1 июля в крае заканчивается срок действия членских охотничьих билетов и выдача охотничьих билетов государственного образца, установленного до принятия закона «Об охоте». Все ли охотники об этом знают? Почему эти билеты вообще решили вводить и успеют ли это сделать к намеченному сроку? Будут ли изменены сроки весенней охоты? На эти и другие вопросы наших читателей во время телефонной «прямой линии» ответил заместитель начальника управления охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов края Сергей Лысенко.

- Для чего ввели охотничьи билеты единого федерального образца и чем новый билет отличается от старого?

- Новые охотничьи билеты единого федерального образца призваны в первую очередь систематизировать многочисленную рать охотников, создав единую базу данных всех охотников Российской Федерации. И установить единые требования к гражданам, желающим стать охотниками. Ведь человек, получив охотничий билет и подтвердив свой статус охотника, получает и право на хранение и ношение гражданского оружия в соответствии с законом. То есть шаг этот ответственный, поэтому порядок необходим.

Чем отличается? Раньше в охотничий билет вписывалось, какое оружие имеешь для охоты (гладкоствольное или холодное). Сейчас этого не требуется: находясь на охоте, человек должен иметь разрешение на ношение и хранение оружия, как и на добычу охотничьих ресурсов, и единый охотничий билет. Наличие этих документов в тайге могут проверить инспекторы управления охотхозяйства, инспекторы экологического контроля и надзора минприроды.
- Какие документы мне нужны и куда их принести, чтобы получить единый билет?

- В 2009 году был принят федеральный закон «Об охоте», который и установил требования к получению новых охотничьих билетов. Копия паспорта - главная страница и страница с пропиской, две фотографии размером 2,5 на 3,5 сантиметра и заявление (его вы напишете у нас в управлении на особом бланке) - вот все документы, необходимые для получения. Вы живете в Хабаровске? Прием документов ведется со вторника по пятницу, с 10.00 до 13.00 по адресу: ул. Запарина, 92, к. 210. Вам назначат время получения. Учтите, это делается бесплатно для охотника, это госуслуга.

- А какая ситуация с выдачей этих билетов в нашем крае и других регионах?

- Мы заблаговременно подготовились к ней, подобрали кадры, сформировали информационные ресурсы для охотников и пр. В эти дни ежедневно к нам приходят человек пятьдесят-шестьдесят. И не только в Хабаровске: новые билеты выдаются и во всех муниципальных районах края - там есть представители охотуправления, этим занимающиеся. То есть, охотнику из глубинки не надо ехать за этим в Хабаровск. Но учитывая, что в крае у нас около 30 тысяч охотников, то для получения всеми желающими новых билетов понадобится время.

К тому же к нам обращаются не только охотники, еще и те, кто хочет приобрести тот или иной вид охотничьего огнестрельного оружия. Законодательство об оружии так устроено: прежде, чем тебе выдадут разрешение на оружие, надо получить охотничий билет.

Тем не менее, в крае на сегодня выдано около 17 тысяч билетов. В целом по стране уже почти 1,5 млн.
- Повышенная активность, наверное, наблюдается всегда перед весенней охотой? Помню, раньше она (охотничий стаж у меня 60 лет) открывалась, как только тронется Амур. Нынче дней на десять  позже. Пролетная утка здесь бывает вместе с ледоходом, а через 10 дней она уже улетает - ну не хочет утка ждать, пока охоту разрешат из Москвы!.. Почему нельзя право открытия охоты оставить за субъектами федерации?

- Правила добывания охотничьих животных утверждены постановлением правительства РФ, оно и устанавливает сроки. В 2011 году Министерство природных ресурсов и экологии России подготовило изменения в правила, где дается субъектам возможность самостоятельно корректировать сроки, но изменения могут вступить в силу только после отмены действующего постановления правительства России. Мы не однажды обращались в МПР России, письма подписывал губернатор края, но пока все остается по-прежнему.

- Помнится, подобная ситуация была в 2004 году, когда хотели вообще не открывать весеннюю охоту в крае из-за «птичьего гриппа»...

- Да, такое рекомендовали тогда Россельхознадзор и санитарные врачи. Хотя потом вопрос все-таки разрешился - губернатор пошел навстречу интересам охотников, и весенняя охота была открыта. Но не может же губернатор сегодня подписать постановление, противоречащее постановлению правительства страны.

