Эффективность работы проверяется её результатами

Михаил Сорокин, депутат Законодательной думы Хабаровского края:

- Начало всякого года - время подведения итогов года минувшего, осмысление того, что удалось или не удалось. Главным критерием, на мой взгляд, всегда является то, насколько от твоей деятельности - какой бы пост или звание ты не носил - улучшается жизнь социума, конкретных людей. С удовлетворением вспоминаю, что на борьбу с паводком по всему Дальнему Востоку (Хабаровский, Приморский края, Амурская, Магаданская области) Дальневосточное объединение строителей, которое я возглавляю, предоставило более 100 единиц техники практически безвозмездно.

Руководители наших стройорганизаций даже без просьбы выделяли технику на дороги, дамбы - мне довелось оказаться, что называется, в роли диспетчера: где, кому, сколько бульдозеров, погрузчиков надо. А в выходные дни, я, как и многие мои земляки, привозил сотни мешков на дамбы, волонтерам.

Той же задачей - помогать избирателям - руководствуюсь и всё то время, что являюсь депутатом Законодательной думы Хабаровского края, и рад, что удалось помочь в решении важных вопросов многим, обратившимся за помощью. Большое количество обращений граждан по вопросам ветхого жилья (ул. Дикопольцева, 13 и 15), по неудовлетворительному состоянию жилья, требующему капитального ремонта и полное безразличие муниципальной власти к условиям, в которых проживают малообеспеченные категории граждан.

Группа вопросов связана с обеспечением прав многодетных семей. Обращались семьи из посёлка Гаровка-2 (в составе семьи 5 и 8 детей), которые оказались без жилья в связи с ведомственными бюрократическими неувязками по передаче жилищного фонда от «Славянки» к администрации района. Были и другие обращения от семей, имеющих 3 и более детей, в связи с реализацией их прав, - к сожалению, никто толком им их прав и возможностей не разъясняет.

Очень много обращений граждан по неудовлетворительному состоянию ЖКХ, людей беспокоят завышенные тарифы (это касается и частных лиц, и организаций, и предприятий). Жалобы на плохое благоустройство дворовых территорий, ужасное состояние дорог, отсутствие пешеходных тротуаров. В частности, после долгой переписки удалось добиться от мэрии оборудования пешеходного тротуара вдоль улицы Салтыкова-Щедрина. Там значительный микрорайон находится на удалении 2 км от основных транспортных коммуникаций города (ул. Тихоокеанская), и жители, в том числе несовершеннолетние школьники, престарелые пенсионеры, зимой и летом вынуждены идти по проезжей части, рискуя жизнью и здоровьем. Городской автобус ходит в этот район по особому расписанию: 4 рейса утром и 4 рейса вечером, чтобы отвезти людей на работу и с работы, а весь остальной день - люди решают проблему кто как сможет, школьники идут на занятия по этой «дороге жизни».

В этом году нам удалось добиться оборудования небольшого участка тротуара (около 20% от общей протяжённости), работы были выполнены в августе, прямо накануне выборов в мэры, и дано письменное обещание, что в 2014 году остальная часть тротуара будет доделана. Ну что ж, посмотрим. Вопросы по работе общественного транспорта решать очень сложно. Из многих районов города поступают жалобы на отсутствие необходимого количества рейсов, на большой интервал движения, люди часами мёрзнут на остановках, а в отдалённых от центра города районах вынуждены идти пешком или ловить такси. На всё это пока ответ из мэрии один: автобусное хозяйство города находится в кризисном состоянии, ничего сделать нельзя.

Было обращение от воинской части п. Вятское, которая принимала активное участие в ликвидации последствий наводнения и спасении пострадавших, но о самой части всем известное ведомство «Славянка» подзабыло, в то время как состояние казарм и других помещений части практически пришло в негодность. После моего обращение к министру обороны сразу же нашлись и средства, и сроки ремонта были пересмотрены.

Впрочем, перечислять то, что удалось или не удалось, называть цифры - не самое главное. Необходимо анализировать то, что помешало сделать собственную работу более эффективной.

Законотворческая деятельность депутата не очень заметна избирателю, но она идет. Однако по ключевым законам социального характера в думе, в основном на заседаниях комитетов, нередки жаркие споры. На заседание думы мы выходим в основном уже с консолидированной позицией. И один депутат многое может сделать, если будет последовательным и настойчивым.

