Защитный механизм против глупости
19.03.2013
428
Для того чтобы вовремя и без проблем приехать на работу, нужно встать очень ранним утром. И чтобы после работы попасть домой, минуя пробки, - считает депутат краевой Законодательной думы Евгений Исаков, - лучше либо уехать до окончания рабочего дня, либо много позже.
Это лишь часть ответа депутата (члена фракции «Единая Россия») на вопрос: что вас как человека и гражданина раздражает сегодня в ежедневной жизни?
- Раздражает, разумеется, жилищно-коммунальный беспредел, - говорит Исаков. - Какие бы изменения и новации в этой сфере ни происходили, все заканчиваются тем, что у людей из кармана вытягивают дополнительные средства. И ни одной реформы в ЖКХ не было, чтобы людям в результате дали деньги или снизили стоимость услуг.
Вызывает раздражение стоимость квадратного метра жилья. Она взлетела в Хабаровске до 70-80 тысяч рублей. И отрезала от реальной перспективы покупки жилья подавляющее число хабаровчан, в основном, конечно, молодежь… Вот депутата Пехтина вывели из состава Госдумы за то, что у него в том числе есть жилье в Майами. Так вот там, оказывается, стоимость квадратного метра меньше, чем в Хабаровске. Проще, чем у нас, купить квартиру и в Паттайе, и во многих других курортных городах мира.
- Если разбираться объективно, эти проблемы не сугубо нашего города, но по цепочке: города-края-федерации. Ведь новые правила ОДН придумали не в Хабаровске, их разрабатывали в правительстве РФ, принимали в Госдуме.
- Государственную думу не я назвал сумасшедшим ксероксом, выпускающим непродуманные законы. Но периодически я с этим тезисом соглашаюсь. Например, буквально на днях прошла информация, что законодательно планируют запретить расчеты населения наличными деньгами больше 600 тысяч рублей, а в перспективе и 300 тысяч. У меня лично нет таких средств. Но все равно, разве деньги уже не деньги? Это ведь эквивалент человеческого труда, они являются собственностью людей. Почему кто-то может граждан страны ограничивать в том, как их тратить.
И федеральное правительство, мне кажется, периодически теряет свой основной ориентир, забывает, что государство вторично, а человек и его жизнь первичны. У нас же все перепуталось, и пополнение бюджета стало основной целью государства. Ведь уже второй год подряд налоговый пресс пытается раздавить малый и средний бизнес. Вытягиваются деньги из людей, из предприятий, из экономики регионов ради бюджета.
Или устанавливается ОДН в городе, в котором у подавляющего числа квартир нет индивидуальных счетчиков. В результате перекосы и сумасшедшие начисления…
- Говорят, что поправят эти перекосы в правилах и законах, касающихся ОДН.
- Да, но уже после массового негатива, высказанного людьми, после вмешательства региональных властей и президента.
Получается, президент у нас постоянно в работе как защитный механизм против глупости. Он в результате периодически переходит на ручное управление. Но это ведь не его задача, он должен определять стратегию.
Второй защитный механизм постоянно работает на уровне субъектов федерации. Губернатор, правительство края, Законодательная дума, мэрия Хабаровска вынуждены от всех этих угроз придумывать защиту населения: как смягчить для людей возросшую коммунальную нагрузку ОДН или очередной налоговый пресс для малого бизнеса.
- То есть Хабаровская краевая дума, по аналогии с Госдумой, не похожа на ксерокс?
- Мое убеждение: она действует как единый орган, несмотря на то, что в ней работают разные политические партии и фракции. По тому же ОДН совместно с правительством и губернатором наши депутаты подготовили предложения по изменению 354-го постановления. И рабочая группа Козака, которой поставлена задача навести порядок с ОДН, из 8 наших предложений 6 приняла. Такие же сигналы пошли в Москву и из других регионов. Общее мнение - в виде ОДН совершена глупость, сравнимая с монетизацией льгот, с треском провалившихся в свое время.
- В результате ситуация может измениться?
