Образование должно работать на развитие экономики региона
19.12.2012
729
12 декабря президент России В. Путин выступил с Посланием Федеральному собранию. Многие из его тезисов напрямую связаны со сферой образования и науки. Например, о том, что в мире ужесточается конкуренция за человеческие ресурсы, за интеллект. О том, что страна, которая не войдет в круг создателей новаторских технологий, по сути дела, обречена.
- Образовательная система Дальнего Востока должна отвечать на вызовы времени, - считает депутат Законодательной думы Хабаровского края, председатель Совета ректоров вузов Хабаровского края и ЕАО Сергей Иванченко. - Мы видим: на Дальний Восток идут новые отрасли - нефтегазохимия, связанные с космосом и другие. Предусматривается строительство новых производств - например, гелиевый завод в Белогорске. Совершенно новая отрасль, а специалистов нет.
Или, скажем, на Камчатке начинает развиваться золотодобыча. И впервые встает вопрос о подготовке для этого края специалистов в геологии, в горной отрасли. Их можно учить и на базе хабаровских вузов. К этим вопросам сейчас надо подходить максимально рационально: не плодить дублирующие вузы и филиалы, а эффективно использовать те возможности, которыми уже обладаем. Для этого надо, чтобы госзаказ на подготовку кадров шел от территорий, реально оценивающих потребности. С 2013 года госзадание вузам по количеству бюджетных мест будет распределяться так: 70 процентов - от региональных бюджетов, 30 - от федерального. Мы должны работать на регион. Наш краевой бюджет эти вопросы уже учитывает.
- Казалось бы, недавно мы с вами как раз говорили о точках роста именно в Хабаровском крае. И вдруг - как гром среди ясного неба: вузы, являющиеся «кузницей» кадров, которых нам не хватает, для закрепления которых вы в Законодательной думе принимаете соответствующие законы, имеют «признаки неэффективности»!
- Такой мониторинг правительство страны проводит впервые. В общей сложности определено 50 показателей, на первом этапе вузы оцениваются по пяти критериям. Безусловно, система высшего образования нуждается в структурных преобразованиях, ведь в то время, когда она создавалась, она была настроена на другие цели и задачи, да и абитуриенты были другие.
Как председатель Совета ректоров вузов Хабаровского края и ЕАО, я присутствовал при обсуждении этих показателей и выступал против одного из них - ЕГЭ. Для дальневосточных вузов он мало применим, мы знаем, какие абитуриенты приходят к нам - с московскими сравнивать даже не совсем корректно. Более того, в первом семестре многие наши вузы выделяют значительное количество учебных часов на то, чтобы «подтянуть» первокурсников до уровня, на котором уже можно получать вузовские знания.
Или показатель научной деятельности: наверное, он не вполне приемлем для творческих вузов. Но если учебное заведение называет себя университетом, такой работой вуз не может не заниматься. На очередном заседании Российского Союза ректоров как раз будут обсуждаться и вырабатываться подходы к формированию критериев оценки для мониторинга следующего года.
Много споров вызвал показатель международной деятельности. Да, в стране, которая много лет была закрытой, это вообще внове для большинства вузов. Но сегодня хороший университет, претендующий на мировой уровень, должен обучать от 10 до 20 процентов иностранцев от общего числа студентов. Это делает его конкурентоспособным на международном рынке образовательных услуг.
- С другой стороны, нам самим, особенно на Дальнем Востоке, не хватает медиков и педагогов. И именно вузы, занятые их подготовкой, показывают те самые признаки неэффективности, поскольку не занимаются в требуемом объеме обучением иностранцев. Может, сначала нам удовлетворить собственные насущные потребности?
- На самом деле эти процессы должны идти параллельно! И подготовка собственных студентов только выиграет от выхода на международный уровень. Мы неслучайно всё чаще говорим о мобильности - как студентов, так и преподавателей. Преподаватель, который работает здесь и по приглашению в каком-то другом университете, делом «рекламирует» собственный вуз. Благодаря этому о нас узнают, к нам едут на научные конференции и другие мероприятия.
Наши студенты тоже могут обучаться фактически по всему миру. Речь идет об академической мобильности. Если обратиться к примеру нашего «соседа» - Китая, то там, несмотря на очень жёстко сформулированные очередным съездом КПК задачи внутренней политики, в том числе и в сфере образования, поставлена цель за пять лет довести мобильность студентов до 100 тысяч человек. Китайский студент может поехать в другую страну (и в Россию, кстати!) на полгода, на семестр или изучать одну дисциплину и получать всё лучшее от образования за рубежом. Этот опыт полезен и для нас.
