Польза дорожной «арифметики»
Из последних командировок свежи впечатления от поездки в Многовершинный, Ванино, на участки трассы Чита - Хабаровск и т.д.
Одно дело - Хабаровск, близлежащие транспортные развязки, съезды-объезды, закатанные в асфальт и находящиеся под постоянно бдительным оком властей, и несколько другая картина в приамурской глубинке.
Поэтому вопрос «О состоянии и дальнейшем развитии сети территориальных дорог Хабаровского края и мерах по их улучшению на 2005-2008 годы», вынесенный в повестку в минувший четверг на заседание правительства края, мало назвать злободневным, актуальным, своевременным, это индикатор самочувствия местной экономики.
В настоящее время протяженность дорог общего пользования в крае превышает 15300 километров. В их числе 4982 - т.н. территориальные (из них автозимник и ледовые переправы - 237). Отминусуйте 444 километра федеральных и 5062 муниципальных от общей цифры. Вот вам и вся внутрикраевая дорожная «арифметика».
С.А. Зражевский, заместитель председателя правительства края, министр промышленности, транспорта и связи, выступивший с основным докладом, привел невеселенькое для хабаровчан сравнение. Плотность автодорог (есть такой показатель) в нашем крае в семь раз ниже нынешней общероссийской нормы - 6,3 км на 1000 кв. км.
Дух и некая, увы, все угасающая гордость захватывают от раздолья наших пространств. Но что ж от них проку, если до морского порта, до уникального месторождения ископаемых, до лесных массивов, наконец, до поселка с немалым населением попросту не добраться?
Вертолетами не налетаешься - дорого. Железную дорогу не проведешь - еще дороже. Остается автомобильная трасса, которая тоже влетает в копеечку, но она, по всем расчетам, и окупает себя быстрее.
Любой груз в принципе можно доставить, что называется, к крыльцу или к прилавку. В любую точку. Выигрывает тот, кто сделает это быстрее, качественнее, дешевле.
О дешевизне, точнее, о цене вопроса губернатор В.И. Ишаев на протяжении всего заседания не единожды выпытывал у профессионалов-дорожников, выходивших к трибуне. Сколько же стоит один километр автодороги? И собираются ли строители как-то снижать свои издержки и затраты? Всем понятно, что брак и нередкие переделки дорожного полотна приводят к удорожанию, а денег из краевого и федерального бюджетов, увы, с каждым годом выделяется все меньше. Дорожная отрасль должна стать экономной, иначе ни технику не обновить, ни передовые технологии и стройматериалы не освоить, ни людям зарплату как следует не поднять.
Наиболее благоприятным в финансовом отношении, по оценке С.А. Зражевского, был для ремонтников и укладчиков дорог 2002 год. В дорожный фонд тогда поступило 2,3 млрд. рублей, в том числе налогов - 1,9 млрд. и субсидий 354,9 млн. рублей. А затем - спад. С 2003 года, в связи с отменой налога на пользователей автодорог и налога с владельцев транспортных средств, налицо ежегодное снижение дорожного фонда более чем на четыреста миллионов рублей…
Несмотря на это, в дорожной отрасли края немало делается, чтобы сократить унизительное семиразовое отставание от общероссийских показателей по плотности автодорог. Хабаровск и то, что построено в пригороде за последние годы, тому подтверждение. Не введи в строй действующих всем известные объекты, не сделай мы этого загодя, трудно себе даже представить, что бы творилось на дорогах города сегодня. Факт неоспоримый, и это заслуга краевой власти.
Но чтобы двигаться дальше в строительстве и ремонте дорог в условиях недофинансирования, надо, по мнению членов краевого правительства, более четко определиться с приоритетами, сконцентрировать средства и силы на основных объектах. Для этого и разработана специальная программа, рассчитанная до 2008 года, что позволит всем дорожникам, проектировщикам работать более продуманно и с перспективой. Автомобильная дорога Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к Комсомольску-на-Амуре была и остается в числе ведущих объектов. Предусматривается направить на ремонт трассы Селихино - Николаевск-на-Амуре более чем миллиард рублей.
Северяне, к слову, уже почувствовали преимущество этой «нитки жизни», в Ульчский и Николаевский районы по данной дороге уже завозятся тысячи тонн различных грузов. После ее благоустройства движение в этом направлении будет более безопасным и ускоренным.
Планируется строительство автодороги Снежный - Кун - Уктур, что ликвидирует разрыв до поселка Уктур протяженностью 16 км. Здесь, обещают дорожники, откроется регулярное автобусное движение, и уктурцы смогут без проблем ездить и в Комсомольск, и в Хабаровск, куда захотят.
К стыду своему, но тоже факт из нашей жизни, о чем было заявлено на заседании: в Приамурье до сих пор числится в так называемых бесхозных 1803 км дорог. С ними безотлагательно надо что-то делать. Здесь классический пример - участок дороги от Золотого до Сукпая: он - ничей, и в каком состоянии трасса, знают только лазовцы и лесовозчики фирмы «Римбунан Хиджау», которые с риском для жизни ежедневно вывозят лес с таежных делян к Дальневосточной железной дороге.
Как можно скорее необходимо провести классификацию этих дорог и передать их в руки хозяев: в муниципальную или краевую собственность. И если там затевать ремонт или строительство новых дорожных объектов, то действовать стоит по-современному - проводить публичные конкурсы, тендеры. Чтобы государственный заказ попадал к профессионалам, а не к тем, кто привык «проедать» бюджетные денежки. А дорожники-профи, у кого в кармане международные сертификаты, у нас в крае уже есть. Им по плечу объект любой сложности и важности.
Борис ФЕДОСЕНКО.