Внеочередное заседание постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию проходило в главном зале краевого парламента при полном аншлаге. Участие в нем принимали одиннадцать депутатов, в их числе председатель думы Ирина Зикунова и ее первый заместитель Сергей Зюбр, члены краевого правительства, финансисты, представители СМИ.
Присутствие столь солидной публики вполне объяснимо: среди вынесенных на повестку дня комитета вопросов значилось обсуждение в первом чтении законопроекта «О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Распределение денег интересно всем и всегда, на каком уровне это деление финансов не происходит: хоть на семейном, хоть на государственном.
Кстати, бюджетная система нашего края в целом предусматривает формирование 233 самостоятельных бюджетов. Думским «комитетчикам» был представлен самый главный из них.
Первый заместитель председателя правительства Хабаровского края - министр финансов Александр Кацуба объяснил, что предметом первого чтения является его концепция, основные направления бюджетной налоговой политики и основные характеристики краевого бюджета.
Наверное, самой впечатляющей цифрой, которую озвучил министр, было количество страниц - 1 658! - именно таков объем главного финансового документа края, представленного депутатам в соответствии с правилами бюджетного законодательства.
Работа проделана огромная, и просто даже познакомиться со всей информацией невероятно трудно. Но исходя из того, что за каждой строчкой стоит реальное изменение ситуации в каком-то конкретном секторе экономики, отрасли или сфере жизни, парламентариям пришлось не просто пролистать, но уже и сравнить данные показатели по годам, проанализировать и выработать свое отношение.
Верстка бюджета шла с учетом 35 краевых государственных программ. Сохранено финансирование национальных проектов, и по-прежнему бюджет Хабаровского края будет социально направленным - расходы на социальную сферу составят 64,1 процента от всех расходов региона. В крае оказывается более 120 видов мер социальной поддержки, 724 тысячи жителей получают компенсации и льготы.
У нас самый большой размер краевого материнского капитала на Дальнем Востоке за рождение третьего ребенка, многое делается для улучшения демографической ситуации. Идет работа по снижению платежей населения на тепло и электроэнергию, по возмещению убытков, связанных с выравниванием тарифов: разница в оплате таких квитанций у жителей Бикина и Охотска, как сказал Александр Кацуба, очень существенная.
Поскольку еще будут вноситься изменения, добавятся межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, чтобы не утомлять читателей обилием цифр, приведем лишь основные базовые параметры краевого бюджета. Общий объем доходов в 2020 году - 100 668 млн рублей, общий объем расходов - 107 867 млн рублей.
Дефицит краевого бюджета запланирован в 2020 году в объеме 7 199 млн рублей, в 2021-м - 6 108 млн, в 2022-м - 5 504 млн.
Жить краю придется по-прежнему в режиме экономии. Несмотря на планируемый рост доходов на 1,6 процента, дефицит бюджета составит около девяти процентов.
Парламентариев интересовало, как пересмотреть доходы и сделать расходы более реалистичными, какие меры планируются по повышению социально-экономических показателей, как сэкономить на госчиновниках, каким способом восстановить баланс между финансированием здравоохранения вообще и поддержкой первичного звена в частности…
Отвечая на вопросы депутатов, Александр Станиславович часто повторял слово «реалистичность», подчеркивая, что она должна быть во всем. И пример краевого правительства по сокращению расходов был подтверждением реальности происходящего. Аппарат сокращен на 62 человека.
Министр пояснил, почему экономия в денежном выражении не была впечатляющей: сокращенные чиновники получали неплохое выходное пособие. Сейчас выплата этих компенсаций закончилась. А в целом расходы на содержание правительства сокращены на 1,1 млрд рублей. Кроме зарплаты, это и командировочные, и транспортные расходы, и «канцелярка», и прочие закупки.
Радужных прогнозов и обещаний министр финансов не давал.
- Будем двигаться в соответствии с теми средствами, которые у нас есть, - сказал он. И добавил, что в каких-то вопросах потребуется активная поддержка законодателей. Например, в вопросах с золотопромышленниками, только в этом году получившими полтора миллиарда рублей чистой прибыли, и с инвесторами, успешно осваивающими ТОСЭРы.