- Не может, а будет изменена. Причем, я уверен, людям будут произведены перерасчеты там, где произошел банальный незаконный отъем средств.
- Не только вас, многих жителей краевого центра раздражает качество дорог, наличие пробок, отсутствие парковок. Но мэр Хабаровска говорит: в бюджете нет средств, чтобы радикально решить дорожную проблему. Причина в том числе и в том, что краевой бюджет забирает себе львиную долю собираемых в городе налогов, оставляя порядка 9 процентов на жизнь.
- Александру Николаевичу Соколову нужно отдать должное как рачительному хозяйственнику и мудрому политику. Вы помните, как в прошлом году было громко заявлено, что край забрал у города все средства и перераспределил их в районы, нарушая принцип бюджетного федерализма. Но потом все эти средства Хабаровску были компенсированы дополнительными соглашениями. Более того, например, городскую медицину перевели на краевой уровень и бюджет, но деньги в бюджете города оставили. Оставили и дорожные сборы, которые должны поступать в краевой дорожный фонд. В результате Хабаровск на все, что потерял в бюджете, получил компенсацию в полном объеме и даже сверх того. Правда, об этом также громко никто не сказал. Но и это мы понимаем, мэр мудрый политик - он защищает интересы своего города. Точно так же, как губернатор, депутаты краевой думы защищают интересы края.
Я всегда говорил, что дефицит нашего бюджета - это в том числе и рычаг нашего политического давления. Не может край с профицитным бюджетом обращаться в Федерацию с просьбой или требованием дополнительных средств.
- А с вашей точки зрения, насколько реально снизить цену квадратного метра жилья в Хабаровске? Все-таки ее, как говорят, регулирует рынок.
- Есть масса рыночных и нерыночных рычагов для регулирования этой ситуации. Можно рассмотреть ее, например, с точки зрения картельного сговора предприятий-монополистов в этой отрасли. Основная ведь проблема в том, что застройщиков на рынке у нас очень немного. Конкуренция слабая. Вот и нет никаких рыночных предпосылок для снижения цены квадратного метра. Чтобы он снижался, нужно лишь одно - больше строить. А для этого должны быть соблюдены три условия: свободный вход на рынок, свободное существование на нем и свободный выход. У нас же войти и начать строить в Хабаровске новой компании сложно, а выйти с рынка можно сразу в тюрьму.
Поэтому решение давно для всех очевидно - облегчить вход в нашу строительную отрасль всем, кто хочет и может строить. Чтобы любая отечественная или иностранная компания на законных основаниях могла получить землю и разрешение на строительство не через год, а через 2-3 месяца.
- Это реально?
- Абсолютно, если свои усилия объединит Минэкономразвития РФ, краевое правительство, краевая дума и муниципалитет. Пока мы все вместе «помогаем» строить в режиме «лебедь-рак-щука», добиваемся снижения цены квадратного метра только на отдельных социальных и «выставочных» объектах. И проигрываем другим регионам в жилищном строительстве.
- А в нашем ЖКХ что-то все-таки реально изменить в ближайшем будущем?
- Я бы сказал, что перемены неизбежны, потому что общество, жители Хабаровска, Амурска, других российских городов не могут и не будут терпеть такую ситуацию. Раньше, в советские годы, мы все оплачивали коммунальные расходы, ничего не получали взамен и никто особо не протестовал. Сейчас другая ситуация. Во-первых, коммунальные платежи выросли. Платя такие деньги, уже просто унизительно не спросить - на что они идут? Все-таки это не бандиты, встретившие тебя темной ночью в переулке. Все управляющие компании, энергетики, коммунальщики существуют при свете дня по российским законам. И по этим законам их можно заставить работать. Это второй фактор - люди начали защищать свои права. В том числе и к депутатам, ко мне лично они обращаются, ставят конкретные вопросы по поводу того же ОДН.
- После таких обращений что-то меняется?
- Конечно. В краевой думе работают «горячая линия» и специальная рабочая группа, причем совместно с правительством края. Проблемы реально решаются. Хотя опять же в режиме ручного управления, по конкретным случаям. Но и в принципе, в масштабе страны они будут решены, так же, как в свое время решили проблему монетизации льгот, я в этом уверен.
