Не секрет, что сегодня в Хабаровске, раньше славившимся своим зеленым нарядом, отмечается явное снижение площади насаждений. По данным статучета, в 1989 г. «зеленая» площадь составляла 4 тысячи га и на одного жителя приходилось 5,8 квадратных метра.

Сегодня зеленый фонд города поуменьшился: на каждого из нас приходится всего по 4,2 кв. м зелени. Это официальные цифры. Которые, как обычно, расходятся с реальностью: мы же ходим по улицам и видим, как «полиняли» улицы Ленина, Муравьева-Амурского, зеленый цвет стремительно меняется на цвет асфальта.
А зелень если и осталась, то в основном во дворах - несмотря ни на какие времена и ветры, наши люди привыкли весной сажать деревья и цветы у своего подъезда...
В 1999 году решением Хабаровской городской думы были приняты «Правила содержания и сохранности объектов озеленения в городе Хабаровске».
Они действуют почти восемь лет и давно не отвечают требованиям сегодняшнего дня. Изменилось федеральное законодательство, отменено проведение государственной экологической экспертизы - значит, утрачен контроль за балансом зеленых насаждений, попадающих под снос при строительстве и т.д.
Потому городской комитет охраны окружающей среды с помощью ученых разработал новые «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск». И предложил их проект на обсуждение городской думы.
В конце октября гордума поставила этот вопрос в повестку своего заседания. А за день до этого у председателя Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов, члена Общественной палаты РФ В. Бондаренко собралась общественность.
Экологические организации города искали у члена Общественной палаты России защиты. Мол, «проект этот никто из нас в глаза не видел, и мы обращаемся с просьбой защитить конституционное право жителей на благоприятную окружающую среду. Потому как при попустительстве городских чиновников уничтожается среда обитания горожан».
В доказательство приводилось то, что тотальная вырубка высокорастущих деревьев в городе приводит к росту загрязнения атмосферного воздуха (соответственно, и онкологических заболеваний в Хабаровске - таких больных сегодня 9542 человека).
Говорили о том, что без всяких оснований вырублены три сквера в Южном микрорайоне. А в связи с реконструкцией привокзальной площади вырубили почти все деревья у гимназии №6, а городские чиновники объясняют: «Ничего, мы лучше гимназию расформируем...».
Не забыли и тот факт, что предприятия вырубают за своими заборами деревья, поясняя: мол, это наша территория, что хотим, то и делаем... благоустраиваем! А ведь благоустройство разным бывает. В том числе и такое, которое горожанам несет только беды, и отнюдь не временные.
Вернусь к проекту новых правил. Когда экологи заполучили наконец­то экземпляр и в пожарном порядке собрались у В. Бондаренко, то сошлись в единодушном мнении: такой проект дума принимать не должна. Написали обращение к депутатам Хабаровской городской думы и спешно отправили его председателю гордумы С. Савкову. Но, тем не менее, на следующий день заседание состоялось, причем вопрос о зеленых насаждениях был вынесен первым.
Помимо председателя комитета охраны окружающей среды Виктора Дубинина, в защиту проекта новых правил выступила и их главный разработчик, кандидат биологических наук, старший научный сотрудник Института водных и экологических проблем ДВО РАН Галина Морозова.
По всем пунктам обращения общественности ею были даны разъяснения, и собравшиеся поняли наконец, почему «обе высокие стороны» не могут договориться.
Поначалу разработчики писали в правилах почти то же самое, к чему призывают авторы обращения. В первом варианте были определены субъекты пользования, их права и обязанности, за пользователями была закреплена территория, был представлен раздел об участии жителей в решении вопросов зеленого строительства, учтена в проекте была и проблема инвентаризации зеленых насаждений и пр.
Но при прохождении документа через юридическое управление администрации города многое из него было вымарано.
Юристы одобрили проект только с четвертого захода. Убрав все, как они посчитали, повторы - мол, это есть в других законодательных документах, «вычистив» прописанные разработчиками меры ответственности, компенсации за срубленное и нарушенное, и это вроде бы регламентируется другими правовыми актами.
Потому и получился такой кастрированный документ - сплошные отсылки на другие законодательные акты, словом, иди туда - не знаю куда. Захочешь проверить, поди найди те документы! Потому и о том, что за проект о зеленых насаждениях собирается принимать нынче дума, общественность не знала. Хотя депутаты утверждают: на информационном сайте города «висел» он две недели... А кто туда заглядывает, на этот сайт? Каждый горожанин? Уж если продвинутые общественники­экологи пропустили, не углядели, то неужели простой обыватель увидит?.. Тот самый хабаровчанин, который делает наш город зеленым, чистым, уютным, высаживая цветы у дома. Так что речь надо вести все же о слабом информировании жителей о делах в городе.
После всех споров проект «Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск» был отправлен на доработку. Это, в принципе, неплохо. Значит, голос общественности все же учли. Возможно, принимать его будут на следующем заседании городской думы. В каком виде? Скоро узнаем.

Наталья Платошкина. Фото Владимира ТАРАБАЩУКА.