- Программы поддержки образования в крае, которые принимаются Законодательной думой, учитывают эти новые веяния и вызовы времени?
- Правительство Хабаровского края разработало и предложило программу поддержки образования в регионе, мы, депутаты, участвовали в ее формировании и обсуждении, приняли ее. Но что касается высшего образования, то это - сфера федеральных полномочий. Наша задача - способствовать деятельности и развитию вузов в крае, формированию их тесных связей со средней школой, создавать так называемые сопутствующие законы - по целевому приему абитуриентов, по закреплению выпускников.
На недавней коллегии Минвостокразвития и совете губернаторов регионов ДФО рассматривались, к примеру, вопросы развития горнодобывающего комплекса и медицины в регионе. Везде одна и та же проблема: нехватка кадров!
На Дальнем Востоке сосредоточено более 40 процентов золоторудных запасов страны, здесь большие перспективы по добыче нефти и газа. К 2020 году у нас, по оценкам экспертов, предполагается создание 15 тысяч квалифицированных рабочих мест. Важнейший вопрос: как обеспечить кадровое сопровождение?
Кадровая проблема остро стоит и в медицине. Если сохранить темпы подготовки специалистов, которые обеспечивают 4 дальневосточных вуза, то на восполнение кадрового дефицита понадобится 15 лет! А как привлечь медиков на село? Надо создавать условия: нужны региональные образовательные кредиты, чтобы ребята из сел получали не только возможность учиться, но и имели желание остаться и работать здесь. Эта задача стоит и перед правительством Хабаровского края, и перед нашей Законодательной думой.
Надо решать проблему оттока населения. Весьма перспективным выглядит предложение о создании экспериментальных площадок для стажировок студентов, будущих выпускников вузов, на предприятиях ДФО, где ребята могли бы попробовать свои силы и закрепиться.
- Как вы оцениваете уходящий год?
- Те приоритеты, которые обозначил президент в майских указах, действительно очень важны. Об увеличении заработной платы педагогов не только говорили, но и сумели это сделать, что зафиксировано в новом бюджете Хабаровского края. Преподаватели эту поддержку реально ощутили. Теперь нам всем нужно работать еще эффективнее.
- Образовательная система Дальнего Востока должна отвечать на вызовы времени, - считает депутат Законодательной думы Хабаровского края, председатель Совета ректоров вузов Хабаровского края и ЕАО Сергей Иванченко. - Мы видим: на Дальний Восток идут новые отрасли - нефтегазохимия, связанные с космосом и другие. Предусматривается строительство новых производств - например, гелиевый завод в Белогорске. Совершенно новая отрасль, а специалистов нет.
Или, скажем, на Камчатке начинает развиваться золотодобыча. И впервые встает вопрос о подготовке для этого края специалистов в геологии, в горной отрасли. Их можно учить и на базе хабаровских вузов. К этим вопросам сейчас надо подходить максимально рационально: не плодить дублирующие вузы и филиалы, а эффективно использовать те возможности, которыми уже обладаем. Для этого надо, чтобы госзаказ на подготовку кадров шел от территорий, реально оценивающих потребности. С 2013 года госзадание вузам по количеству бюджетных мест будет распределяться так: 70 процентов - от региональных бюджетов, 30 - от федерального. Мы должны работать на регион. Наш краевой бюджет эти вопросы уже учитывает.
- Казалось бы, недавно мы с вами как раз говорили о точках роста именно в Хабаровском крае. И вдруг - как гром среди ясного неба: вузы, являющиеся «кузницей» кадров, которых нам не хватает, для закрепления которых вы в Законодательной думе принимаете соответствующие законы, имеют «признаки неэффективности»!
- Такой мониторинг правительство страны проводит впервые. В общей сложности определено 50 показателей, на первом этапе вузы оцениваются по пяти критериям. Безусловно, система высшего образования нуждается в структурных преобразованиях, ведь в то время, когда она создавалась, она была настроена на другие цели и задачи, да и абитуриенты были другие.
