Коммунальные тарифы выросли, но будет и компенсация
16.01.2026
2643
Рост тарифов на коммунальные услуги в 2026 году произойдёт дважды – с 1 января и 1 октября. С 1 января они для населения повысятся в связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на два процентных пункта, соответственно, и тарифы на ЖКХ возрастут на свет, тепло, газ, воду и водоотведение. Услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), оказываемые региональными операторами, налогом не облагаются, поэтому до октября стоимость останется прежней. Об этом и других тарифных изменениях читателям «Тихоокеанской звезды» рассказала Алёна Сидорова, председатель комитета по ценам и тарифам Правительства края.
По её словам, уже с 1 октября (а не с 1 июля, как это было раньше) стоимость услуг ЖКХ повысится – и обоснована она ростом затрат ресурсоснабжающих организаций.
К примеру, холодная вода в Хабаровске уже в квитанциях за январь будет стоить вместо 68,11 рублей за кубический метр – 69,25 рублей, а с первого октября – 86,62 рублей.
При этом изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 января 2026 года составит не более 1,7 процента в зависимости от применения ресурсоснабжающей организацией ставки НДС. А с 1 октября 2026 года – 9,9 процентов в сравнении с размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, предоставленные в январе 2026 года. И этот показатель существенно ниже, чем во многих регионах России, например, в Москве и Якутии индекс установлен на уровне 15 процентов, в Забайкальском крае – 12 процентов, а в Тюменской области ещё выше – 17,2. Это значит, что жители края меньше ощутят рост тарифов.
Кроме того, в крае делается всё для того, чтобы сдержать рост платежей для рядового потребителя: специальные программы автоматически будут сканировать платежи в квитанциях потребителей в сравнении с январём 2026 года и сдерживать «коммуналку», если её рост в сравнении с прошлыми платежами потребителя будет выше 9,9 процентов.
А У НАС В КВАРТИРЕ ГАЗ, А У ВАС?
– Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, с учётом предельных уровней цен (тарифов), установленных на год федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, – поясняет Алёна Сидорова.
Одноставочный тариф на электрическую энергию для населения на территории Хабаровского края на 2026 год установлен единым для жителей всего края, вне зависимости от поставщиков, в рамках предельных уровней тарифов, утверждённых Федеральной антимонопольной службой приказом от 19.12.2025 № 1130/25.
С 1 января 2026 года он будет в размере 6,89 рублей/кВтч с ростом 1,6 процентов к декабрю 2025 года. А с 1 октября он станет уже 7,67 рублей/кВтч (с ростом 11,3 процентов к январю 2026 года).
– Несмотря на то, что мы видим повышение тарифа на 11,3 процента, темп роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги с 1 октября 2026 года составит 9,9 процентов, – комментирует Алёна Сидорова. – Темп роста платы граждан за ЖКУ не ограничивает рост тарифов – если в целом по всем коммунальным услугам рост будет выше 9,9 процентов, то в квитанции ресурсник уменьшит платёж на сумму превышения.
При этом предельные уровни тарифов для населения не ограничивают рост тарифов для населения, дифференцированных по зонам суток. Эти вопросы регулирует ФАС России.
Тарифы по двум зонам суток такие: с 1 января 2026 года день – в размере 8,85 рублей/кВтч, с ростом 1,7 процентов к декабрю 2025 г.; ночь – в размере 3,20 рублей/кВтч с ростом 1,6 процентов к декабрю 2025 года.
И уже с 1 октября стоимость изменится таким образом: день – в размере 9,67 рублей/кВтч (с ростом 9,3 процентов к январю 2026); ночь – в размере 3,91 руб./кВтч (с ростом 22,2 процентов).
Также не стоит забывать, что федеральным законодательством предусмотрен понижающий коэффициент на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами и (или) электронагревательными установками, а также в сельских населённых пунктах, в размере от 0,7 до 1. В Хабаровском крае понижающий коэффициент установлен в размере 0,7.
То есть стоимость будет разной для тех, у кого дома газовая плита и электрическая.
ВОДУ ПРИДЁТСЯ ЭКОНОМИТЬ
Рост тарифов на тепловую энергию для потребителей АО «Дальневосточная генерирующая компания» установлен (с НДС): с 1 января 2026 года – 3 001,91 рублей/Гкал; с 1 октября 2026 г. – 3 450,54 рублей/Гкал, с ростом 14,9 процентов к январю 2026.
