Андрей Климов, депутат Законодательной думы Хабаровского края фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», отчитывается о своей работе в I квартале 2013 года.

- Андрей Викторович, сейчас на Комсомольском авиационном заводе продолжается возведение нового корпуса гальванического производства. Как известно, этот проект был предметом вашего обращения к президенту России (тогда - Д.А. Медведеву). Речь шла о возможности сокращения сроков реализации федеральной целевой программы по реконструкции гальванического производства на заводе имени Ю.А. Гагарина. Вы всегда говорили, что видите свою задачу в том, чтобы стабильная экономика региона была направлена на создание высокотехнологичной продукции. А каковы дальнейшие действия в этом направлении краевого парламента?

- Одной из важнейших отраслей экономики края является металлургия. Доля ее предприятий на рынке сортового проката в Дальневосточном федеральном округе составляет 84%. В нашем крае в этой отрасли работает свыше 4000 человек. В кооперации с металлургами задействовано значительное количество организаций по заготовке и транспортировке лома черных металлов.

Сегодня Законодательной думой края приняты меры для поддержки и стимулирования металлургической отрасли и стабилизации экономического положения металлургических предприятий. Много внимания уделено их модернизации. Для этого внесены изменения в статью 2 Закона Хабаровского края «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае», сроком на два года снижены ставки по налогу на имущество организации с 2,2% до 0,5%.

Дело в том, что, несмотря на государственную поддержку металлургических предприятий, результаты их финансово-экономической деятельности в последние годы остаются неудовлетворительными. Сказываются высокие тарифы на электроэнергию, а также недостаток металлолома в Дальневосточном регионе и необходимость его заготовки и транспортировки из Восточной Сибири.

Как и мои коллеги-депутаты, считаю, что предоставление льгот по налогу на имущество для организаций, производящих сталь, позволит стабилизировать ситуацию, создать дополнительные рабочие места и сохранить металлургическое производство в Хабаровском крае.
Законопроект поддержали практически все депутаты. Льготы предоставлены металлургической промышленности, которая у нас представлена одним крупным предприятием - ОАО «Амурметалл». Снижая ставку на имущество, мы создаем благоприятные условия для его развития.  На этом предприятии работают тысячи комсомольчан. От благополучия «Амурметалла» зависит судьба семей работников. Это реальная поддержка за счет бюджета Хабаровского края.

- Чтобы простой человек мог участвовать в решении важных государственных вопросов, он должен верить власти, видеть результат ее усилий. Что делается для этого?

- Для нас всегда важно учитывать исконные интересы людей. Ставить их во главу угла. Отвечать на требования и запросы избирателей. Действенная обратная связь между обществом и властью - это обоюдное чувство ответственности.

В первом квартале 2013 года было очень много работы. На социальную поддержку жителей края направлены три законопроекта, регулирующие порядок компенсации части расходов граждан на оплату услуг ЖКХ. Это, как известно, очень острый вопрос. Особенно в связи с новыми правилами распределения расходов на так называемые общедомовые нужды в многоквартирных домах (что стало причиной многочисленных жалоб и обращений граждан).
В Хабаровском крае предполагается часть затрат на услуги ЖКХ компенсировать.

Но компенсацию получат только те граждане, у которых разница в счетах в сравнении с декабрем прошлого года превысила так называемый индекс роста - величину, которую должно устанавливать правительство края.

В министерстве ЖКХ уверили, что перерасчет оплаты коммунальных услуг за январь, февраль и март с учетом разницы с декабрем жители края увидят уже в квитанциях за апрель.

В краевом бюджете на 2013 год предусмотрено на компенсацию расходов граждан около 420 миллионов рублей. Однако этих средств хватит только в том случае, если предельный процент повышения будет установлен на уровне 15. Для компенсации расходов граждан за услуги ЖКХ при норме повышения в шесть процентов этих денег не хватит и тогда краевым властям придется изыскивать средства и вносить поправки в закон о бюджете края.

Еще одним законопроектом, рассмотренным на комитете, устанавливаются условия выплаты компенсации расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет будут производить управляющие и ресурсоснабжающие компании. Компенсация будет предоставляться муниципальным районам и городским округам, финансовое обеспечение - за счет субвенций местным  бюджетам из краевого.

Оба этих закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января нынешнего года, и будут действовать до конца 2013-го.

Третий законопроект признает утратившим силу региональный закон «О компенсации части расходов граждан на оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение и центральное отопление гражданам, проживающим на территориях муниципальных образований Хабаровского края, получивших финансовую поддержку из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ и не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям».

Этот документ приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным. Его принятие не повлечет ухудшения положения граждан при оплате коммунальных услуг.

- Да, люди надеются на это и ждут от депутатов выполнения своих наказов. С какими проблемами к вам обращались избиратели в первом квартале 2013 года?  

- С самыми разными. Обращений было около пятидесяти, 28 человек приходили лично. Были просьбы о содействии, о консультации и разъяснениях, о финансовой помощи. Свыше 70% - это обращения пенсионеров, то есть людей пожилых, недостаточно социально защищенных, а также граждан с ограниченными физическими возможностями.

Почти половина от всех вопросов касались обеспеченности жильем и проблем ЖКХ. Многие обращения требовали незамедлительного решения. Граждане оперативно получали помощь в их взаимодействии с управляющими компаниями, органами исполнительной власти и организациями, предоставляющими определенные услуги.  

