С 1 января 2020 года в России вводятся электронные трудовые книжки. Специалисты считают, что новшество на пользу как работодателям, так и работникам. Тем не менее, электронные документы до сих пор вызывают недоверие, по привычке «что написано пером…». Ирина Звержеева, управляющий ОПФР по Хабаровскому краю, утверждает: опасения напрасны. Но «важно, чтобы еще сами люди это понимали, а не придумывали всевозможные страшилки».
- Ирина Гаврииловна, в чем вы как специалист, знающий пенсионную систему с момента её зарождения, видите плюсы перехода на электронную трудовую книжку?
- Суть трудовой книжки не меняется. В ней, как и в привычной бумажной, будет фиксироваться трудовая деятельность работающего человека. Но в отличие от бумажной она не потеряется, не повредится.
К сожалению, бывали ситуации, когда у работодателей по разным причинам исчезали архивы, в том числе из-за пожаров, разлива воды.
В прошлом, особенно в 1990-е годы, бывало и такое, что предприятия закрывались, документы в архив не передавались, и работники теряли трудовой стаж. Нередки случаи, что его потом и через суд восстановить невозможно.
Сохранность электронной трудовой книжки - надежная, потому что информационные системы Пенсионного фонда, где они хранятся, соответствуют всем самым высоким требованиям информационной безопасности и защиты персональных данных.
Надежность подтверждается периодической аттестацией, которую наша система проходит в соответствующих федеральных регулирующих органах.
И работодателям удобно - никаких издержек на приобретение, ведение и хранение, как этого требует учет трудового стажа в бумажных трудовых книжках.

Новые возможности

- Кроме надежной сохранности, какие еще возможности открываются для работников с электронной трудовой книжкой?
- Для работников открывается доступ к сведениям о своей трудовой деятельности, которая зафиксирована в трудовой книжке. А это возможность сверить их полноту и достоверность с информацией о пенсионных правах в индивидуальном лицевом счете.
Если есть разночтения, можно оперативно уточнить сведения у работодателя. Ведь для человека очень важно, чтобы на лицевом счете была актуальная и полная информация о заработанных пенсионных правах.
Ещё электронная трудовая книжка упрощает получение государственных услуг, так как её сведения будут использоваться дистанционно и оперативно.
Например, бывают ситуации, когда требуется выписка из трудовой книжки. Сейчас вы идете в кадры и просите ее сделать. Это не всегда быстро - по закону в течение трех дней.
Если все будет в цифровом виде, то через личный кабинет на сайте ПФР вы эту же услугу получите за минуту. Сможете сразу распечатать выписку или отправить ее по электронной почте в любую организацию. И ее везде примут, так как она будет заверена электронной подписью.
- Облегчит ли электронная трудовая книжка оформление пенсии?
- Да, она позволит оформить пенсию дистанционно, исключая визит в ПФР, потому что не нужно будет в качестве подтверждения приносить еще один документ.
Исключение только для старшего поколения, кому пенсия ещё не назначена, но имеется трудовой стаж до 2002 года. После 2002 года все сведения о страховом стаже зафиксированы в Пенсионном фонде.
- Сохраняется ли возможность получить выписку из трудовой книжки привычным путем?
- Получить сведения из электронной трудовой книжки можно будет и в клиентской службе ПФР, а также в МФЦ. Причем без привязки к месту жительства.
Сохранится также возможность получения информации о трудовой деятельности и у работодателя. Такая обязанность за ним закреплена законом.