– Тарифы на природный и сжиженный газ для населения устанавливаются ниже экономически обоснованного уровня. Рост их ограничен индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2026 год, – говорит Алёна Сидорова. – Рост затрат выше у ресурсоснабжающих организаций, и расчётный тариф растёт, например, на 20 процентов, по сравнению с предыдущим годом. Но федеральным законодательством предусмотрено ограничение тарифа размером изменения индекса платы граждан, таким образом, население получает социально-ориентированный тариф, который с 01.10.26 растет не на 20 процентов, а на 9,9 процентов.
Рост тарифов для населения на сжиженный газ составит (с НДС): с 1 января 2026 года – 101,28 рублей/м3, с ростом 1,7 процентов к декабрю 2025. А с 1 октября 2026 стоимость составит 111,31 рублей/м3 – с ростом 9,9 процентов к январю этого года.
В свою очередь, на природный газ цена составит (с НДС): с 1 января 2026 года – 10 794,05 рублей/тыс. м3, а с 1 октября 2026 г. – 11 862,66 рублей/тыс. м3.
К сожалению, дороже всего обойдется с октября потребителям вода.
– Так как расходов в статьях калькуляции по воде мало – самые крупные это заработная плата и налоги, – следовательно, когда растёт МРОТ прямая пропорция роста идёт всего тарифа, а в отоплении есть еще крупные статьи, например, стоимость топлива, – дополняет председатель комитета по ценам и тарифам края. – К примеру, в Хабаровске рост тарифов с октября на водоснабжение составит 25,1 процентов, на водоотведение – 14,0.
– Льготные тарифы на услугу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, для населения установлены с ростом с октября 2026 года на уровне изменения индекса роста платы граждан 9,9 процентов, – говорит Алёна Сидорова. – Для прочих потребителей тариф на 2026 год для регионального оператора ООО «РегСтройКом» составил 807,37 рублей/куб. м., со снижением на 0,2 процентов к действующему на 31.12.2025 года.
ПОЧЕМУ ВСЁ ДОРОЖАЕТ?
Специалисты объясняют удорожание коммунальных ресурсов: рост МРОТ, рост стоимости ГСМ, инфляционный рост на хозрасходы и т. д., чтобы оказать услугу – нужно заплатить за расходы при осуществлении деятельности – они растут на рынке услуг и товаров.
Тарифы на тепловую энергию устанавливаются в зависимости от поставщиков. Поэтому отопление от котельной может быть дороже, чем если в населённом пункте есть ТЭЦ. Плюс, чем больше население и потребление – тем меньше тариф – чистая математика.
– Тарифы на тепловую энергию, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение устанавливаются на экономически обоснованном уровне после проведения экспертизы расчётных материалов, представленных ресурсоснабжающими организациями, – говорит Алёна Сидорова. – Основная причина роста тарифов на тепловую энергию – рост стоимости топлива, удельный вес затрат на приобретение топлива составляет более 65 процентов в общей структуре затрат.
Также на рост тарифов влияние оказывают наличие концессионных соглашений, инвестиционных программ, реализация которых направлена на реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры для бесперебойного предоставления услуг и обеспечения жизнедеятельности населения, увеличение минимального размера оплаты труда, темпы роста которого превышают уровень инфляции, снижение объемов потребления и инфляционные процессы в стране.
КАК СДЕРЖАТЬ ТАРИФЫ
Постановлением губернатора края от 19.12.2025 № 102 установлены максимальные тарифы на тепловую энергию на 2026 год, учитываемые при определении размера платы населения за оказываемую услугу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
При применении предельных индексов изменения размера платы граждан не подлежит учёту разница в размере платежей, возникающая вследствие изменения набора коммунальных услуг, а также в связи с изменением объемов потребления услуги.
Приведём пример. В январе вы платите 1 000 рублей за свет, 5 000 за отопление, 2 000 за воду и канализацию – всего платеж составляет 8 000 руб. После 1 октября приходят квитанции – и вы платите 1 200 рублей за свет, 6 000 – за отопление, за воду – 2 500, а общий платеж уже составит 9 700 рублей.
Программа у администраций территорий края загружает каждый месяц все квитанции ресурсоснабжающих организаций. Специалист на сутки ставит режим обработки, и программа автоматически рассчитывает по формулам, согласно постановлению, эти общие платежи и сравнивает, например, октябрь 2026 и январь 2026 года. Далее анализирует сопоставимые объёмы услуг (допустим, в январе большое отопление по потреблению, а в октябре – меньше, то есть берёт сопоставление по октябрю).
