Устойчивый бизнес - богатый город
20.05.2014
549
На совместном заседании комитета по бюджету, финансам и экономическому развитию и комитета по городскому хозяйству обсуждался актуальный вопрос: как осуществляется в Хабаровске поддержка малого и среднего предпринимательства. Любой бизнесмен скажет: прежде чем получить прибыль, надо сначала вложиться. Собственно, по отношению к самому бизнесу это правило тоже работает. Особенно если речь идет о рождении и становлении новых предприятий. Четыре городские программы работали в 2013 году на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровске. Как сообщил депутатам начальник управления экономического развития администрации города Александр Анисимов, видов поддержки предпринимателей у нас - более сотни, объем инвестирования в них тоже весьма значителен. В минувшем году объем финансирования в эту сферу составил 26,8 миллиона рублей.
- Речь идет уже о шестой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, программах развития инновационной деятельности, повышения инвестиционной привлекательности города, вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, - сказал Александр Анисимов. - Именно программный метод позволяет проводить планомерную работу по улучшению предпринимательского климата, оказывать не только финансовую и имущественную, но и консультационную и информационную помощь предпринимателям, поддерживать инициативную молодежь.
Одна из форм поддержки - субсидии. Выделяемые городом деньги идут на компенсацию части процентных ставок по кредитам. Благодаря средствам городского бюджета предпринимателям возмещаются затраты по созданию рабочих мест для отдельных категорий граждан. При финансовой поддержке администрации города созданы, например, пять рабочих мест для одиноких женщин, имеющих детей.
Очень актуальна субсидия в сфере детского дошкольного образования: индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми, благодаря этому выходят «из тени», легализуют свою деятельность.
Депутатов интересовало не только сегодняшнее положение дел, но и работа на перспективу. Вот почему особое внимание было уделено обсуждению молодежного предпринимательства, его развития. Кстати, это направление выделено особо в долгосрочной программе развития и поддержки предпринимательства, на молодежь работает и специальная целевая программа. Благодаря этому, например, стал возможен и пользуется популярностью городской конкурс «Молодежный бизнес-проект». Его победители получили денежные призы - на развитие своих проектов.
Во время Всемирной недели предпринимательства в Хабаровске уже во второй раз прошла «Ярмарка молодежного бизнеса», в которой приняли участие около пятидесяти предпринимателей. Весьма представительным оказался II Международный бизнес-форум. Он объединил на хабаровской площадке более 600 человек - и молодых жителей Хабаровска и края, и гостей из японской Ниигаты и канадской Виктории. Молодым людям было чем поделиться друг с другом, в рамках форума прошли обучающие и практические семинары и тренинги.
Привлечение молодежи к предпринимательству - это еще и один из способов решения вопроса занятости. Депутаты знают, что именно в этом направлении при бюджетной поддержке города работает, в частности, студенческий бизнес-инкубатор на площадях Дальневосточного университета путей сообщения.
Понятно, что «производство» предпринимателей на поток не поставишь, это дело хоть кропотливое и не скорое, но благодарное. Однако и те 20 рабочих мест, которые тут организованы для реализации 10 наиболее интересных молодежных проектов, очень важны. Кстати, в 2013 году три из них признаны законченными и зарегистрированы как малые инновационные предприятия. А на освободившиеся места пришли трое новичков.
- Контрольно-счетная палата Хабаровска проверила в 2013 году эффективность и целевое использование средств, выделенных из бюджета города по программе поддержки малого и среднего предпринимательства. Все небольшие замечания были своевременно устранены, - сказал заместитель председателя Хабаровской городской думы, глава комитета по бюджету, финансам и экономическим вопросам Николай Корниенко. - Примечательно, что финансирование этих программ в 2014 году, согласно принятому думой бюджету, увеличено на 5,5 процента.
К цифрам депутаты вообще очень пристрастны. Юрий Рошка, например, заинтересовался увеличением количества субъектов малого предпринимательства (в 2013 году их было 24800 - на 1,3% больше, чем в предыдущем году) не из праздного любопытства:
- Предприятия рождаются и растут - а увеличиваются ли налоговые отчисления от них?
