Классических университетов стало больше, мест - меньше
У нас на «четверге» побывали заместитель министра образования края, начальник управления высшего и среднего профессионального образования А.В. Левченко и ректор Хабаровского педагогического университета, доктор физико-математических наук М.И. Костенко.
Понятно, почему мы пригласили таких гостей в редакцию: начался прием документов в вузы, волнуются родители, абитуриенты, да и сами преподаватели. Сомнение возникает только вот по какому поводу: правильно ли мы представили гостей своим читателям? Или Михаил Иванович Костенко уже ректор не педагогического университета?
М. Костенко: Правильно, еще педагогического. Коллегия службы по надзору Министерства образования и науки РФ по результатам аттестации, которую мы прошли в прошлом году, приняла решение присвоить нашему университету новый статус и переименовать его в Дальневосточный государственный гуманитарный университет. Но это дело не одного дня. Мы должны получить новое аккредитационное свидетельство, изменить устав... Все это несколько месяцев работы.
- Михаил Иванович, а куда будут поступать и какой университет закончат ваши нынешние абитуриенты в связи с этим?
М.К.: Даже у тех, кто закончит университет в 2006 году, в дипломе будет написано: поступил в таком-то году в педуниверситет, закончил - гуманитарный университет.
- Как-то странно в связи с повышением статуса слышать о сокращении набора студентов в этом году в ваш университет.
М.К.: Одно с другим не связано. Мы начали работать по программам классического университета еще несколько лет назад: открывать новые специальности, готовить преподавательские кадры и материальную базу. Главное - это, а не численность студентов.
А. Левченко: Можно обобщить. Всего по краю сокращено 147 мест, это около трех процентов от приема. А выпускников школ в этом году на 600 меньше, чем в прошлом. Учитывая демографическую ситуацию, это закономерный процесс. Наибольшее сокращение - 62 человека - в Дальневосточном юридическом институте МВД России. В университете путей сообщения сократили 37 непрофильных мест, в Комсомольском-на-Амуре педуниверситете - 28 мест... Значительного сокращения в хабаровских вузах, я думаю, не должно быть и в будущем. Ведь мы готовим кадры не только для края, но и для региона. 20 - 30 процентов студентов ежегодно поступает в наши вузы из других территорий региона, где нет таких вузов, а специалисты требуются. Нужно сказать и о том, что два наших новых классических университета не собираются прекращать подготовку специалистов по профилю: бывший «политен», а ныне Тихоокеанский госуниверситет - инженеров, гуманитарный университет - педагогов. Но новый статус дает больше свободы действий в рамках подготовки специалистов различного профиля.
- Наших читателей интересует: как новый статус скажется на стоимости обучения? По мнению многих, она растет в вузах как-то уж очень непропорционально.
А.Л.: Давайте разберемся, как формируется эта стоимость, от чего зависит. Во-первых, число бюджетных мест согласуется с государственным прогнозом потребности кадров. То есть набираем вполне достаточно для того, чтобы обеспечить все отрасли экономики Хабаровского края и ближайших территорий. Но всех желающих учить бесплатно не получается. Если говорить о стоимости, то она поднялась в вузах от 4 до 56 процентов. Можно сказать, подравнялась. К примеру, Дальневосточный филиал Российской правовой академии увеличил стоимость обучения с 18 до 28 тысяч рублей. Это была самая низкая по вузам оплата в прошлом году. На 28 процентов увеличил стоимость обучения Дальневосточный филиал Российской академии правосудия. На 4 процента - академия физической культуры: в прошлом году здесь годовая стоимость обучения была 25 тысяч, в этом году - 26 тысяч. В среднем высшие учебные заведения подняли оплату на 15-20 процентов - это соответствует уровню инфляции.
М.К.: Стоимость обучения не может быть меньше того, что приходится в вузе из бюджетных средств на обучение одного студента. У нас, в педуниверситете, к примеру, бюджетный студент «стоил» 28 тысяч рублей в год, в следующем году будут выделять 32 тысячи рублей. Дальше все зависит от трудозатрат по подготовке кадров той или иной специальности. К примеру, иностранные языки и филология, казалось бы, родственные специальности. Но когда мы готовим филолога, львиная доля обучения - это лекционные занятия, которые проводятся в аудитории потоком, и семинарские занятия в группах по 25 - 30 человек. А на лингвистике 70 процентов учебного времени - в подгруппах по 10 - 15 человек. Стоимость обучения зависит и от материально-технического обеспечения, особенно если речь идет о технической специальности, и от других условий.
А.Л.: Любой студент имеет право попросить смету затрат на обучение, калькуляцию. Узнать, куда идут его деньги. И нужно не стесняться пользоваться этим правом. Ведь мы идем в магазин, чтобы поменять недоброкачественные босоножки на нормальные или получить свои деньги назад. А это - рынок образования.