И вот, к примеру, в итоге расчёт показал, что рост произошёл в октябре: 9,7/8*100–100=21,25 процент, а индекс роста в крае установлен 9,9 процентов, эта программа начинает искать, какие именно коммунальные услуги дают такой превышающий рост.
И автоматически снижает воду и тепло в расчетах – например, платёж по воде станет не 2 500 рублей, а 2 100. В минус «ресурсник» поставит 400 рублей в компенсацию, а тепло не 6 000, а уже 5 492 руб. Компенсация будет 508 рублей – потом эти суммы с краевого бюджета компенсируют ресурсоснабжающим организациям.
– И обязательно весь платёж должен содержать одинаковые сравниваемые услуги – если не было регоператора по ТКО в январе и этого платежа не было у потребителя, то в октябре, даже если он появился – он не учитывается в сравниваемом платеже, – дополняет Алёна Сидорова. – В итоге потребитель заплатит на 908 рублей меньше, чем вырос тариф в совокупном платеже за все коммунальные услуги. Это компетенция администраций городов и районов, а их курирует Министерство ЖКХ.
Говоря языком экономистов, предельный индекс не ограничивает рост тарифов на отдельные коммунальные услуги, а применяется к совокупному платежу за все коммунальные услуги. Соблюдение предельных индексов оценивается в совокупности всех принятых тарифных решений, а не в рамках роста тарифа по отдельно взятому ресурсу.
Важно отметить, что губернатором Хабаровского края ежегодно устанавливается предельный максимальный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края.
Индекс роста платы граждан на 2026 год утверждён в размере: с 1 января по 30 сентября 2026 глда – 1,7 процентов; с 1 октября по 31 декабря – 9,9 процентов.
– То есть, несмотря на повышение тарифов, рост платы граждан ограничен 9,9 процентами. Выпадающие доходы ресурсоснабжающих организаций, связанные с ограничением роста платы граждан, компенсируются из средств краевого бюджета, – отмечает Алёна Сидорова.
Расчёт компенсации производится на основании требований постановления правительства края от 06.06.2014 № 176-пр.
– По вопросам роста тарифов и правильности применения тарифов на коммунальные услуги (кроме СОИ) обращайтесь в комитет по ценам и тарифам правительства края, – говорит Алёна Сидорова. – По вопросам организации вывоза ТКО – в министерство жилищно-коммунального хозяйства края. По вопросам компенсации в случае превышения роста платы граждан за ЖКУ – в администрации городов, районов, округов.
Мария ИВАНОВА.
По её словам, уже с 1 октября (а не с 1 июля, как это было раньше) стоимость услуг ЖКХ повысится – и обоснована она ростом затрат ресурсоснабжающих организаций.
К примеру, холодная вода в Хабаровске уже в квитанциях за январь будет стоить вместо 68,11 рублей за кубический метр – 69,25 рублей, а с первого октября – 86,62 рублей.
При этом изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 января 2026 года составит не более 1,7 процента в зависимости от применения ресурсоснабжающей организацией ставки НДС. А с 1 октября 2026 года – 9,9 процентов в сравнении с размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, предоставленные в январе 2026 года. И этот показатель существенно ниже, чем во многих регионах России, например, в Москве и Якутии индекс установлен на уровне 15 процентов, в Забайкальском крае – 12 процентов, а в Тюменской области ещё выше – 17,2. Это значит, что жители края меньше ощутят рост тарифов.
Кроме того, в крае делается всё для того, чтобы сдержать рост платежей для рядового потребителя: специальные программы автоматически будут сканировать платежи в квитанциях потребителей в сравнении с январём 2026 года и сдерживать «коммуналку», если её рост в сравнении с прошлыми платежами потребителя будет выше 9,9 процентов.
А У НАС В КВАРТИРЕ ГАЗ, А У ВАС?
– Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, с учётом предельных уровней цен (тарифов), установленных на год федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, – поясняет Алёна Сидорова.
Одноставочный тариф на электрическую энергию для населения на территории Хабаровского края на 2026 год установлен единым для жителей всего края, вне зависимости от поставщиков, в рамках предельных уровней тарифов, утверждённых Федеральной антимонопольной службой приказом от 19.12.2025 № 1130/25.
С 1 января 2026 года он будет в размере 6,89 рублей/кВтч с ростом 1,6 процентов к декабрю 2025 года. А с 1 октября он станет уже 7,67 рублей/кВтч (с ростом 11,3 процентов к январю 2026 года).