Как председатель Совета ректоров вузов Хабаровского края и ЕАО, я присутствовал при обсуждении этих показателей и выступал против одного из них - ЕГЭ. Для дальневосточных вузов он мало применим, мы знаем, какие абитуриенты приходят к нам - с московскими сравнивать даже не совсем корректно. Более того, в первом семестре многие наши вузы выделяют значительное количество учебных часов на то, чтобы «подтянуть» первокурсников до уровня, на котором уже можно получать вузовские знания.
Или показатель научной деятельности: наверное, он не вполне приемлем для творческих вузов. Но если учебное заведение называет себя университетом, такой работой вуз не может не заниматься. На очередном заседании Российского Союза ректоров как раз будут обсуждаться и вырабатываться подходы к формированию критериев оценки для мониторинга следующего года.
Много споров вызвал показатель международной деятельности. Да, в стране, которая много лет была закрытой, это вообще внове для большинства вузов. Но сегодня хороший университет, претендующий на мировой уровень, должен обучать от 10 до 20 процентов иностранцев от общего числа студентов. Это делает его конкурентоспособным на международном рынке образовательных услуг.
- С другой стороны, нам самим, особенно на Дальнем Востоке, не хватает медиков и педагогов. И именно вузы, занятые их подготовкой, показывают те самые признаки неэффективности, поскольку не занимаются в требуемом объеме обучением иностранцев. Может, сначала нам удовлетворить собственные насущные потребности?
- На самом деле эти процессы должны идти параллельно! И подготовка собственных студентов только выиграет от выхода на международный уровень. Мы неслучайно всё чаще говорим о мобильности - как студентов, так и преподавателей. Преподаватель, который работает здесь и по приглашению в каком-то другом университете, делом «рекламирует» собственный вуз. Благодаря этому о нас узнают, к нам едут на научные конференции и другие мероприятия.
Наши студенты тоже могут обучаться фактически по всему миру. Речь идет об академической мобильности. Если обратиться к примеру нашего «соседа» - Китая, то там, несмотря на очень жёстко сформулированные очередным съездом КПК задачи внутренней политики, в том числе и в сфере образования, поставлена цель за пять лет довести мобильность студентов до 100 тысяч человек. Китайский студент может поехать в другую страну (и в Россию, кстати!) на полгода, на семестр или изучать одну дисциплину и получать всё лучшее от образования за рубежом. Этот опыт полезен и для нас.
- Программы поддержки образования в крае, которые принимаются Законодательной думой, учитывают эти новые веяния и вызовы времени?
- Правительство Хабаровского края разработало и предложило программу поддержки образования в регионе, мы, депутаты, участвовали в ее формировании и обсуждении, приняли ее. Но что касается высшего образования, то это - сфера федеральных полномочий. Наша задача - способствовать деятельности и развитию вузов в крае, формированию их тесных связей со средней школой, создавать так называемые сопутствующие законы - по целевому приему абитуриентов, по закреплению выпускников.
На недавней коллегии Минвостокразвития и совете губернаторов регионов ДФО рассматривались, к примеру, вопросы развития горнодобывающего комплекса и медицины в регионе. Везде одна и та же проблема: нехватка кадров!
На Дальнем Востоке сосредоточено более 40 процентов золоторудных запасов страны, здесь большие перспективы по добыче нефти и газа. К 2020 году у нас, по оценкам экспертов, предполагается создание 15 тысяч квалифицированных рабочих мест. Важнейший вопрос: как обеспечить кадровое сопровождение?
Кадровая проблема остро стоит и в медицине. Если сохранить темпы подготовки специалистов, которые обеспечивают 4 дальневосточных вуза, то на восполнение кадрового дефицита понадобится 15 лет! А как привлечь медиков на село? Надо создавать условия: нужны региональные образовательные кредиты, чтобы ребята из сел получали не только возможность учиться, но и имели желание остаться и работать здесь. Эта задача стоит и перед правительством Хабаровского края, и перед нашей Законодательной думой.
Надо решать проблему оттока населения. Весьма перспективным выглядит предложение о создании экспериментальных площадок для стажировок студентов, будущих выпускников вузов, на предприятиях ДФО, где ребята могли бы попробовать свои силы и закрепиться.
- Как вы оцениваете уходящий год?
- Те приоритеты, которые обозначил президент в майских указах, действительно очень важны. Об увеличении заработной платы педагогов не только говорили, но и сумели это сделать, что зафиксировано в новом бюджете Хабаровского края. Преподаватели эту поддержку реально ощутили. Теперь нам всем нужно работать еще эффективнее.