Контроль над работодателем

- Сможет ли работник через электронную трудовую книжку контролировать своего работодателя?
- Конечно! И это одно из главных преимуществ электронной трудовой книжки. Пока она лежит у работодателя, неизвестно еще, заполняется вовремя или нет. Ведь бывает и такое: человека приняли, ты работай, приказ сделаем. А потом выясняется, запись может быть, а может и не быть.
С 2020 года работодатели будут ежемесячно предоставлять нам сведения о работниках. Первые мы получим за январь до 17 февраля.
А с 2021 года данные о приёме на работу и увольнении работодатель будет передавать нам уже на следующий рабочий день после издания приказа.
Поэтому работник сможет сразу располагать этими сведениями для последующего трудоустройства. А вот остальные данные работодатели будут предоставлять также ежемесячно.
Трудовая инспекция по-прежнему будет контролировать работодателя, применять к нему меры взыскания за несоблюдение трудового законодательства и дисциплины кадрового учета. А теперь ещё и усилен контроль работодателя и со стороны самого работника.
- Но переход от бумажного документа к электронному не может произойти одномоментно.
- По закону электронная трудовая книжка вводится в России с 2020 года. И новация коснется всех работающих. Но в течение года у каждого из нас есть право выбора: полностью перейти на электронную или одновременно с ней оставить и бумажную трудовую книжку.
Выбор нужно сделать до 31 декабря 2020 года. Жители края, которые выберут ведение трудовой книжки только в электронном виде, получат бумажную трудовую на руки и смогут хранить ее дома.

Право выбора

- Каким образом работающий человек в 2020 году сможет заявить о своем выборе?
- Всех работодателей обязали до середины 2020 года письменно уведомить своих работников о том, что есть изменения в законодательстве.
На практике это будет происходить так. Работодатель каждого своего работника письменно проинформирует об изменении в законодательстве, о необходимости выбора, а работник в свою очередь до 31 декабря 2020 года напишет заявление (в свободной форме) о том, какую трудовую книжку он выбирает: электронную или с сохранением бумажной.
Если человек в течение 2020 года не имел возможности подать работодателю одно из заявлений, например, был в длительной командировке, в отпуске, болел, то за ним и после 2020 года сохраняется право написать заявление о своём выборе в пользу бумажной или электронной трудовой книжки. До тех пор работодатель будет продолжать вести его трудовую книжку в бумажном виде.
Тем же, кто впервые устроится на работу после 1 января 2021 года, не нужно будет выбирать. У них все сведения о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки.
- Если работник до конца 2020 года напишет заявление, где решит сохранить бумажную трудовую книжку, сможет ли он в дальнейшем отказаться от неё в пользу электронной?
- Да, он сможет отказаться от её ведения в бумажном виде в любое время.

Система отработана

- Готовы ли в Хабаровском крае кадровые службы к переходу на электронные трудовые книжки?
- В формате информационного обмена данными между Пенсионным фондом и работодателями никаких изменений не произойдет.
Как и прежде, оно будет в форме электронного взаимодействия и в клиентских службах ПФР. Поэтому все процессы будут осуществляться в рамках стандартных процедур, которые уже давно используются работодателями.
- Планируете ли вы консультации для кадровиков и работодателей, если им понадобится помощь в переходе на электронные трудовые книжки?
- Обучение работодателей у нас проходит на постоянной основе. Территориальные органы ПФР края регулярно проводят очные семинары либо выходят для консультаций непосредственно к страхователям.
Кроме этого, мы еженедельно по четвергам проводим вебинары по разъяснению законодательства на эту тему. В них могут принять участие работодатели из любого района Хабаровского края. Ссылки на вебинар можно найти на сайте ПФР в разделе «Новости региона».
В любом случае, если у организации есть какие-либо вопросы по предоставлению отчётности в ПФР либо в связи с нововведениями по электронной трудовой книжке, получить консультацию можно всегда в территориальном органе ПФР.
- Тем не менее, страхи у простых работников все-таки есть.
- Традиционно все новое или настораживает, или отталкивает. Но в случае с электронной трудовой книжкой эти страхи не обоснованы. Ведь переход к этому нововведению - добровольный. Бумажную книжку будут вести до тех пор, пока человек этого хочет. 
- Ирина Гаврииловна, а вы сами оставите бумажную трудовую книжку?
- Я перейду на электронную трудовую книжку, для меня это удобнее.

Беседовала
Ольга СОКОЛОВА.