Приоритетный инвестиционный проект погибнет на частной дороге?
поиск
8 мая 2026, Пятница
г. ХАБАРОВСК
РЕКЛАМА Телефон 8(4212) 477-650
возрастное ограничение 16+

Приоритетный инвестиционный проект погибнет на частной дороге?

05.07.2019
Просмотры
535
Приоритетный инвестиционный проект погибнет на частной дороге?
Делегация иностранных инвесторов (на фото справа), осматривая на месте площадку будущего совместного инвестиционного проекта в 2016 году, еще не знала, что здесь, прямо под стенами производства будут средь бела дня выкорчевывать ливневую канализацию (на ф
Приоритетный проект «Создание лесоперерабатывающего комплекса в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края» под угрозой срыва, - заявляет руководство компании «Леспром ДВ». «Мы вынуждены будем в ближайшее время вынести на рассмотрение вопрос о приостановке участия в проекте», - предупреждает директор китайской «Экспортно-импортной компании Цзээрму». И причина здесь вовсе не инвестиционно-климатическая.

- Затянувшаяся судебная тяжба с частным лицом напрямую влияет на реализацию текущего приоритетного проекта с объемом инвестиций 1,3 миллиарда рублей, - говорит Илья Швецов, директор инвестиционного проекта ООО «Леспром ДВ».
Проблема в том, что этому частному лицу - Виктору Садкову принадлежит единственная автодорога, проходящая по лесоперерабатывающему предприятию. И он с 2016 года пытается поставить ее на ремонт. 
Что же здесь происходит,  давайте разберемся.

По военной дороге

Биохимический завод в поселке Хор ликвидировался в июне 2004 года. С тех пор и по сей день у завода нет единого хозяина. Муниципалитет передавал в аренду территорию кусками и кусочками, не то чтобы даже выгоду извлечь, а дабы уберечь предприятие от хаотического разграбления. Но, очевидно, не удалось - оно активно шло последние 15 лет. Оборудование, кабеля, трубы и автодорожные плиты уже ушли в неизвестном направлении.
Одним из островков производственной цивилизации на этой территории остается лишь участок ООО «Леспром ДВ», которое пришло сюда в 2011 году - сразу после своего образования.
Компания приобрела несколько неразграбленных цехов у небольшого лесоперерабатывающего предприятия. Начинали с обычной лесопилки: минимум обработки - слегка распилил бревно и в Китай отправил. Но сразу решили расширять производство и углублять переработку. Начали собирать вокруг лесопилки территорию - выкупать и брать в аренду по кускам землю с бывшими цехами, строиться, новое оборудование завозили, запускали.
В результате к сегодняшнему дню создали достаточно серьезное и современное лесоперерабатывающее предприятие, которое уже не «кругляк» в Китай гонит. В марте 2017 года проект «Создание лесоперерабатывающего комплекса в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края» получил согласование Минпромторга Российской Федерации на внесение в федеральный Перечень приоритетных проектов в области освоения лесов.
Все бы хорошо, но от смутных времен биохимического банкротства предприятию досталась дорога, идущая к производству и по самому производству. Принадлежит она частному лицу по фамилии Садков.
Изначально же с советских времен дорога была неотъемлемой частью биохимического завода. Полувоенное предприятие вырабатывало присадки для ракетного топлива. Поэтому всю инфраструктуру отстроили мудро и на века. На территории самого «Леспрома ДВ» видно, что дорога сохранилась, как светлый памятник советских еще военно-строительных технологий. Здесь до сих пор самолеты сажать можно.
И вот эта дорога вместе с частью коммуникаций, зданий и сооружений на территории бывшего биохимзавода (в том числе и часть дороги, проходящая по лесоперерабатывающему предприятию) оказалась в собственности гражданина Садкова. Какой хозяйственной деятельностью он там занимался, пусть будет его коммерческой тайной, но, по сути, на всей остальной территории бывшего биохимзавода дороги уже нет. ПАГи с нее были выкорчеваны и вывезены.
Для справки: ПАГи - Плиты аэродромные гладкие, представляют собой категорию специальных строительных плит, предназначенных для сооружения взлётных полос, автобанов и дорожных покрытий для высокотоннажной техники. Благодаря своей долговечности и неприхотливости они могут быть использованы многократно. Процесс демонтажа и укладки в новом месте осуществляется довольно просто.
На территории ООО «Леспром ДВ» дорога сохранилась потому, что вокруг нее забор, охраняющий ее заодно со всем многомиллионным производством.
Вообще картина на месте бывшего советского полувоенного предприятия в целом противоречивая: посмотришь направо - современный приоритетный проект глубокой переработки строится, посмотришь налево - руины разграбленные.
Вот на этой территории «слева» и находятся объекты, принадлежащие гражданину Садкову.

