Муж Олеси Суховой Николай упал на даче и повредил обе ноги. Решили добираться до травмпункта Хабаровска сами, на такси. Супруг - медик, считает, что скорую по таким пустякам напрягать не стоит - жив-здоров ведь, разве что проверить: ушиб или перелом, а без рентгена не определить. Каково же было удивление, когда таксист высадил возле шлагбаума, который горделиво соединял забор возле привычного въезда к учреждению здравоохранения.

Только самолЁтом можно долететь?

Управляющая компания «Побережье Амура» - значится хозяин ограждения. УК поставила ограждение территории, где находятся многоквартирные жилые дома, но вместе с ними за воротами оказался проезд к травматологическому пункту краевой клинической больницы № 2. На табличке УК значится: «Въезд только для жильцов дома и спецавтотраснпорта».
- Гражданское, жилищное законодательство позволяют УК, ТСЖ ограничивать доступ на внутридомовую территорию путем огораживания, установки шлагбаумов, если земельный участок находится в собственности собственников помещений в МКД, - комментирует независимый юрист «Центра правовых решений» Максим Гортинский.
- Для этого необходимо решение собственников, границы земельного участка должны быть определены в установленном законом порядке, соответствовать проекту планировки территории. И если у УК все документы оформлены по нормам закона, то шлагбаум - на своем законном месте. Другой вопрос о том, что страдают больные люди.
По нашим данным, земля оформлена в долевую собственность и стоит на кадастровом учете. Но остаются вопросы, которые могут решить только выписки из Росреестра. А есть ли там земля общего пользования? Неужели у травмпункта не может быть своего участка? Или кто первый оформил, того и земля? Мы задаем, конечно, наивные вопросы. Для закона все равны.
Местоположение травмпункта было определено еще в 60-е годы прошлого века, лишь спустя много лет началась постройка жилых домов. Но, выходит, краевое учреждение не обзавелось городской землей и собственными подъездными путями?
Разумеется, ограждение больных не устраивает: со сломанной ногой от шлагбаума до входа приходится идти около 100 метров - примерно 150 шагов. Но от ближайших парковочных мест, которых утром и днем нет, может быть в два раза дольше.
- Живем мы не рядом, о ситуации не знали! От ворот-то недалеко, минуты три пешком, но это если человек здоров, - продолжает Олеся Сухова. - Супруг не мог наступать на обе ноги, поэтому я практически несла его на себе. Путь занял около 10 минут. Обратно было еще хуже, так как ноги были уже забинтованы.
- Возле шлагбаума - охрана, но уговорить ее открыть перед больным... Испытывающим муки, разжалобить - не вышло, - рассказывает Елена Коржова. - История банальна: заболела нога, опухла, больно было идти, попросила подругу отвезти в травмпункт, мы и не предполагали, что будет такая ситуация. Еле припарковались на Гамарника, потому что возле злополучного шлагбаума невозможно нигде оставить машину.
Автомобилисты знают, что происходит на улице Гамарника, особенно в час пик, на Волочаевской ситуация не лучше. Вчера в проливной дождь такси и личные автомобили создавали откровенно аварийные ситуации - по той простой причине, что не видели другого выхода, где высадить больных людей, с трудом передвигающихся.
Более того, на Гамарника от улицы Запарина до улицы Волочаевской скоро появятся знаки «Остановка запрещена», «Фото и видеофиксация», «Работает эвакуатор» в связи с огромным скоплением машин, создающих помехи движению.
Напротив УК «Побережье Амура» вдоль стены  паркуются автомобили военных, чье здание как раз за этой самой стеной, возле которой и пытаются стоять таксисты и частные лица, приезжающие к травмпункту.
- Мало того, что на территорию нельзя заехать из-за ограждения, так еще и нет парковочных мест рядом, всё занято. У меня ушиб ноги, моему мужу пришлось высадить меня около забора, а самому поехать искать место в ближайшем квартале, где можно припарковаться, - рассказывает Инна Денисова, пациентка травмпункта, которой в среду пришлось посетить медучреждение. - Стояла под дождем и его ждала, потому что одна бы я не дошла. Больно и обидно.
- Я привозил мужчину с переломанной ногой, пожилой дедушка, почему-то он решил не вызывать скорую, а вызвал такси, на вызов приехал я, - рассказывает водитель Олег Блонов. - Хотя, конечно, ему бы лучше врачей вызывать, скорые к больнице пускают.
Пришлось просто поставить машину на аварийку и идти в травмпункт - просить работников помочь. Но в помощи не отказали - дедушку забрали на кресле-каталке. Но тоже, представьте, какая ситуация. В целом же двор, который огородили, очень узкий и всегда заставленный, там раньше невозможно было развернуться.
Не знаю, как там скорые и пожарные машины проезжают. Но ситуация с травмпунктом просто тупиковая. Такси для жильцов пускают, видимо, они предупреждают охрану.