Законотворческая деятельность депутата оппозиционной партии все-таки ограничена преобладающей в Законодательной думе партией власти. За три года нам удалось провести в жизнь поправки не более чем в десяток законов - все остальные, к сожалению, блокируются большинством.

Для того чтобы удовлетворить потребности граждан в жилье, необходимо больше его строить, причем - недорогое. Сегодня у нас монополисты задрали цены вдвое выше по сравнению с другими регионами. И если в Тюменской области, например, в 2013 году сдали жилья 1млн. 460 тысяч кв. м (это

1 кв. м на человека в год), то Хабаровский край и до 400 тысяч не дотягивает! А по численности населения мы почти равны. При этом у них коммерческая, рыночная цена «квадрата» 40-45 тысяч рублей, а у нас - 80-90 тысяч рублей. Вот и вся арифметика.

Сожалею о том, что, несмотря на все усилия, почти не решается проблема переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Значит, мы будем добиваться ее решения еще более настойчиво. Я строитель и знаю наверняка: будь на то политическая воля и средства, мы бы за года два построили достаточно жилья для переселения из аварийных и ветхих домов.

Положительная практика показала, что строительство мало­этажного дома обходится вдвое дешевле сопоставимой квартиры в многоэтажном доме города Хабаровска, а его содержание (платежи ЖКХ) вдвое дешевле той же квартиры. Так, например, стоимость дома 100 кв. метров обойдется сегодня в среднем 3,5 - 4 миллиона рублей, а квартира в городе такой же площади стоит не менее 8 миллионов рублей. Но это еще не предел.

С развитием индустрии малоэтажного домостроения и при поддержке властей можно строить еще дешевле - 25-30 тысяч рублей за кв. метр. Подготовлен проект концепции жилищно-строительного кооператива для многодетных - ЖСК-7Я. Предварительные расчеты показали, что весь проект примерно оценивается в 4 млрд. рублей (2 млрд. рублей - на малоэтажное жилье и 2 млрд. рублей - на социальную инфраструктуру). После составления списков всех членов кооператива будет сделана корректировка потребности в жилье и социальных объектах. Таким образом, сложится техническое задание для проектирования. Планируем в 2014 году оформить земельный участок и одновременно приступить к проектированию комплексной застройки. Вполне реально начать строительство городка и успеть завершить его в 2015 году. Соответствующий документ я направил на имя губернатора Хабаровского края.

Мы активно подбираем инвесторов для социальной инфраструктуры, подтягиваем внешние инвестиции, внебюджетные средства. Проект сложный, ему требуется поддержка исполнительной и законодательной власти. Мы предложили провести в феврале 2014 года специальное совещание правительства, на котором будет сделана и проанализирована презентация проекта строительства малоэтажного городка демографического будущего.

Правительство края прислушалось ко мне в вопросах стратегии кластерного развития, о которой я говорю уже несколько лет. Всем стало очевидно, что развитие строительной отрасли Хабаровского края требует, прежде всего, создания более совершенного механизма управления, соответствующего количеству и объему задач, стоящих перед экономикой края. Механизм управления должен объединять, генерировать и поддерживать развитие всех отраслей экономики края. Наиболее эффективным инструментом инновационного и социально-экономического развития регионов сегодня признается формирование и развитие отраслевых кластеров как управленческих структур. Кластерная политика стремительно набирает популярность как за рубежом, так и в России. Необходимость реализации строительного кластера Хабаровского края обусловлена увеличением роли строительной отрасли во всех сферах развития региона.

Большая группа вопросов, которые мне как депутату доводится решать, была связана с нарушением прав предпринимателей: их обманывают и частные лица, и ведомства, нарушая арендные обязательства, оказывая разного рода давление. Главным образом, предпринимателей «давят» за счёт пересмотра арендных отношений. Отмечу поступившее обращение строительных компаний и дольщиков, которые в равной степени страдают от действий недобросовестных предпринимателей и чиновников; дольщиков по строительству Хабаровского Бизнес-центра, а также руководителя компании застройщика, которого тиранят уже погода, не вводя в эксплуатацию построенный жилой дом, несмотря на то, что десяток проверок (в том числе прокурорских) не выявили каких-либо нарушений. Видимо, желание получить с этого предпринимателя штраф превышает все законы логики и здравого смысла.

Сейчас в помощь нам, депутатам, и самому бизнесу в крае введена должность уполномоченного по правам предпринимателей, и наше взаимодействие, безусловно, повысит эффективность защиты предпринимателей.