Например, жительница одного из домов Ленинского округа Комсомольска-на-Амуре Л.Н. Гашук попросила воздействовать на управляющую компанию, которая устроила волокиту с ремонтом в ее квартире давно проржавевшего, протекающего стояка. После вмешательства депутата ремонт был быстро произведен.

Конечно, каждое обращение важно. Но люди обращаются не только с бытовыми проблемами, а, например, с вопросами о деятельности государства и современной политике вообще. Избирателей интересуют деятельность губернатора и Законодательной думы края, исполнение и соблюдение норм права, реализация их законных прав.

Ни одно из обращений - о работе органов местного самоуправления, здравоохранения, торговли, органов внутренних и социального обеспечения.

Приведу пример. За помощью обратилась инвалид первой группы Л.Г. Завьялова. Было подготовлено обращение к министру здравоохранения Хабаровского края А.В. Витько. В результате человек получил квалифицированную медицинскую помощь в условиях стационара.
Помощь получали граждане, нуждающиеся в материальном содействии. Из средств благотворительного фонда и других законных источников оказана финансовая помощь: городской общественной организации слепых (на приобретение музыкальной акустической аппаратуры), отделению Хабаровской краевой организации «Всероссийского общества инвалидов», инвалиду Л.Н. Гусевой (на проведение ремонта в квартире).

Я обращался в правительство с предложением приблизить срок строительства детской поликлиники в Ленинском округе нашего города. Рад, что принято решение о строительстве в Хабаровске и в Комсомольске-на-Амуре типовых детских поликлиник. Уже готовится проектно-сметная документация, а в 2014 году начнется строительство.

По медицинскому обеспечению населения решаются серьезные вопросы. Сейчас, к сожалению, приостановлена реконструкция поликлиники № 2. Всему виной недобросовестный подрядчик из Приморья. Придется на конкурсной основе искать нового.

Инициативой депутатского корпуса было решение дополнить список продуктов, за доставку которых можно получить возмещение затрат. Вступил в силу законопроект «О внесении изменений в приложение к Закону Хабаровского края «О перечне продовольственных товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований Хабаровского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)».

Этот закон предусматривает расширение перечня продовольственных товаров и услуг за счет включения в него продуктов, необходимых для детского и диетического питания: детских молочных смесей, овощных и фруктовых пюре, соков и яблок. Их перевозка в северные районы будет дотироваться из краевого бюджета.

Оценка людей для депутата очень важна. Она показывает, на правильном ли мы пути, все ли необходимое мы делаем для людей.

Хабаровской краевой законодательной думой принят новый региональный закон, который обеспечит равные возможности для организации школьного питания детей из малоимущих и многодетных семей в разных районах края. Изменяется методика распределения средств из краевого бюджета. Теперь размер дополнительной компенсации на питание будет устанавливаться не на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, а непосредственно на школьника из малоимущей или многодетной семьи. На реализацию этого закона потребуется 37 миллионов рублей из краевого бюджета.

В первом квартале 2013 года были рассмотрены и приняты другие важные  законы: «О наградах Хабаровского края» (его принятие является необходимым условием для включения края в общегосударственную систему награждения), «О ежемесячном пособии членам семей военнослужащих, погибших или без вести пропавших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан», «Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Хабаровского края», «О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья эконом-класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья эконом-класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья».

Закон, который я назвал последним, очень важен. Его принятие - один из рычагов снижения необоснованно завышенной стоимости квадратного метра жилья в крае. К тому же, благодаря вовлечению федеральных земель можно значительно увеличить объемы жилищного строительства.
Был еще законопроект, связанный с малым и средним бизнесом, который я вносил в думу. Сам его разрабатывал от начала до конца, обосновывал и защищал. Уверен, что этот закон будет полезен для людей.

Избиратели ждут выполнения обещаний. И для депутата это очень важно. Вот совсем недавно в Ленинском округе Комсомольска-на-Амуре была сдана первая очередь дома для авиастроителей, я считаю, что в этом есть и моя заслуга.

Законотворчество, связанное с социальными проблемами, для меня всегда - ответственная работа. Эти законы перекликаются с моей деятельностью в округе, где создан Благотворительный фонд помощи «Социальная инициатива», цель которого - оказание содействия различным слоям населения.

В Комсомольске-на-Амуре осуществляются несколько проектов, которые мы с моей командой целенаправленно реализуем. Например  - «Дети - наше будущее». Одна из его целей - оказание помощи в организации спортивных молодежных мероприятий. В феврале при поддержке этого проекта прошел мастерский турнир по греко-римской борьбе, посвященный памяти героев-дальневосточников. В конце марта - первенство края по карате, посвященное 75-летнему юбилею края. В планах проведение и других мероприятий, направленных на развитие и пропаганду здорового образа жизни. В первую очередь - среди молодежи.

При моем участии в детском доме-интернате № 34 педагогам этого учреждения вручены гранты, воспитанникам - стипендии от авиазавода имени Ю.А. Гагарина. Всегда с удовольствием посещаю этих ребят, приветствую работу учителей детских домов. Многое делается самими наставниками, увлеченно учатся дети. Содействую в хороших начинаниях с уверенностью, что эти дети - будущее Комсомольска-на-Амуре, края.

Записал
Евгений Колоколов.