- Я приписан к охотничьему обществу Верхнебуреинского района, но вынужден был в этом году идти за путевкой в военное охотобщество. Поначалу они вообще отсылали меня в свое районное, правда, потом согласились принять взносы, без этого разрешения не давали...

- В соответствии с федеральным законом с 1 июля в России право на охоту даст только единый охотничий билет государственного образца. Членские билеты только удостоверяют вашу принадлежность к какому-то обществу охотников и рыболовов.

Вы можете продолжать платить взносы по членскому билету, в этом смысл есть. В ЕАО, например, для тех, кто платит взносы и участвует в устройстве охотугодий, дежурствах, стоимость путевки в два раза ниже, чем для тех, кто в обществе не состоит. А насчет того, что путевку вам не хотели выдавать, будем разбираться.

- Значит, если с новым билетом прийти в военное общество (я тоже членом этого общества не состою, но охотиться хочу в их хозяйстве - в Сарапульском), то по закону они не имеют права отказать мне в разрешении на охоту?
- Не имеют. Но надо иметь в виду, что члены их общества платят членские взносы, выезжают на обустройство охотугодий, занимаются биотехнией, охраной. Кому они отдадут приоритет при распределении путевок? Тем более, если количество путевок у них ограничено (две на косулю, например)? А закон это не регулирует: право на охоту у вас есть, а обязать какое-то общество давать путевки именно вам никто не может.

- Зато управление охотхозяйства может контролировать работу обществ. Может? Тогда посмотрите отчетность по Сарапульскому охотхозяйству: военное общество там не работает, ничего не строит, не делает для охотников, так вправе ли оно там продолжать аренду?.. Может, эти угодья пора сделать общедоступными?

- В соответствии с Налоговым кодексом за пользование объектами животного мира они платят налоги в краевой бюджет, без этого бланки разрешения на добычу охотничьих ресурсов ни одному обществу не выдаются. Это общество очень много делает на своих угодьях в районе имени Лазо - и выкладку кормов, и засев кормовых площадок, а вот что происходит на Сарапульском - надо посмотреть. Будем поправлять ситуацию.

- Наше предприятие, как каждый лесопользователь, имеет право создавать охотничью инфраструктуру на закрепленных территорих. Какие шаги мы должны предпринимать, чтобы организовать кордон?

- При подаче заявки на заключение охотничье-хозяйственного соглашения вы должны указать участки, необходимые вам для создания охотничьей инфраструктуры. Лесные участки формируются в управлении лесами - лесники смотрят, какой участок вам предоставить. После подписания соглашения министерство природных ресурсов заключит с вами договор на участки леса, необходимые под охотничью инфраструктуру. После этого минприроды заключит с вами договор на эту территорию без аукциона. И вам будет направлено сообщение, что эта территория назначена для таких-то целей, - пожалуйста, стройте! И если свою деятельность вы будете осуществлять в законных рамках, то никто к вам претензий иметь не будет.

- Скажите, пожалуйста, Сергей Владимирович, я в мае собираюсь надолго уезжать, а если не успею получить новый охотничий билет?

- После 1 июля также можно будет получить билет единого государственного образца, но есть нюанс. В Госдуме находится законопроект по изменению приказа Министерства природных ресурсов и экологии России о порядке выдачи единых охотничьих билетов: если не успел получить до срока, придется сдавать экзамен на знание охотничьего минимума. В охотминимум входят знание требований к производству охоты и техники безопасности плюс основы биологии охотничьих животных. Эти экзамены можно будет сдать как в городе, так и в районах, где постоянно работают сотрудники управления охотхозяйства. (Хотя, возможно, такие изменения закона приняты и не будут).

- Значит, со старым членским билетом я на охоту после 1 июля выйти не смогу?

- Да, тогда перестает действовать билет старого образца. Ничего страшного: не успеете раньше - придете в августе, вам поменяют билет, и вы пойдете на осеннюю охоту. Главное, не надо будет продлевать срок действия билета ежегодно: получил единый, и все. При его наличии можно оружие не однажды поменять, а его не надо.

- В федеральном билете есть страничка «Отметки». Туда что, будут заносить покупку охотничьего ножа, например?
- Нет. Вопросы занесения отметок о покупке холодного оружия лежат вне правового поля: закон об оружии не требует при приобретении холодного оружия внесения никаких записей никуда. Номерные охотничьи ножи продаются на основании разрешения на владение гладкоствольным охотничьим оружием.