- Читатели интересуются, как сейчас обстоит дело с общежитиями в вузах. Можно ли рассчитывать на место абитуриенту?
А.Л.: На первом курсе общежитие могут получить все желающие. Потом начинаются разные ситуации. Допустим, если студент не хочет или не может жить в общежитии, родители снимают квартиру, какие-то родственники находятся... Хотя и в вузах сегодня есть общежития и повышенной комфортности, и для спартанского образа жизни. С соответственными ценами: от 20 до 200-500 рублей. Это, конечно, значительно меньше, чем приходится платить, снимая квартиру. Кроме того, вузы стали строже относиться к нарушителям порядка в общежитиях. Их выселяют...
М.К.: Мы обычно объявляем выговор и предупреждаем, что он не будет поселен в следующем году. Куда его выселишь, особенно в холодное время года? В общежитиях у нас живут 80 процентов студентов. Абитуриентов всех обеспечиваем местами. Даже сдвигаем график учебного процесса, чтобы освободить для этого места. Но с введением ЕГЭ в общежитиях стало попросторнее, ведь многие не приезжают на длительное время.
- Родители одного из абитуриентов рассказывают, что готовиться к поступлению начали еще в прошлом году. Наблюдали за тем, как проходит прием на интересующую их специальность в разных вузах. Насмотрелись такого, как они говорят, что теперь боятся, что сын, несмотря на высокие баллы ЕГЭ, все же не попадет на бюджетное обучение. В техническом университете, к примеру, абитуриент, который по баллам был шестым, когда закончился прием документов, на зачислении оказался во второй десятке, как они утверждают. Возможно ли такое? Читатели считают, что система зачисления в вузы вообще должна быть более прозрачной, а пока этого нет.
М.К.: Конкурс заявлений ни о чем не говорит. У нас в прошлом году на специальность «Менеджмент в образовании» был конкурс: 170 заявлений на 10 мест. Я за голову хватался: как же зачислять? Пришло время зачисления, и там оказалось на 10 мест то ли 14, то ли 16 человек. То есть даже ректор не может этого знать заранее. В числе тех, кто «опередил» этого студента, могли быть льготники с меньшим числом баллов: дети-сироты, инвалиды и т.д, - в некоторых вузах есть филиалы, которые ведут прием.
- Все это нужно выяснять, чтобы знать реальную обстановку?
А.Л.: Мы пытаемся сейчас сделать единую базу данных об абитуриентах. То есть если кто-то подал документы сразу в несколько вузов, то это будет известно. Что касается «прозрачности». Честно говоря, мне вообще непонятно, как эти родители могли выяснить к концу приема документов рейтинг ребенка. День зачисления в вузах назначается один и тот же, в прошлом году это было 4 августа. За пять дней до этого в вузах должны вывесить «Лист ожидания» со всеми оценками, баллами и шансами на поступление. Абитуриент может за эти пять дней проехать по вузам, в которые он сдавал документы, и посмотреть, где он проходит по конкурсу, и сделать окончательный выбор.
- Одна из наших читательниц задает такой вопрос. Резервный день второй волны ЕГЭ - 31 июля, если зачисление будет 2 - 4 августа, как в прошлые годы, то просто нереально успеть получить результаты из Москвы и сориентироваться, где с этими баллами берут на бюджет. Как же быть тем, у кого единственная возможность получить высшее образование - это попасть на бюджетные места?
М.К.: Это напрасные волнения. У вузов есть оперативная связь с центральной базой данных. Сертификат к моменту поступления нам не нужен. Важен не сертификат, а результат. Сдал экзамен - первым делом приходит по Интернету протокол проверки, это официальный документ.
А.Л.: Мы знаем результат раньше, чем абитуриент. А свидетельства придут потом, при поступлении они не понадобятся. Абитуриент приходит, подает свой аттестат, в вузе есть прямая связь с федеральным банком данных, они сразу открывают эти данные. Вот почему не стоит даже пытаться сдавать ЕГЭ во вторую волну, если уже сдавал в первую - все сразу обнаруживается, и результаты не будут засчитаны. Понятно, что человек поступает в вуз не так часто, как в булочную ходит, - не каждый день, а, может, раз в жизни. Поэтому многое непонятно. И если возникают вопросы, какие-то проблемы, нужно разбираться, выяснять. Можно звонить нам в министерство, если потребуются какие-то разъяснения.
- Еще один вопрос касается шкалы перевода баллов ЕГЭ. Почему она отличается в разных вузах?
