Сразу три ассоциации рыбодобывающих предприятий Хабаровского края консолидировано выступили за запрет промысла летней кеты в Амурском бассейне. Свою позицию они представили на заседании Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета (ДВНПС), прошедшего в Петропавловске-Камчатском.
Запрет во имя будущего
Популяция летних лососей снижается, в том числе  из-за высокой промысловой нагрузки на летнее стадо кеты. По общему мнению рыбаков Приамурья, отказ от его промысла при естественном и заводском воспроизводстве ресурса, а также ужесточение охраны нерестилищ позволит предотвратить ситуацию 1940-х годов, когда лов летней кеты был надолго прекращен из-за катастрофического сокращения популяции.
В ходе обсуждения на совете в Петропавловске договорились о создании рабочей группы по вопросу запрета на промысел красной рыбы на Амуре в летнюю путину. В эту не войдут представители Росрыболовства, научных учреждений, рыболовецких организаций и предприятий.
Предполагается, что ограничения коснутся именно промышленного рыболовства, а не любительской и традиционной для коренных народов Приамурья. Эти виды рыболовства не должны попасть под запретительные меры. При введении ограничительных мер планируется особое внимание уделить охране нерестилищ и работе рыбоводных заводов на Амуре, для того, чтобы восстановить воспроизводство рыбных запасов Амурского бассейна.
Позиция краевого правительства при этом выглядит следующим образом: запрет должен касаться только юридических лиц - это промышленное рыболовство и общины коренных малочисленных народов Севера. «Летняя кета по Амуру осваивается промыслом в Николаевском и Ульчском районах и коренными народами в реке Амгунь. Граждан из числа КМНС и рыбаков-любителей, которые ловят лососёвых, мера касаться не должна. У населения должен быть доступ к этому ресурсу», - отметили в комитете по рыбному хозяйству.
Напомним, что рыбодобывающие организации на Амуре еще летом этого года выразили согласие с мерами по ограничению лова лососей. «Мы готовы снижать промысловую нагрузку. Пришли к общему выводу, что она на ресурс чрезмерная», - выразил тогда на страницах газеты свое мнение Александр Поздняков, председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна.
Амурские рыбаки также отмечают, что промысловая нагрузка на лосося даже при общем снижении вылова снизилась в путину‑2018. Председатель Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края (АРУК) Максим Бергеля уточняет, что этому способствовал отказ от одновременного использования ставных неводов и плавных сетей на одном рыбопромысловом участке и применение проходных дней по новому графику.
По словам Бергели, настаивать на радикальной корректировке новых правил рыболовства рыбаки в дальнейшем не планируют. «В целом с правилами, которые действуют на данный момент, работать можно, они вполне приемлемые и рабочие для нас, рыбаков Ульчского и Комсомольского районов. Другое дело, что на пороге  в принципе новые правила рыболовства, которые планируется принять в ближайшем будущем, и как в них будут урегулированы злободневные вопросы - еще предстоит увидеть», - говорит он.
Дальнему Востоку - особые правила
По мнению Максима Бергели, повлиять на ситуацию с регулированием рыболовства в регионе возможно, если принять глубокую, экономически просчитанную концепцию промысла для Хабаровского края.
- В ней должны быть четко расставлены приоритеты: что краю важнее - рыба на прилавках местных магазинов, либо налоговые отчисления от отрасли, либо имиджевые, импортно-экспортные составляющие и т. д. А на приоритетах уже можно было бы выстраивать всю отраслевую политику, на которую могла бы опираться региональная комиссия по анадромным рыбам, - говорит председатель АРУК.
Очередное заседание ДВНПС пройдет в марте 2019 года, с большой долей вероятности - в Хабаровске. На нем, в частности, предлагается обсудить региональные стратеги промысла тихоокеанских лососей, опробованные в 2018 году.
Они готовились во взаимодействии отраслевых НИИ с региональными комиссиями по анадромным видам рыб. И содержат научно обоснованные рекомендации по организации путины, включая сроки промысла, районирование рыбопромысловых участков, проходные периоды, а также расстановку научно-исследовательских групп. 
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на заседании в Петропавловске-Камчатском согласился, что состав комиссий по анадромным рыбам в регионах надо пересмотреть и исключить те ведомства, которые игнорируют участие в заседаниях.
Кроме того, на ДВНПС обсудили точечные изменения в новые правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которые вступают в действие с нового года. Нововведения касаются в основном морского промысла и должны упростить работу предприятиям в части метода учёта уловов для прибрежного рыболовства при доставке на берег в живом, свежем и охлажденном виде и некоторых других аспектах, в том числе взаимоотношения рыбаков и пограничников.
В адрес совета поступили предложения по корректировке проекта этих правил. В частности, дано поручение рабочей группе ДВНПС проработать возможность исключения маломерных судов из перечня плавсредств, подлежащих оценке и освидетельствованию на соответствие Международному кодексу по управлению безопасностью (МКУБ) и системе управления безопасностью (СуБ).
