«Горячая» телефонная линия по детсадовским проблемам, организованная Хабаровским городским управлением образования, оказалась неостывающей. Родители продолжали звонить не только в условленное время, но и в последующие дни.

Обстановка должна разрядиться, как считают в управлении, в сентябре, когда будет известно, сколько малышей реально придет в детские сады на освободившиеся места, все ли льготники воспользуются своим правом и т.д.
- К примеру, пока не пришли за направлениями в детсад около ста мам-одиночек, а они пользуются первоочередным правом, - объясняет заведующая отделом дошкольного образования Г.А. Солтан. - Вообще же, проанализировав вопросы, с которыми к нам обращаются по телефону, можно сделать вывод, что родителям не достает информации. Вопросы были самые разные: и по устройству детей, и по оплате, и по спонсорской помощи...
Нужно сказать, что такие же вопросы задают и наши читатели, обращаясь в газету. И разобраться в них иной раз бывает действительно трудно. К примеру, в начале нынешнего года стало известно о повышении родительской платы за детсад, и руководители городского управления образования заверили через газету, что подрастет она незначительно, в среднем до 645 рублей в месяц. «Как же так? - написала в редакцию одна из читательниц. - В прошлом году мы платили за дочь в детском саду
№ 138 из расчета 31 рубль в день. Это сад с двенадцатичасовым пребыванием. Если в месяце 22 рабочих дня, то родительская плата составляла 682 рубля. В этом году она поднялась до 43 рублей в день и, соответственно, до 946 рублей в месяц. Согласитесь, что эта сумма существенно отличается от указанной в постановлении мэра. Интересно было бы узнать, почему так происходит». Я передала вопрос нашей читательницы Г.А. Солтан.
- До нынешнего года, как известно, родительская плата определялась в пределах 20 процентов затрат на содержание ребенка в детском саду. Теперь родители оплачивают питание детей по факту. В среднем ребенок проводит в детском саду 15 дней в месяц, по нашим данным, из этого расчета и получается сумма в 645 рублей, - объяснила Галина Алексеевна.
Не знаю, удовлетворит ли такой ответ нашу читательницу, но теперь, по крайней мере, понятно, откуда такие расхождения в расчетах родительской платы. Чего не скажешь о размере спонсорской помощи, которую предлагают оказать каждому, кто приводит ребенка в сад. Рекорд в этом году, как утверждают родители, был в 30 тысяч рублей. Те, кто уже прошел через это, советуют... торговаться: с суммой вдвое меньше в детском саду тоже наверняка согласятся, даже если «стартовая цена» не тридцать тысяч, а раз в десять меньше. Нередко родителей просят оказать не денежную помощь, а помочь в оборудовании территории или помещения детского сада. Но вообще без помощи родителей, по мнению работников управления образования, сегодня в детском саду никак не обойтись. Другое дело, почему даже те немногие оставшиеся в живых детские дошкольные учреждения дошли до того, что вынуждены побираться.
«Частный нянь» проблему не решит
Представьте себе только: за 13 прошлых лет в краевом центре было закрыто 155 детсадов - 57 муниципальных и 98 ведомственных. Ведомственные, очевидно, можно считать потерянными навсегда, поскольку они не были переданы в свое время в муниципальное ведение, как это было сделано, к примеру, в Комсомольске и других районах. В результате рождаемость в городе юности куда выше, чем в краевом центре, а проблем с детсадами нет. Хабаровские городские власти посчитали это обременительным и ненужным, «ведомственные» детки пополнили пустовавшие муниципальные детсады, и проблема казалась решенной. О том, что положение очень скоро может измениться, и детсады снова придется открывать, почему-то в мэрии не думали. К протестам родителей, выступлениям прессы (только в «Тихоокеанской звезде» на эту тему писали и специалисты по дошкольному образованию, и представители общественности, и журналисты) прислушиваться не захотели. И что же получилось? К примеру, было в Хабаровске четыре детсада краевого управления внутренних дел. Закрыли. И сейчас в очереди в муниципальные детсады стоит 700 детей сотрудников УВД. По закону место им должно быть предоставлено в течение двух месяцев. Причем независимо от того, работает мать малыша или нет. Но и это ведь еще не все. С нынешнего года милицейское ведомство перестало оплачивать содержание детей своих сотрудников, ссылаясь на письмо из министерства, в котором сообщается, что средства на эти расходы не заложены в бюджет.
Оплата детсадов - это еще одна чисто хабаровская проблема. Как выяснилось, в краевом центре оплата с предприятий и ведомств, в которых работают родители, сегодня поступает только на 12 процентов дошколят, остальные ее просто игнорируют. В том же Комсомольске расклад совсем другой: по решению городских властей, если предприятие не оплачивает содержание ребенка, никто его в детсаде держать не будет. Платят все. И поэтому детсады не так обременительны для бюджета, и спонсорская помощь не превращается в поборы с родителей. В Хабаровске на полное возмещение затрат по содержанию ребенка могут рассчитывать разве что негосударственные детские сады. Наверное поэтому их число и растет год от года: у первого частного хабаровского детсада «Сказка» появились филиалы, открылись «Юнга», «Малыш», детсад в районе завода «Амуркабель».