Частный собственник

Как же целый завод, пусть и банкрот, оказался в собственности частного лица?
- Было конкурсное производство, все эти объекты пускали с торгов, - пояснял в августе 2017 года DVhab.ru сам Виктор Садков. - Существовала компания «Полимерстрой», которая задолжала конкурсному управляющему. Производство закончилось, но у предприятия остались объекты, которые они выкупали. Компания предложила их конкурсному управляющему, а он, в свою очередь, право владения передал мне за денежное вознаграждение. Все фиксировалось через суд, прошли три инстанции. В итоге перевод на частное лицо был признан.
Ещё несколько объектов (строений и коммуникационных сооружений) в 2014-м к гражданину Садкову отошли по мировому соглашению с районной администрацией, которая оказалась у предприятия Садкова в долгу по коммунальным платежам.
Он ведь не просто частное лицо. Предприниматель Виктор Садков является, согласно выпискам ЕГРЮЛ, руководителем и учредителем 6 коммунальных организаций, работающих в поселеке Хор: по производству и передаче пара и горячей воды, водоочистке, есть у него и УК.
В общем - местный коммунальный олигарх, который извлекает прибыль там, где она есть или плохо лежит. В своем интервью с корреспондентом DVhab.ru Виктор Садков не скрывает, что часть своих «биохимических» объектов он разбирает на металлолом и продает. 
Недоступной для хозяйственной деятельности Виктора Садкова оказалась лишь дорога, проходящая по земле, которая принадлежит ООО «Леспром ДВ». Вокруг нее забор, на въезде шлагбаум, через который лесопереработчики, вопреки желанию Садкова, не пропускают краны и бульдозеры.
Почему?
- А вы посмотрите на дорогу Садкова за пределами нашего предприятия, - говорит Алексей Царегородцев, исполнительный директор ООО «Леспром ДВ». - Мы очень опасаемся, что и на нашей земле он сделает с ней то же самое в рамках своей «хозяйственной деятельности».

Дела судебные

14 января 2016 года Виктор Садков подал первый иск в суд района имени Лазо, требуя обеспечить ему постоянный доступ на земельный участок «Леспром ДВ» «с целью осмотра и ремонта» своей дороги.
«Леспром ДВ» на тот момент как раз приступило к проектированию лесоперерабатывающего комплекса на этом участке.
Суд удовлетворил иск Садкова и обязал «Леспром ДВ» «обеспечить постоянный допуск Садкова Виктора Григорьевича к автомобильной дороге, находящейся на земельном участке общества». Однако требований пропускать технику и иных лиц, кроме Садкова, иск не содержал. Логично, что и суд «пропустил» на землю «Леспром ДВ» только самолично владельца дороги.
Садков зашел вместе с судебным приставом, посмотрел, вышел…