Беседовал Виктор Илин.
Это лишь часть ответа депутата (члена фракции «Единая Россия») на вопрос: что вас как человека и гражданина раздражает сегодня в ежедневной жизни?
- Раздражает, разумеется, жилищно-коммунальный беспредел, - говорит Исаков. - Какие бы изменения и новации в этой сфере ни происходили, все заканчиваются тем, что у людей из кармана вытягивают дополнительные средства. И ни одной реформы в ЖКХ не было, чтобы людям в результате дали деньги или снизили стоимость услуг.
Вызывает раздражение стоимость квадратного метра жилья. Она взлетела в Хабаровске до 70-80 тысяч рублей. И отрезала от реальной перспективы покупки жилья подавляющее число хабаровчан, в основном, конечно, молодежь… Вот депутата Пехтина вывели из состава Госдумы за то, что у него в том числе есть жилье в Майами. Так вот там, оказывается, стоимость квадратного метра меньше, чем в Хабаровске. Проще, чем у нас, купить квартиру и в Паттайе, и во многих других курортных городах мира.
- Если разбираться объективно, эти проблемы не сугубо нашего города, но по цепочке: города-края-федерации. Ведь новые правила ОДН придумали не в Хабаровске, их разрабатывали в правительстве РФ, принимали в Госдуме.
- Государственную думу не я назвал сумасшедшим ксероксом, выпускающим непродуманные законы. Но периодически я с этим тезисом соглашаюсь. Например, буквально на днях прошла информация, что законодательно планируют запретить расчеты населения наличными деньгами больше 600 тысяч рублей, а в перспективе и 300 тысяч. У меня лично нет таких средств. Но все равно, разве деньги уже не деньги? Это ведь эквивалент человеческого труда, они являются собственностью людей. Почему кто-то может граждан страны ограничивать в том, как их тратить.
И федеральное правительство, мне кажется, периодически теряет свой основной ориентир, забывает, что государство вторично, а человек и его жизнь первичны. У нас же все перепуталось, и пополнение бюджета стало основной целью государства. Ведь уже второй год подряд налоговый пресс пытается раздавить малый и средний бизнес. Вытягиваются деньги из людей, из предприятий, из экономики регионов ради бюджета.
Или устанавливается ОДН в городе, в котором у подавляющего числа квартир нет индивидуальных счетчиков. В результате перекосы и сумасшедшие начисления…
- Говорят, что поправят эти перекосы в правилах и законах, касающихся ОДН.
- Да, но уже после массового негатива, высказанного людьми, после вмешательства региональных властей и президента.
Получается, президент у нас постоянно в работе как защитный механизм против глупости. Он в результате периодически переходит на ручное управление. Но это ведь не его задача, он должен определять стратегию.
Второй защитный механизм постоянно работает на уровне субъектов федерации. Губернатор, правительство края, Законодательная дума, мэрия Хабаровска вынуждены от всех этих угроз придумывать защиту населения: как смягчить для людей возросшую коммунальную нагрузку ОДН или очередной налоговый пресс для малого бизнеса.
- То есть Хабаровская краевая дума, по аналогии с Госдумой, не похожа на ксерокс?
- Мое убеждение: она действует как единый орган, несмотря на то, что в ней работают разные политические партии и фракции. По тому же ОДН совместно с правительством и губернатором наши депутаты подготовили предложения по изменению 354-го постановления. И рабочая группа Козака, которой поставлена задача навести порядок с ОДН, из 8 наших предложений 6 приняла. Такие же сигналы пошли в Москву и из других регионов. Общее мнение - в виде ОДН совершена глупость, сравнимая с монетизацией льгот, с треском провалившихся в свое время.
- В результате ситуация может измениться?
- Не может, а будет изменена. Причем, я уверен, людям будут произведены перерасчеты там, где произошел банальный незаконный отъем средств.