– Несмотря на то, что мы видим повышение тарифа на 11,3 процента, темп роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги с 1 октября 2026 года составит 9,9 процентов, – комментирует Алёна Сидорова. – Темп роста платы граждан за ЖКУ не ограничивает рост тарифов – если в целом по всем коммунальным услугам рост будет выше 9,9 процентов, то в квитанции ресурсник уменьшит платёж на сумму превышения.
При этом предельные уровни тарифов для населения не ограничивают рост тарифов для населения, дифференцированных по зонам суток. Эти вопросы регулирует ФАС России.
Тарифы по двум зонам суток такие: с 1 января 2026 года день – в размере 8,85 рублей/кВтч, с ростом 1,7 процентов к декабрю 2025 г.; ночь – в размере 3,20 рублей/кВтч с ростом 1,6 процентов к декабрю 2025 года.
И уже с 1 октября стоимость изменится таким образом: день – в размере 9,67 рублей/кВтч (с ростом 9,3 процентов к январю 2026); ночь – в размере 3,91 руб./кВтч (с ростом 22,2 процентов).
Также не стоит забывать, что федеральным законодательством предусмотрен понижающий коэффициент на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населённых пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами и (или) электронагревательными установками, а также в сельских населённых пунктах, в размере от 0,7 до 1. В Хабаровском крае понижающий коэффициент установлен в размере 0,7.
То есть стоимость будет разной для тех, у кого дома газовая плита и электрическая.
ВОДУ ПРИДЁТСЯ ЭКОНОМИТЬ
Рост тарифов на тепловую энергию для потребителей АО «Дальневосточная генерирующая компания» установлен (с НДС): с 1 января 2026 года – 3 001,91 рублей/Гкал; с 1 октября 2026 г. – 3 450,54 рублей/Гкал, с ростом 14,9 процентов к январю 2026.
– Тарифы на природный и сжиженный газ для населения устанавливаются ниже экономически обоснованного уровня. Рост их ограничен индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2026 год, – говорит Алёна Сидорова. – Рост затрат выше у ресурсоснабжающих организаций, и расчётный тариф растёт, например, на 20 процентов, по сравнению с предыдущим годом. Но федеральным законодательством предусмотрено ограничение тарифа размером изменения индекса платы граждан, таким образом, население получает социально-ориентированный тариф, который с 01.10.26 растет не на 20 процентов, а на 9,9 процентов.
Рост тарифов для населения на сжиженный газ составит (с НДС): с 1 января 2026 года – 101,28 рублей/м3, с ростом 1,7 процентов к декабрю 2025. А с 1 октября 2026 стоимость составит 111,31 рублей/м3 – с ростом 9,9 процентов к январю этого года.
В свою очередь, на природный газ цена составит (с НДС): с 1 января 2026 года – 10 794,05 рублей/тыс. м3, а с 1 октября 2026 г. – 11 862,66 рублей/тыс. м3.
К сожалению, дороже всего обойдется с октября потребителям вода.
– Так как расходов в статьях калькуляции по воде мало – самые крупные это заработная плата и налоги, – следовательно, когда растёт МРОТ прямая пропорция роста идёт всего тарифа, а в отоплении есть еще крупные статьи, например, стоимость топлива, – дополняет председатель комитета по ценам и тарифам края. – К примеру, в Хабаровске рост тарифов с октября на водоснабжение составит 25,1 процентов, на водоотведение – 14,0.
– Льготные тарифы на услугу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, для населения установлены с ростом с октября 2026 года на уровне изменения индекса роста платы граждан 9,9 процентов, – говорит Алёна Сидорова. – Для прочих потребителей тариф на 2026 год для регионального оператора ООО «РегСтройКом» составил 807,37 рублей/куб. м., со снижением на 0,2 процентов к действующему на 31.12.2025 года.
ПОЧЕМУ ВСЁ ДОРОЖАЕТ?
Специалисты объясняют удорожание коммунальных ресурсов: рост МРОТ, рост стоимости ГСМ, инфляционный рост на хозрасходы и т. д., чтобы оказать услугу – нужно заплатить за расходы при осуществлении деятельности – они растут на рынке услуг и товаров.
Тарифы на тепловую энергию устанавливаются в зависимости от поставщиков. Поэтому отопление от котельной может быть дороже, чем если в населённом пункте есть ТЭЦ. Плюс, чем больше население и потребление – тем меньше тариф – чистая математика.