Никакой прибыли

В августе 2016 года районный суд уже рассматривает иск Садкова к «Леспром ДВ» «о запрете проезда посторонних лиц, понуждении к заключению договора аренды автомобильной дороги».
Суд отказал, отметив, что «граждане и юридические лица свободны в заключении договора», согласно Гражданскому кодексу.
В январе 2017 года Садков продолжает беспокоиться о состоянии своей дороги и требует через суд обязать «Леспром ДВ» «обеспечить постоянный доступ к автомобильной дороге с целью ее осмотра и ремонта с привлечением третьих лиц и специальной техники (погрузчика, автокрана и тд.)». Без них ведь обследование и ремонт дороги не возможны.
Суд требования удовлетворил частично, в том смысле, что третьих лиц, пожалуйста, пропускайте вместе с Садковым на дорогу, но только «специалистов, имеющих право давать заключение о техсостоянии автомобильных дорог».
В марте 2017 года проект компании «Леспром ДВ» по созданию «Лесоперерабатывающего комплекса в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края» получил в Российской Федерации статус приоритетного.
В декабре 2017 года Садков обратился с иском в суд о взыскании необоснованного обогащения. Пользование компанией «Леспром ДВ» участком в 800 метров своей дороги он оценил в 1,5 миллиона рублей в год.
Суд ему отказал, ибо «не представлено доказательств», пояснив, что «Леспром ДВ» имеет право пользоваться дорогой, так как это единственный проезд к его собственности.
В феврале 2018 года Садков обращается в суд района имени Лазо уже с самым что ни на есть конкретным требованием - обеспечить постоянный доступ на земельный участок «Леспром ДВ» «с целью капитального ремонта дороги с привлечением третьих лиц и специальной техники (погрузчика, автокрана) с правом ограничения и запрета движения по дороге до окончания ремонта, не препятствовать осуществлять вывоз конструктивных элементов дороги (железобетонных плит) с целью ее капитального ремонта».
К иску Садков прилагает заключение ООО «АрхБюро» о том, что «общее состояние дорожного покрытия не соответствует требованиям ГОСТ и требует капитального ремонта».
И суд полностью удовлетворяет его требования.
- Над нашим предприятием в этот момент впервые нависла реальная угроза прекращения производства и полная остановка реализации инвестиционного проекта, - говорит Алексей Царегородцев. - Так как Садков открыто заявил о своем желании демонтировать и вывезти дорожное полотно, закрыть проезд на неопределенный срок. Суд его на тот момент поддержал. Разумеется, мы оспорили это решение в апелляционной инстанции. Наши аргументы были: районным судом не рассматривался вариант ремонта дороги иным способом, кроме как демонтажем плит, с прекращением движения, а значит, и с полной остановкой производства.
22 июня 2018 года Хабаровский краевой суд постановил: решение районного суда отменить.
На этом, однако, ничего не закончилось. Садков не успокоился, возобновив оконченное еще в 2017 году исполнительное производство. Оно было возобновлено. Садков вновь приходит с приставом и требует запустить его на территорию предприятия со спецтехникой, сотрудники отказываются…
Еще добрый десяток решений принимали суды разных инстанций за последний год по поводу ремонта злополучной дороги. Все их пояснять утомительно и не имеет смысла. Ибо сама по себе ситуация вновь замерла по сути на уровне 2017 года.
Вот только есть одна большая разница. Если в 2017 году «Леспром ДВ» находился в начальной стадии реализации своего приоритетного инвестиционного проекта, то сегодня - в завершающей,  когда иностранные инвесторы либо заво­зят оборудование, либо не завозят. 

Куда уходят трубы?

Между тем, помимо юридической угрозы предприятию, появилась еще и физическая. Проблема в том, что на территории бывшего биохимического завода в последние годы активно шел демонтаж и вывоз коммунальной инфраструктуры. В том числе - ливневой канализации, которая не принадлежит Садкову.
- Причем ливневка выкорчевывалась среди бела дня бульдозером в пределах земельного участка, собственником которого является «Леспром ДВ», вдоль только недавно отреставрированного цеха для размещения там в рамках инвестиционного проекта шпонового производства, - говорит Алексей Царегородцев.
В результате система ливневой канализации оказалось разрушена. И при выпадении осадков начинает подтапливать лесоперерабатывающее предприятие.
- Пропадают с территории так же и трубы из сетей пожаротушения и промышленного водоснабжения, которые Садкову не принадлежат (ему принадлежит только водопроводная система), - говорит Алексей Царегородцев. - По этому поводу мы обращались в райотдел МВД. В возбуждении дела было отказано. Лишь после вмешательства прокуратуры района имени Лазо в ноябре 2018 года дело было возобновлено. Но результатов по нему мы не видим.
Кто растаскивает инженерную инфраструктуру бывшего завода - для полиции, видимо, остается загадкой. Хотя территория бывшего Хорского биохимического завода охраняется неплохо. Во всяком случае, однажды (28 августа 2017 года, когда в районе разгорелся скандал с получателями ДВ-гектара, которых Садков не пропускал на их заявленные участки опять же на территорию биохимзавода) для проверки территории бдительные охранники закрыли сюда доступ даже комиссии из контрольно-ревизионного управления правительства Хабаровского края. Не помогло и присутствие главы поселковой администрации Юрия Исаева (об этом свидетельствует целый телерепортаж «Пятого канала»).
А ведь чтобы демонтировать сделанные на века инженерные сети, нужна, как минимум, спецтехника и множество третьих лиц.