Но еще больше в городе таких, которые берут малышей на воспитание, не имея на то лицензий, не обременяя себя какими-то условиями для развития такого рода деятельности, контролем со стороны специалистов, налогами. Развитием «теневого» рынка таких услуг хабаровчане тоже должны быть благодарны городским властям. Спрос, как известно, рождает предложение. Ажиотажный спрос на места в детсады появился после их массового закрытия. Родителей часто не устраивают услуги «подпольных нянь», но выбора у них сегодня нет.
Изменят ли эту ситуацию 16 групп, открывшихся в этом году дополнительно, а также решение городской думы вернуть по назначению помещения шести детсадов? В планах городских властей, как сообщила начальник управления образования О.И. Козина, предусмотрено и такое мероприятие: оборудовать детсадовские группы для шестилеток в школах. Ведь во многих школах все из-за той же демографической обстановки в последнее время стало настолько просторно, что даже появились опасения, что с ними поступят так же, как в свое время с детсадами. Поэтому открытие детсадовских групп может быть решением не одной, а даже сразу двух проблем. Другое дело, в каком состоянии находятся школы, куда приведут малышей. И не дойдет ли дело до «переуплотнения». Ведь каждый раз, когда над школой нависает угроза закрытия, учителя впадают в транс, услышав от чиновников, что им слишком просторно живется. Мол, есть же и минимальные, и максимальные нормы. Так почему же непременно нужно добиваться, чтобы школа всегда была забита под завязку, экономя на здоровье детей? Тем более, что через год - другой школы окажутся уже по ту сторону демографической ямы, сюда придут те самые малыши, которым сегодня не достает мест в детских садах.
Что интересно, шесть детсадов, которые планируется вернуть по назначению, - это те, которые были отданы под детские учреждения. А всего было закрыто 57 муниципальных. 16 из них остались в образовании, шесть были переданы здравоохранению, три - социальным службам, 19 - административным, десять - под жилье, два заняли коммерческие структуры. И потесниться придется снова все тем же детям. В городском управлении образования объясняют, что детсады будут возвращать по мере того, как у организаций подходит к концу договор на аренду помещений. На улицу никто детей выставлять не будет, всем предоставлено время, чтобы подыскать другое помещение. То, что «подвинуть» в первую очередь придется именно детей - это, разумеется, простое совпадение. Надо полагать, для того, чтобы вселить или выселить из здания детсада службы мэрии, вообще никаких договоров не требуется. Но ведь чиновников потеснить никто не собирается. Даже наоборот, год назад положение с детсадами было таким же острым, как сегодня. Закрылась частная школа «Аист», квартировавшая в просторном типовом здании бывшего детсада по Топографическому переулку. Казалось бы, почему здесь снова не открыть садик? Но здание отошло городским службам, тут же нашлись деньги на ремонт, зеленые уютные детские площадки во дворе детсада были уничтожены, заасфальтированы под стоянки для машин. О каких детях может идти речь, если освобождается здание в самом центре города! А по осени городская администрация предприняла попытку подселить в школу № 24 централизованную бухгалтерию управления образования.
В школу с шести лет?
Конечно, не всех из трех тысяч малышей, записанных в очередь, родители готовы уже осенью привести в детсад. Ведь очередь занимают теперь чуть ли не с рождения ребенка, а принимают в садик с двух лет. А кроме того, в мэрии уже просчитали: лет через пять-шесть ситуация должна разрядится сама собой: станет меньше не только детей, но и потенциальных родителей, потому что придет время обзаводиться семьей поколению из «демографической ямы». То есть детям, которые появились на свет, когда начался спад рождаемости. Возможно, поэтому городские власти и ищут временные варианты, с подселением шестилеток в школы. Но контролировать рождаемость пока не научились даже в Китае. Будет весело, если расчеты не оправдаются. Ведь молодым вполне могут помочь и пары постарше, один ребенок в семье перестает быть нормой, заводят и двух, и трех детей. Кроме того, семьи часто распадаются, и, вступая второй, третий раз в брак, обычно снова заводят детей.
По большому счету, дело не только в том, что катастрофически не хватает мест в детских садах. Дошкольная система образования, которая сформировалась в России за прошедшие десятилетия, сама по себе признана фактом уникальным. Где-то ее стараются сохранить, где-то, как в Хабаровске, она на грани разрушения. Тех, кто найдет ей замену в частных детсадах или гувернантках, не так уж много. Большинство детей воспитывает улица.

Валентина СЕМЕНОВА.