- Не только вас, многих жителей краевого центра раздражает качество дорог, наличие пробок, отсутствие парковок. Но мэр Хабаровска говорит: в бюджете нет средств, чтобы радикально решить дорожную проблему. Причина в том числе и в том, что краевой бюджет забирает себе львиную долю собираемых в городе налогов, оставляя порядка 9 процентов на жизнь.
- Александру Николаевичу Соколову нужно отдать должное как рачительному хозяйственнику и мудрому политику. Вы помните, как в прошлом году было громко заявлено, что край забрал у города все средства и перераспределил их в районы, нарушая принцип бюджетного федерализма. Но потом все эти средства Хабаровску были компенсированы дополнительными соглашениями. Более того, например, городскую медицину перевели на краевой уровень и бюджет, но деньги в бюджете города оставили. Оставили и дорожные сборы, которые должны поступать в краевой дорожный фонд. В результате Хабаровск на все, что потерял в бюджете, получил компенсацию в полном объеме и даже сверх того. Правда, об этом также громко никто не сказал. Но и это мы понимаем, мэр мудрый политик - он защищает интересы своего города. Точно так же, как губернатор, депутаты краевой думы защищают интересы края.
Я всегда говорил, что дефицит нашего бюджета - это в том числе и рычаг нашего политического давления. Не может край с профицитным бюджетом обращаться в Федерацию с просьбой или требованием дополнительных средств.
- А с вашей точки зрения, насколько реально снизить цену квадратного метра жилья в Хабаровске? Все-таки ее, как говорят, регулирует рынок.
- Есть масса рыночных и нерыночных рычагов для регулирования этой ситуации. Можно рассмотреть ее, например, с точки зрения картельного сговора предприятий-монополистов в этой отрасли. Основная ведь проблема в том, что застройщиков на рынке у нас очень немного. Конкуренция слабая. Вот и нет никаких рыночных предпосылок для снижения цены квадратного метра. Чтобы он снижался, нужно лишь одно - больше строить. А для этого должны быть соблюдены три условия: свободный вход на рынок, свободное существование на нем и свободный выход. У нас же войти и начать строить в Хабаровске новой компании сложно, а выйти с рынка можно сразу в тюрьму.
Поэтому решение давно для всех очевидно - облегчить вход в нашу строительную отрасль всем, кто хочет и может строить. Чтобы любая отечественная или иностранная компания на законных основаниях могла получить землю и разрешение на строительство не через год, а через 2-3 месяца.
- Это реально?
- Абсолютно, если свои усилия объединит Минэкономразвития РФ, краевое правительство, краевая дума и муниципалитет. Пока мы все вместе «помогаем» строить в режиме «лебедь-рак-щука», добиваемся снижения цены квадратного метра только на отдельных социальных и «выставочных» объектах. И проигрываем другим регионам в жилищном строительстве.
- А в нашем ЖКХ что-то все-таки реально изменить в ближайшем будущем?
- Я бы сказал, что перемены неизбежны, потому что общество, жители Хабаровска, Амурска, других российских городов не могут и не будут терпеть такую ситуацию. Раньше, в советские годы, мы все оплачивали коммунальные расходы, ничего не получали взамен и никто особо не протестовал. Сейчас другая ситуация. Во-первых, коммунальные платежи выросли. Платя такие деньги, уже просто унизительно не спросить - на что они идут? Все-таки это не бандиты, встретившие тебя темной ночью в переулке. Все управляющие компании, энергетики, коммунальщики существуют при свете дня по российским законам. И по этим законам их можно заставить работать. Это второй фактор - люди начали защищать свои права. В том числе и к депутатам, ко мне лично они обращаются, ставят конкретные вопросы по поводу того же ОДН.
- После таких обращений что-то меняется?
- Конечно. В краевой думе работают «горячая линия» и специальная рабочая группа, причем совместно с правительством края. Проблемы реально решаются. Хотя опять же в режиме ручного управления, по конкретным случаям. Но и в принципе, в масштабе страны они будут решены, так же, как в свое время решили проблему монетизации льгот, я в этом уверен.
Беседовал Виктор Илин.