Как оказалось, за 2013 год по сравнению с 2012-м налоговые отчисления от малого и среднего бизнеса выросли на 15 процентов - и это при том, что как раз в то время повысились страховые взносы и отчисления в Пенсионный фонд, и номинальное количество предпринимателей сократилось. Александр Анисимов объяснил собравшимся:
- Ушли те, кто фактически бизнес не вел. Но если раньше на неработающее ИП не начислялись страховые взносы, то теперь обязали платить всех. И, так или иначе, бизнес очистился от балласта. А экономика города не потеряла, а только приобрела - от реально работающих предприятий.
На чем бизнес теряет? На том, что сегодня мешает ему жить и нормально развиваться, заострил внимание депутатов Александр Тишутин, председатель совета по предпринимательству при мэре г. Хабаровска:
- Ежедневно в наш совет приходят предприниматели с похожими проблемами. Пожарная инспекция пришла - 480 тысяч рублей штрафа может наложить. Пришла инспекция по труду - примерно такие же суммы. Более 30 контролирующих организаций! Так усилия любого бизнеса сегодня можно свести «на нет».
И еще об одной проблеме посчитал необходимым сказать депутатам Александр Тишутин - речь об организации сезонной летней торговли. Ни полиция, ни налоговые органы сегодня не оказывают всего необходимого влияния на тех, кто продает горожанам квас или мороженое. Да платят ли они вообще налоги? По мнению председателя совета по предпринимательству, город не добирает из-за этого миллионы рублей.
В развитие договоренностей, к которым за одним из ранее проведенных круглых столов пришли городское бизнес-сообщество и депутаты думы, на заседании комитетов было рекомендовано пересмотреть Положение об организации летней мелко-розничной торговли. Как считает Александр Тишутин, тут скрывается большой резерв для пополнения городской казны.
К сожалению, как отметил Николай Корниенко, бюджет города пострадал от того, что ему в соответствии с нынешним законодательством «перепадает» меньше отчислений от того же транспортного и иных налогов. Однако в целях улучшения делового предпринимательского климата депутаты на совместном заседании двух комитетов приняли решение продолжить реализацию программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного, инновационного и инвестиционного бизнеса, а также - оказание субъектам предпринимательства муниципальной поддержки.
Бизнес помогает городу, а город помогает бизнесу, не уменьшая, как подчеркнул Николай Корниенко, а даже находя возможности увеличивать средства, выделяемые на его поддержку. В этом депутаты были единодушны.
- Речь идет уже о шестой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, программах развития инновационной деятельности, повышения инвестиционной привлекательности города, вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, - сказал Александр Анисимов. - Именно программный метод позволяет проводить планомерную работу по улучшению предпринимательского климата, оказывать не только финансовую и имущественную, но и консультационную и информационную помощь предпринимателям, поддерживать инициативную молодежь.
Одна из форм поддержки - субсидии. Выделяемые городом деньги идут на компенсацию части процентных ставок по кредитам. Благодаря средствам городского бюджета предпринимателям возмещаются затраты по созданию рабочих мест для отдельных категорий граждан. При финансовой поддержке администрации города созданы, например, пять рабочих мест для одиноких женщин, имеющих детей.
Очень актуальна субсидия в сфере детского дошкольного образования: индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми, благодаря этому выходят «из тени», легализуют свою деятельность.
Депутатов интересовало не только сегодняшнее положение дел, но и работа на перспективу. Вот почему особое внимание было уделено обсуждению молодежного предпринимательства, его развития. Кстати, это направление выделено особо в долгосрочной программе развития и поддержки предпринимательства, на молодежь работает и специальная целевая программа. Благодаря этому, например, стал возможен и пользуется популярностью городской конкурс «Молодежный бизнес-проект». Его победители получили денежные призы - на развитие своих проектов.
Во время Всемирной недели предпринимательства в Хабаровске уже во второй раз прошла «Ярмарка молодежного бизнеса», в которой приняли участие около пятидесяти предпринимателей. Весьма представительным оказался II Международный бизнес-форум. Он объединил на хабаровской площадке более 600 человек - и молодых жителей Хабаровска и края, и гостей из японской Ниигаты и канадской Виктории. Молодым людям было чем поделиться друг с другом, в рамках форума прошли обучающие и практические семинары и тренинги.