Чтобы устранить принципиальные разногласия по документу, который в ближайшее время будет размещен для общественного обсуждения, будут созываться внеочередные заседания ДВНПС.
Амурские неудачи и камчатские рекорды
Лососевая путина 2018 года для рыбаков Хабаровского края оказалась неудачной. На нерест в Амур пришли совсем не те стада горбуши, которые прогнозировали учёные, аналогичной были и ситуация с летней кетой. По предварительным прогнозам, летом 2019 года в Амур будет заходить второе поколение кеты 2011 года, когда были крайне неблагоприятные условия для нереста - аномально высокая температура воды.
Однако в целом по Дальнему Востоку рыбаки добились рекордных для отрасли уловов лососей в уходящем году.
- Добиться таких уловов получилось в том числе за счет планомерной работы по оптимальному заполнению нерестилищ и искусственному воспроизводству запаса, дополнительных научных исследований, усиления борьбы с браконьерами, новых правил регулирования и, конечно, благодаря труду рыбаков, - сказал глава Росрыболовства Илья Шестаков, открывая заседание совета на Камчатке.
По его словам, общий вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке достиг исторически максимальной величины - 677,2 тыс. тонн. Так, рыбопромышленники Камчатки освоили 497 тыс. тонн (74% от общего вылова) - более чем в два раза превысив показатель в аналогичном четном 2016 году, а также по сравнению с прошлым годом.
Чрезвычайно высокими по численности были подходы горбуши как на западное, так и на восточное побережья Камчатки. Это связано как с благоприятными климатическими и океанологическими условиями, так и - в оценке Росрыболовства - «в большей степени с новыми мерами по сохранению, которые внедряются на Дальнем Востоке».
- Горбуша подошла массово, мы знаем, что она наиболее оперативно реагирует на такую заботу о своей популяции. Если мы продолжим дальше так слаженно совместно работать, уверен, что у нас будут хорошие подходы в последующие годы и по кете, и по нерке. Кроме того, предстоят решения по регулированию промысла кижуча для восстановления запаса, - отметил Илья Шестаков.
Пропуск горбуши на нерестилища охотоморского бассейна практически в два раза превзошел среднемноголетний уровень для последних 20 лет. Основное максимально высокое заполнение нерестилищ наблюдалось в реках западной Камчатки.
В 1983 году переполнение нерестилищ горбуши привело к снижению численности нечетного поколения на западной Камчатке, и в последующие годы четное поколение стало доминантным по численности. Результаты исследований осенью 2018 года показали, что общими усилиями негативные последствия для четных поколений удалось предотвратить.
Представители регионов подробно рассказали о результатах промысла лососей, закладке икры и переработке, а также высказали предложения по организации путины на следующий год для обсуждения на Дальневосточном научно-промысловом совете в марте. Всеми выступающими, в том числе от ассоциаций рыбаков, была отмечена действенность новых стратегий промысла.
Сами рыбопромышленники уже признали камчатское заседание ДВНПС одним из самых продуктивным за всю историю совета. «Когда решения, принятые на сегодняшнем заседании, будут реализованы, этот промысловый совет войдет в историю отрасли одним из самых знаковых, снявшим с рыбаков многие накопившиеся проблемы», - отметил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Виктор ОРАТАЙ.



Определены общедопустимые уловы на 2019 год

Первым пунктом повестки на заседании в Петропавловске-Камчатском значилось распределение общего допустимого улова (ОДУ) на 2019 год. Этот показатель определен на уровне 2,839 млн тонн, основные объемы традиционно приходятся на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн.
Общий допустимый улов минтая - основного промыслового объекта в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне - утвержден Минсельхозом РФ в объеме 1 млн 786,5 тыс. тонн, что на 5,2 тыс. тонн больше лимита на 2018 год. В том числе, ОДУ минтая в Западно-Беринговоморской, Восточно-Камчатской, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах - 693,8 тыс. тонн, в Охотском море - более 1 млн 71,2 тонны, в Японском море - 16 тыс. тонн, в Чукотской зоне - 5,5 тыс. тонн.
ОДУ тихоокеанской сельди определен на уровне около 282 тыс. тонн, из них в Карагинской подзоне - 45,4 тыс. тонн, Южно-Курильской - 209 тонн, Охотском море - 236 тыс. тонн, Японском море - 350 тонн. Установлен также ОДУ по разным видам крабов и крабоидов, креветкам, кальмарам, по треске, камбалам, палтусам и другим водным биоресурсам Дальневосточного бассейна.
Как уточнили в пресс-службе Росрыболовства, общий объем вылова формируется из квотируемых видов промысла (в отношении которых устанавливается ОДУ) и рекомендованных объемов добычи водных биоресурсов. По итогам 2017 года вылов увеличился на 2,6% по сравнению с предыдущим годом - до 4,94 млн тонн.