До свидания, дорогой инвестор?

Для иностранного инвестора предельно важно, чтобы его партнер, в данном случае в Хабаровском крае, был надежен со всех точек зрения. Особенно это касается имущества, на базе которого строится совместный проект. Инвестор не любит рисков и тщательно их оценивает, решая вкладывать ли ему свои ресурсы.
- Иностранный инвестор, с которым мы совместно реализуем приоритетный проект «Создание лесоперерабатывающего комплекса в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края», не соблюдает график инвестирования, - говорит Илья Швецов, директор инвестиционного проекта ООО «Леспром ДВ». - В частности на нашу производственную площадку в поселке Хор не прибыло до сих пор оборудование для производства шпона. Инвестор опасается, что наше совместное предприятие может остановиться в любой момент после запуска, если Садков начнет ремонт дороги с полным ее перекрытием на совершенно неопределенное время.
Свою позицию иностранный инвестор не скрывает:
«Экспортно-импортная компания Цзээрму (провинция Цзилинь, КНР) подтверждает участие в реализации инвестиционного проекта «Создание лесоперерабатывающего комплекса в муниципальном районе им. Лазо Хабаровского края» в части обеспечения оборудованием для производства лущеного шпона, в соответствии с инвестиционным договором № 431-001 от 18.03.2016 г.
Однако в результате нерешенного вопроса с действующей дорогой на территории Вашего предприятия и продолжающимися судебными тяжбами мы не можем направить в Ваш адрес подготовленное оборудование и денежные средства согласно графику инвестирования.
Мы видим риски в том, что не сможем осуществить доставку автотранспортом на производственную площадку по адресу: п. Хор, ул. Менделеева 21, а также осуществлять вывозку готовой продукции контейнеровозами, межцеховое сообщение может быть нарушено в результате любых манипуляций с действующей дорогой. Значит, есть большая вероятность понести экономические потери и не выполнить условия поставок с конечными потребителями Вашей продукции в КНР.
Просим Вас оперативно разрешить вопрос с транспортной инфраструктурой на территории Вашего предприятия!
В противном случае, мы вынуждены будем в ближайшее время вынести на рассмотрение вопрос о приостановке участия в Проекте, в том числе на уровень департамента коммерции правительства провинции Цзилинь.
С надеждой на взаимовыгодное сотрудничество, директор компании «ЦЗЭЭРМУ» Лу Сюйгуан».
По словам Алексея Царегородцева, эта затянувшаяся судебная тяжба сегодня не только напрямую влияет на реализацию текущего приоритетного проекта с объемом инвестиций 1,3 миллиарда рублей, но и тормозит развитие новых производств на Хорской площадке, которые в совокупности оцениваются уже в более чем 3 миллиарда рублей, с созданием более 200 новых рабочих мест, и серьезными налоговыми платежами в бюджеты всех уровней.
- Мы не можем на сегодняшний день выполнить свои обязательства перед правительством Хабаровского края по реализации графика инвестиционного проекта, - говорит Швецов. - У нас уже есть согласованное Минпромторгом России предписание краевого правительства. Если мы его до конца года не выполним, проект может потерять свой приоритетный статус. В этом случае мы окончательно потеряем иностранных инвесторов и о дальнейшем развитии можно будет забыть.
Но, видимо, причиной тому будет не сугубо отдельно взятое физическое лицо, а также и бесконечные противоречиво неокончательные судебные решения, беспомощность местной полиции, спокойствие местной власти, на глазах которой потенциальная площадка для технопарка продолжает превращаться в руины … А это уже все-таки относится к инвестиционному климату не только района и края, но и всего Дальневосточного округа.

Виктор ИЛЬИН.

PS. Последнее судебное заседание по этому делу состоялось 7 июня 2019 года в судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда. Сейчас на его апелляционное решение готовится кассация. И конца этому процессу не видно.