– Тарифы на тепловую энергию, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение устанавливаются на экономически обоснованном уровне после проведения экспертизы расчётных материалов, представленных ресурсоснабжающими организациями, – говорит Алёна Сидорова. – Основная причина роста тарифов на тепловую энергию – рост стоимости топлива, удельный вес затрат на приобретение топлива составляет более 65 процентов в общей структуре затрат.
Также на рост тарифов влияние оказывают наличие концессионных соглашений, инвестиционных программ, реализация которых направлена на реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры для бесперебойного предоставления услуг и обеспечения жизнедеятельности населения, увеличение минимального размера оплаты труда, темпы роста которого превышают уровень инфляции, снижение объемов потребления и инфляционные процессы в стране.
КАК СДЕРЖАТЬ ТАРИФЫ
Постановлением губернатора края от 19.12.2025 № 102 установлены максимальные тарифы на тепловую энергию на 2026 год, учитываемые при определении размера платы населения за оказываемую услугу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
При применении предельных индексов изменения размера платы граждан не подлежит учёту разница в размере платежей, возникающая вследствие изменения набора коммунальных услуг, а также в связи с изменением объемов потребления услуги.
Приведём пример. В январе вы платите 1 000 рублей за свет, 5 000 за отопление, 2 000 за воду и канализацию – всего платеж составляет 8 000 руб. После 1 октября приходят квитанции – и вы платите 1 200 рублей за свет, 6 000 – за отопление, за воду – 2 500, а общий платеж уже составит 9 700 рублей.
Программа у администраций территорий края загружает каждый месяц все квитанции ресурсоснабжающих организаций. Специалист на сутки ставит режим обработки, и программа автоматически рассчитывает по формулам, согласно постановлению, эти общие платежи и сравнивает, например, октябрь 2026 и январь 2026 года. Далее анализирует сопоставимые объёмы услуг (допустим, в январе большое отопление по потреблению, а в октябре – меньше, то есть берёт сопоставление по октябрю).
И вот, к примеру, в итоге расчёт показал, что рост произошёл в октябре: 9,7/8*100–100=21,25 процент, а индекс роста в крае установлен 9,9 процентов, эта программа начинает искать, какие именно коммунальные услуги дают такой превышающий рост.
И автоматически снижает воду и тепло в расчетах – например, платёж по воде станет не 2 500 рублей, а 2 100. В минус «ресурсник» поставит 400 рублей в компенсацию, а тепло не 6 000, а уже 5 492 руб. Компенсация будет 508 рублей – потом эти суммы с краевого бюджета компенсируют ресурсоснабжающим организациям.
– И обязательно весь платёж должен содержать одинаковые сравниваемые услуги – если не было регоператора по ТКО в январе и этого платежа не было у потребителя, то в октябре, даже если он появился – он не учитывается в сравниваемом платеже, – дополняет Алёна Сидорова. – В итоге потребитель заплатит на 908 рублей меньше, чем вырос тариф в совокупном платеже за все коммунальные услуги. Это компетенция администраций городов и районов, а их курирует Министерство ЖКХ.
Говоря языком экономистов, предельный индекс не ограничивает рост тарифов на отдельные коммунальные услуги, а применяется к совокупному платежу за все коммунальные услуги. Соблюдение предельных индексов оценивается в совокупности всех принятых тарифных решений, а не в рамках роста тарифа по отдельно взятому ресурсу.
Важно отметить, что губернатором Хабаровского края ежегодно устанавливается предельный максимальный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края.
Индекс роста платы граждан на 2026 год утверждён в размере: с 1 января по 30 сентября 2026 глда – 1,7 процентов; с 1 октября по 31 декабря – 9,9 процентов.
– То есть, несмотря на повышение тарифов, рост платы граждан ограничен 9,9 процентами. Выпадающие доходы ресурсоснабжающих организаций, связанные с ограничением роста платы граждан, компенсируются из средств краевого бюджета, – отмечает Алёна Сидорова.
Расчёт компенсации производится на основании требований постановления правительства края от 06.06.2014 № 176-пр.
– По вопросам роста тарифов и правильности применения тарифов на коммунальные услуги (кроме СОИ) обращайтесь в комитет по ценам и тарифам правительства края, – говорит Алёна Сидорова. – По вопросам организации вывоза ТКО – в министерство жилищно-коммунального хозяйства края. По вопросам компенсации в случае превышения роста платы граждан за ЖКУ – в администрации городов, районов, округов.
Мария ИВАНОВА.