи о недостоверности сведений об учредителе и руководителе юридического лица в первом случае и о руководителе во втором, внесенные регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц, незаконными.
В качестве третьего лица на стороне заявителей выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов с позицией об отсутствии у регистрирующего органа доказательств номинальности руководителей и учредителей юридических лиц.
Основываясь на нормах действующего законодательства, судом сделан вывод, что регистрирующий орган, реализуя представленные законом о государственной регистрации полномочия, обязан доказать наличие безусловных оснований для совершения либо не совершения соответствующего действия (бездействия).
В частности, внесение записи о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении руководителя, учредителя юридического лица при поступлении в регистрирующий орган заявления заинтересованного лица возможно только после проведения проверки этих сведений и получения достаточных доказательств недостоверности внесенной записи.
Внесение же в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о руководителе, учредителе исключительно по формальным основаниям не соответствует Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ и целям законодательства о государственной регистрации и нарушает права субъектов предпринимательской деятельности.
Раннее Арбитражным судом Хабаровского края при рассмотрении заявления физического лица о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о нем, как о руководителе и учредителе, также поддержана позиция заявителя, действия регистрирующего органа признаны не основанными на нормах права. Указанное решение суда первой инстанции вступило в законную силу после его обжалования регистрирующим органом в апелляционном порядке.
29 апреля Арбитражный суд Хабаровского края также удовлетворил требования еще одного заявителя о признании незаконными действий регистрирующего органа, обязав исключить запись о недостоверности сведений в отношении руководителя и учредителя общества.
- Таким образом, - считает Олег Герасимов, - на сегодняшний день в Хабаровском крае складывается правовая позиция судов, исключающая формальный подход должностных лиц регистрирующего органа при осуществлении своих должностных обязанностей, что направлено на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности края.
Несмотря на это, к уполномоченному продолжают поступать жалобы предпринимателей на действия регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, вынесению решения о предстоящей ликвидации юридического лица, ликвидации.