М.К.: Я расскажу, что и для чего мы делаем в нашем педуниверситете. Шкала перевода 100-балльных оценок ЕГЭ в пятибалльную, как известно, устанавливается Министерством образования РФ. В вузах могут вносить в эту шкалу небольшие коррективы. Для бюджетных студентов мы пользуемся рекомендованной шкалой, а для внебюджетных - на 5 баллов понижаем ее. Раз они за свой счет собираются учиться, мы им облегчаем задачу поступления. Это первое. Кроме того, вузы могут понизить баллы, соответствующие пятерке, чтобы привлечь побольше медалистов: к примеру, объявить, что пятерке соответствует не 70, а 65 баллов. Медалист имеет право на внеконкурсное испытание, если подтвердит свою пятерку на профильных испытаниях. Может быть сдвинута и нижняя шкала, когда тройке соответствует, к примеру, не 35, а 30 баллов. Это особенно важно при поступлении для инвалидов, сирот, которым для зачисления достаточно представить положительные оценки. Это облегчает проблему поступления и для тех абитуриентов, кто приехал из отдаленных районов по целевому направлению.
- Кстати, о целевом наборе. Читатели интересуются: можно ли попасть в число «целевиков», если не добрал баллов на зачисление по общему конкурсу? Утверждают, что случаи такие были. И второй вопрос: могут ли попасть в число «целевиков» хабаровчане, согласные поехать в отдаленный район и отработать там положенное время?
М.К.: Если коротко ответить на первый вопрос, попасть в целевой набор из общего конкурса невозможно: ведь все решается в один день. «Целевики» участвуют в отдельном конкурсе. Их список формируется заранее. Заказчик - министерство, мы им выделили 10 мест, они должны направить на них минимум 12 человек, могут 20 или 30, но все равно это категория, которая зачисляется, как правило, с более низким проходным баллом.
А.Л.: У нас в крае есть «целевики», можно сказать, трех категорий. Абитуриенты могут заключить договор с предприятием. Предположим, машиностроительному заводу нужен программист с экономической специализацией. Руководство предприятия заключает договор, в котором оговариваются все условия, и оплачивает обучение своего студента. Кроме того, у нас действует две краевые программы по целевой подготовке. Принят закон о подготовке для сельских и отдаленных районов педагогов, работников культуры, социального обеспечения и медицинских работников. В этом случае договор с абитуриентами заключают муниципальные образования, и выпускник должен вернуться работать туда, откуда его послали учиться. В рамках этого закона мы оплачиваем детям из малоимущих семей общежитие, выплачиваем дополнительную стипендию в рамках социальной, оплачиваем проезд на практику, получение смежной специальности, если это записано в договоре, и т.д. Кроме того, есть еще постановление губернатора по целевому приему специалистов для отдаленных районов: это инженерные работники, дорожники, строители, лесники и т.д.
Чтобы попасть в число «целевиков» этих двух категорий, абитуриент должен заключить договор. В исключительных случаях, если в районе требуется специалист и некого послать учиться, наверное, это возможно. Можно обратиться и к нам в министерство, в отдел педагогических кадров, который занимается формированием целевого набора.
М.К.: Случается, что вместо «целевиков» ехать в район у нас вызываются выпускники, которые поступали по общему конкурсу.
- Выпускница, которая собирается поступать в Дальневосточный институт законодательства и правоведения, интересуется: гарантирован ли ей диплом государственного образца и можно ли с дипломом негосударственного вуза сделать карьеру в госслужбе?
А.Л.: Закон нигде не оговаривает разницу между дипломами государственного и негосударственного образца. Дипломы государственного образца выдают учебные заведения, прошедшие процедуру аккредитации. Институт, о котором идет речь, аккредитован. А брать или не брать на работу выпускника - это, наверное, право работодателя. Я как работодатель обязательно посмотрю не только диплом, но и приложение к нему: как учился, где проходил практику. Спрошу трудовую книжку: какой опыт наработал, пригодится ли он? Но кроме закона, есть еще и ведомственные инструкции. В МВД, прокуратуре, налоговой инспекции и многих других органах, насколько мне известно, могут быть ограничения при приеме на работу.
- Как быть, если специальность лицензирована, но аккредитации на нее вуз еще не имеет?
А.Л.: Вуз может пройти аккредитацию только после того, как сделан первый выпуск. Но диплом, который выдали по неаккредитованной специальности, можно заменить на государственный, когда она будет аккредитована.
М.К.: Мы в прошлом году прошли государственную аттестацию и предоставили к аккредитации 18 специальностей - только тех, по которым был выпуск. В этом году представляем еще семь, и в следующем - восемь. Для нормального государственного вуза, если уже подана заявка на аккредитацию, - это не проблема, разрешают выдавать дипломы государственного образца.
- Что можно пожелать абитуриентам, которые сейчас приходят в вузы?
М.К.: Главное - не паниковать! Многие не выдерживают, начинают метаться, забирают документы, теряются... Больше спокойствия, уверенности в себе - и все получится.
А.Л.: И традиционное - ни пуха, ни пера!
Материал подготовила
Валентина СЕМЕНОВА.