Хабаровск находится в числе городов-лидеров по стоимости жилья. Многие считают - причина в том, что рынок жилищного строительства в крае монополизирован, поэтому и цены на квадратные метры заоблачные. Между тем у Хабаровского УФАС на этот счет другое мнение.

- Рынок строительства жилья - тот пример, где конкуренция развивается, - заявила на пресс-конференции по итогам восьми месяцев работы в 2013 году Елена Гуринович, заместитель руководителя Хабаровского УФАС.

В Хабаровском крае, по ее словам, зарегистрировано около 900 строительных предприятий. Естественно, что такая масса организаций уже сам по себе фактор, который будет способствовать развитию конкуренции на этом рынке.

Монопольный кирпич переломили

- Краевое УФАС, - говорит Гуринович, - изучило состояние конкуренции в сфере строительства жилья. Рынок рассматривался в двух аспектах - по количеству застройщиков и по объемам строительно-монтажных работ. Оказалось, что ни в одном, ни в другом случае доминирующих предприятий у нас нет. Вопреки расхожему мнению, ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой при Спецстрое России» хоть и занимает лидирующее положение на рынке, но не является там монополистом, его доля составляет не более 30 процентов. Доли других предприятий пусть и не такие большие, но есть и 15-18 процентов. Ситуация, когда доля «Дальспецстроя» на рынке была около 50 процентов, однозначно переломлена.

Несмотря на это, остается ряд других причин, из-за которых цены на жилье у нас такие высокие. Одна из них, по мнению специалистов УФАС, - проблематичность, с которой новые компании входят на рынок строительства жилой недвижимости из-за длительного согласования различной документации с государственными структурами. Цены не снижаются и из-за серьезных проблем с отводом земельных участков и их дороговизны, дорогих стройматериалов, отсутствия площадей под комплексную застройку.

- Еще одна причина высоких цен на жилье - стоимость подключения к инженерным сетям, которая порой достигает трети себестоимости квадратного метра жилья, - комментирует Елена Гуринович. - По нашим оценкам, возведение инженерной инфраструктуры занимает до 33 процентов, а по оценке Минстроя - до 40 процентов стоимости жилого дома. Это очень серьезный барьер для развития жилищного строительства. Здесь нужны или альтернативные технологии, или поддержка органов власти.

По словам руководителя краевого УФАС Валентина Бодрова, вопрос о снижении стоимости жилья остается в числе самых актуальных и особенно сейчас, потому что не исключено, что кто-то станет спекулировать на беде людей, пострадавших от ЧС и нуждающихся в новом жилье. Он также заверил, что антимонопольная служба подключится к решению этого вопроса и продолжит анализировать рынок строительства жилья.

Два плюс один - уже не монополия

Так же внимательно антимонопольная служба края следит за состоянием дел на рынке производства и переработки нефтепродуктов. Крупнейшие игроки на нем: ОАО «Хабаровскнефтепродукт» - его доля составляет более 35% (поставщик - ЗАО «Альянс Ойл»; переработчик - Хабаровский НПЗ) и ООО «РН-Востокнефтепродукт» - с долей 63,78% (поставщик ОАО «НК «Роснефть»; переработчик ООО «РН-Комсомольский НПЗ»). Сейчас, кроме этих двух компаний, на рынке работают около 80 более мелких нефтетрейдеров и действует более 200 АЗС.

- Мы настаивали на том, чтобы привлечь на рынок еще какого-нибудь крупного игрока, но пока не нашли в этом поддержки, - говорит Валентин Бодров.

По его словам, руководство «Роснефти» еще полгода назад объяснило свое нежелание снижать цены тем, что если компания это сделает, то создаст на рынке дефицит. Люди будут покупать топливо у нее, а остальным нефтетрейдерам придется работать в убыток. Однако сейчас сама компания наглядно показала, что может это сделать. В пострадавших от наводнения регионах Дальнего Востока «Роснефть» снизила розничные цены на топливо. В дневные часы будет действовать скидка 10%, а в ночные - 15%.

- Цены снизились только в рознице, оптовые остались прежними, - комментирует Валентин Бодров. - Мелкие нефтетрейдеры будут вынуждены держать свои цены в пределах низкой рентабельности или, может быть, уйти в убыток, для того чтобы выстоять на рынке. Мы пока не знаем и реакции НК «Альянс», хотя и там свои цены корректировали.

- На этом примере мы и проверим, все ли будут покупать бензин у «Роснефти» и возникнет ли дефицит, - заключил глава антимонопольной службы края.

Улетели в убыток

Еще одна проблема УФАС - в небе: несмотря на то, что дальневосточникам выделяются субсидии на льготные авиаперелеты, для большей части людей цена билета на самолет остается высокой.

- Мы изучили три крупные компании, которые работают на этом рынке: «Аэрофлот» и объединенную с ним «Владивосток Авиа», «Трансаэро» и авиакомпанию «Сибирь», которая выступает под брендом S7 Airlines, - говорит Валентин Бодров. - Эти авиаперевозчики предоставили данные, по которым получается, что сегодня себестоимость выше, чем тарифы, то есть они работают себе в убыток. Мы усомнились в их достоверности и передали материалы в центральный аппарат УФАС, чтобы там еще раз все проверили.

- Сама политика ценообразования тарифов в авиации определена нормативными актами, - утверждает Бодров. - Есть приказ Минтранса, по которому компаниям разрешается иметь по нескольку тарифов в одних и тех же направлениях, чем они и манипулируют. Мы неоднократно пытались выйти с инициативой, чтобы изменить эту систему, но пока это нам не удается.

Тем не менее антимонопольщики не намерены оставить в покое местных монополистов ни в воздухе, ни на земле. Проверки рынка авиаперевозок, строительного и топливного, по словам Бодрова, проводятся практически в постоянном режиме. И такой контроль сам по себе меняет ситуацию в регионе.