- Бизнес пришел, развивается, получает ощутимую прибыль… - но берет ли он на себя социальную нагрузку? Вот в чем вопрос, - сказал Александр Станиславович. - Надо пересмотреть эти вещи, именно сырьевой блок - да, осторожно, шаг за шагом, но надо привести все в соответствие, и в перспективе развернуть ситуацию в обратную сторону, снизить нагрузку на краевой бюджет… Надо идти в этом направлении. Очень важный и нужный вопрос, и мы будем вместе с вами им заниматься.
За то, чтобы принять проект закона в первом чтении, проголосовали все члены думского комитета, кроме Максима Кукушкина, назвавшего представленный краевой финансовый закон «осторожным».
- Доходы не все учтены, - подчеркнул он. - По нашим подсчетам, за счет увеличения акцизов на пиво, сидр, на бензин должно быть увеличение налогов в доходной части. Плюс до 66 процентов увеличивается зачисление в региональный бюджет. Очень сильно по госпрограммам страдает развитие транспортной составляющей, существенно урезано сельское хозяйство, лесной комплекс, культура и спорт, здравоохранение и соцзащита населения в сторону снижения расходов. Не этого ждут от нас жители края.
Председатель комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Вячеслав Фургал назвал проделанную минфином работу титаническим трудом.
- Мы сегодня рассматривали концепцию и основные положения данного законопроекта. Бюджет сверстан с учетом реалий сегодняшнего дня. Он сбалансирован, явного уменьшения доходов нет, - прокомментировал Вячеслав Иванович. - Ко второму чтению бюджета поступят межбюджетные трансферты, деньги на финансовое исполнение обязательств федерального центра перед субъектом, добавятся и иные поступления.
Тогда с учетом всех резервов будут изучены статьи расходов по направлениям деятельности, по министерствам. Будет идти работа детально, постатейно, будем говорить уже конкретно по всем проблемам и рассматривать все параметры, таблицы поправок и принимать решения по восполнению недофинансированных на сегодняшний день статей.
И я все-таки уверен, что снижения не будет и денег нам выделят не меньше объемов 2019 года. Мы же все живем в едином государстве, 85 субъектов, и мы такие же, как все. Думаю, что в перспективе край будет наращивать уровень социально-экономического развития.
У меня уже есть регистрация на toz.su
Я новый пользователь
На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.
Адрес e-mail:*
Имя:
Пароль:*
Фамилия:
Подтверждение пароля:*
Защита от автоматических сообщений
Подтвердите, что вы не робот*
25.04.2024 11:26
Генпрокуратура России контролирует противодействие кибермошенничеству на Дальнем Востоке
24.04.2024 09:18
Из-за репетиций Парада в Хабаровске изменится движение общественного транспорта
24.04.2024 09:06
Опрос ВТБ: переводы по СБП используют более 70% дальневосточников
24.04.2024 09:01
На северный завоз – продукты с субсидией
24.04.2024 09:00
Школьники узнали о карьерном росте
24.04.2024 08:50
Алексей Милешин - третий в России
24.04.2024 08:49
С первого класса знай про кванты
23.04.2024 16:43
ВТБ: продажи розничных кредитов вырастут в апреле более чем на 10%
23.04.2024 14:11
ВТБ: юань займет треть валютных сбережений россиян к концу года
23.04.2024 12:19
Единый тариф для всей семьи: «Ростелеком» оптимизирует расходы на связь
23.04.2024 11:01
Разворот на Дальний Восток в лицах
23.04.2024 09:15
Как избавиться от аллергии на пыльцу
23.04.2024 00:48
Крупных собак отправят с улиц в приюты… пожизненно
Законодательная дума Хабаровского края приняла новый порядок обращения с безнадзорными животными, направленный на то, чтобы обезопасить людей от их нападения. В частности, для дальнейшего содержания отловленных собак новый краевой закон предусматривает оперативное возведение модульных пунктов-приютов в различных муниципальных образованиях, где остро стоит данная проблема. На эти цели из краевого бюджета в 2024 году выделят беспрецедентную до этого сумму в 252 млн. рублей.
19.04.2024 00:02
В первой краевой больнице оперируют теперь в два раза больше
Вопросы диагностики и лечения самых распространённых заболеваний, в том числе онкологии, сердечно-сосудистой патологии, сахарного диабета, звучали на Втором научно-практическом форуме «От теории к практике, следуя традициям профессора Сергеева».
Нет комментариев