Привлечение молодежи к предпринимательству - это еще и один из способов решения вопроса занятости. Депутаты знают, что именно в этом направлении при бюджетной поддержке города работает, в частности, студенческий бизнес-инкубатор на площадях Дальневосточного университета путей сообщения.
Понятно, что «производство» предпринимателей на поток не поставишь, это дело хоть кропотливое и не скорое, но благодарное. Однако и те 20 рабочих мест, которые тут организованы для реализации 10 наиболее интересных молодежных проектов, очень важны. Кстати, в 2013 году три из них признаны законченными и зарегистрированы как малые инновационные предприятия. А на освободившиеся места пришли трое новичков.
- Контрольно-счетная палата Хабаровска проверила в 2013 году эффективность и целевое использование средств, выделенных из бюджета города по программе поддержки малого и среднего предпринимательства. Все небольшие замечания были своевременно устранены, - сказал заместитель председателя Хабаровской городской думы, глава комитета по бюджету, финансам и экономическим вопросам Николай Корниенко. - Примечательно, что финансирование этих программ в 2014 году, согласно принятому думой бюджету, увеличено на 5,5 процента.
К цифрам депутаты вообще очень пристрастны. Юрий Рошка, например, заинтересовался увеличением количества субъектов малого предпринимательства (в 2013 году их было 24800 - на 1,3% больше, чем в предыдущем году) не из праздного любопытства:
- Предприятия рождаются и растут - а увеличиваются ли налоговые отчисления от них?
Как оказалось, за 2013 год по сравнению с 2012-м налоговые отчисления от малого и среднего бизнеса выросли на 15 процентов - и это при том, что как раз в то время повысились страховые взносы и отчисления в Пенсионный фонд, и номинальное количество предпринимателей сократилось. Александр Анисимов объяснил собравшимся:
- Ушли те, кто фактически бизнес не вел. Но если раньше на неработающее ИП не начислялись страховые взносы, то теперь обязали платить всех. И, так или иначе, бизнес очистился от балласта. А экономика города не потеряла, а только приобрела - от реально работающих предприятий.
На чем бизнес теряет? На том, что сегодня мешает ему жить и нормально развиваться, заострил внимание депутатов Александр Тишутин, председатель совета по предпринимательству при мэре г. Хабаровска:
- Ежедневно в наш совет приходят предприниматели с похожими проблемами. Пожарная инспекция пришла - 480 тысяч рублей штрафа может наложить. Пришла инспекция по труду - примерно такие же суммы. Более 30 контролирующих организаций! Так усилия любого бизнеса сегодня можно свести «на нет».
И еще об одной проблеме посчитал необходимым сказать депутатам Александр Тишутин - речь об организации сезонной летней торговли. Ни полиция, ни налоговые органы сегодня не оказывают всего необходимого влияния на тех, кто продает горожанам квас или мороженое. Да платят ли они вообще налоги? По мнению председателя совета по предпринимательству, город не добирает из-за этого миллионы рублей.
В развитие договоренностей, к которым за одним из ранее проведенных круглых столов пришли городское бизнес-сообщество и депутаты думы, на заседании комитетов было рекомендовано пересмотреть Положение об организации летней мелко-розничной торговли. Как считает Александр Тишутин, тут скрывается большой резерв для пополнения городской казны.
К сожалению, как отметил Николай Корниенко, бюджет города пострадал от того, что ему в соответствии с нынешним законодательством «перепадает» меньше отчислений от того же транспортного и иных налогов. Однако в целях улучшения делового предпринимательского климата депутаты на совместном заседании двух комитетов приняли решение продолжить реализацию программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного, инновационного и инвестиционного бизнеса, а также - оказание субъектам предпринимательства муниципальной поддержки.
Бизнес помогает городу, а город помогает бизнесу, не уменьшая, как подчеркнул Николай Корниенко, а даже находя возможности увеличивать средства, выделяемые на его поддержку. В этом депутаты были единодушны.