По ту сторону забора

- Нас тоже можно понять, очень много негатива на нас, жильцов, - говорит на вопросы женщина, живущая в доме и представившаяся Александрой. - У нас «проходной двор», здесь разгружают товары для магазинов, куча автомобилей тех, кто приехал в травмпункт. Наверное, и авто докторов.
Поймите, пусть больница сама решает проблему своих пациентов. Нам детей во двор страшно выпустить: круглосуточное движение, выхлопы, звуковые сигналы, шум шин, ругань и разборки из-за притертых автомобилей. Жильцам некуда ставить свои машины. Мы просто устали от этого всего.
- Мы платим за вывоз мусора, ремонтируем двор, тротуары и дороги в нем за свой счет, почему мы за наш счет должны решать чьи-то проблемы?! - срывается на крик муж Александры. - У травмпункта вход с Волочаевской - пусть делают там заезд, парковку, переносят здание. Почему должны страдать жильцы, мы тоже люди, не хуже, чем больные. Я всё понимаю, но кто поймет нас?
Такие условия позволяют травмпункту оказывать экстренную круглосуточную медицинскую помощь, на работу врачей забор никак не влияет. Но вот больным добираться - крайне сложно.
Понимаем, если бы жильцов дома возмущало соседство, допустим, с ночным клубом, но ведь это учреждение здравоохранения, где оказывают экстренную помощь. Неужели чувство сострадания у нас утрачивается пропорционально улучшению благосостояния?
По телефону горячей линии министерства здравоохранения Хабаровского края ответили, что это проблема не медучреждения: врачи не должны заниматься подъездной зоной.
Звонок в управляющую компанию ничего не дал: от комментариев отказались, зато предложили сделать письменный запрос. Наша редакция отправила электронное письмо, но на него, конечно же, пока никто не ответил.
Оперативность - это дело травматологов, но никак не разных служб, которые открестились от решения проблемы одна за другой.
- После заявления жильцов в октябре 2018 года о том, что территория будет ограждена, мы обратились с этим вопросом в администрацию города, - объяснил Сергей Кунин, юрист краевой клинической больницы № 2. - Нам ответили, что закон не был нарушен управляющей компанией, они имеют на это право.
Позже жильцы согласились пропускать спецтранспорт. Конечно, было бы удобнее, если бы травмпункт перенесли в другое здание, например, рядом с краевой больницей № 2, но принимать окончательное решение будут органы власти, сотрудники больницы этот вопрос не решают - их задача оказывать помощь,
Найти «концы» этого шлагбаума и истории - очень сложно. Поговорить - ответ один - «высылайте запросы». Получается, теперь каждое ТСЖ может отхватить кусок земли возле больницы, школы или еще какого-то учреждения, жизненно необходимого всем.
К примеру, у нас до сих пор есть школы, которые расположены на первых этажах жилых зданий, библиотеки и детские центры. Но туда можно дойти «на своих двоих», оставив автомобиль в отдалении.
Проблема парковки и просто остановки транспорта есть и у отделения детской поликлиники № 1 на улице Шеронова, но там еще как-то можно встать во дворах или остановиться, перегородив однополосную по факту Шеронова. Появилось и новое препятствие у людей, идущих в поликлинику на улице Вяземской в Хабаровске.
А пока запрос дойдет, ответ придет - уже и гипс у половины тех, кто сегодня в дождь ковылял от травмпункта до машин, снимут. Страдать будут тысячи других пациентов - а в травмпункт, бывает, обращаются более сотни больных в сутки.
Еще вопрос, а точно ли по закону установлены все границы участка? Где в таком случае должен стоять шлагбаум? Не является ли дорога к травмпунтку общей?
Может быть, запросом послужит этот материал? Есть у нас и надзорные органы, и собственники зданий, и управления, которые следят за землей и ограждениями на ней. А главное - есть власть, которая обязана решать подобные проблемы.
А прокуратура Хабаровска тоже не видит этих заборов?

Или мы ошибаемся?
Марина МИКИТЮК,
Мария ИВАНОВА.
Фото Марины МИКИТЮК.


Кстати

В юриспруденции есть еще такое понятие «сервитут на земельный участок». То есть несмотря на владение абсолютным правом собственности, все-таки есть существенное его ограничение, связанное с тем, чтобы не были нарушены права другого собственника, чаще всего проживающего по соседству, в отношении его свободного доступа к своему жилищу.
В данном же случае может ли быть установлен сервитут для пациентов травмпункта?
Гражданским кодексом установлены и ограничения - осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ).
Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса, частный сервитут устанавливается для определенных нужд, к примеру, - обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).
В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Например, публичный сервитут может быть установлен для прохода или проезда через земельный участок.