На очередном заседании Хабаровской городской думы депутаты не ограничились выборами нового почетного гражданина города. Всего было рассмотрено 16 вопросов, из которых больше всего разговоров вызвало благое, казалось бы, дело - передача нежилых помещений, принадлежащих городу, но находящихся в аренде, муниципальным учреждениям дошкольного образования и здравоохранения. Более того, разошлись первоначально мнения по этому вопросу и у двух заместителей мэра - Валерия Казаченко и Валерия Лебеды.

А началось заседание с утверждения отчетов об исполнении бюджета города за 2004 и первый квартал 2005 годов. В прошлом году, по словам начальника финдепартамента мэрии Валерия Соколова, доходы городской казны составили 4 млрд. 848 млн. 949 тыс. рублей, расходы - 4 млрд. 999 млн. 273 тыс. Итого получается дефицит в 150 млн. 324 тыс. рублей. При этом бюджетные назначения по поступлению собственных доходов в бюджет в 2004 году выполнены на 103,8 процента. Как и раньше, основным источником доходов стал налог на доходы физических лиц, он дал больше половины всех поступлений. Со значительным отрывом за ним следуют налоги на имущество и на прибыль, а также доходы от использования имущества.
В первом квартале года текущего в городской бюджет поступило 565 млн. 914 тыс. рублей. Это меньше, чем за аналогичный период 2004 года, на 21 процент. Налог на доходы физических лиц по-прежнему доминирует в структуре бюджетных поступлений - 54,5 процента от общей суммы. А вот другие составляющие сменились. Налоги на имущество и прибыль сменились единым налогом на вмененный доход (11,5 процента), доходами от сдачи в аренду земельных участков и имущества (13,8 процента), а также доходами от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (2,8 процента).
Уменьшение поступлений в бюджет для депутатов откровением не стало. О том, что в результате изменений в налоговом и бюджетном законодательстве страны пострадает муниципальная казна, уже давно говорили оба Соколова - и Александр, и Валерий. Поэтому отчеты утвердили достаточно быстро, только Борис Меркешкин посетовал на обманчивую внешнюю благостность озвученных цифр. Валерий Соколов на это ответил, что и сам бюджет города благополучным не считает.
Дискуссии начались, когда на обсуждение вынесли проект решения «О мерах по обеспечению населения города услугами дошкольных образовательных учреждений города Хабаровска». Как сообщила депутатам начальник городского управления образования Ольга Козина, в краевом центре сегодня больше пяти тысяч детей нуждаются в детских садах. Две тысячи из них в этом году будет устроено, а три тысячи так и останутся на очереди. Нужны новые детские сады, в связи с чем управление просит передать для их создания ряд муниципальных помещений. Список из шести объектов прилагался.
Все бы ничего, но в этих помещениях на правах безвозмездной аренды сегодня уже находятся другие учреждения, в том числе краевая школа-интернат для глухих детей - центр «СУВАГ». Это смутило не только депутатов, но и вице-мэра Валерия Казаченко.
- А организации эти знают, что их будут выселять? - спросил Леонид Голик.
- Куда они уйдут, это не наша проблема, - неожиданно резко ответила Ольга Козина и, подумав, напомнила: - Это муниципальные помещения.
Зря она это сказала. С этого-то момента обсуждение и пошло по ложному руслу. Депутаты явно не хотели никого никуда выселять, особенно школу-интернат для глухих. И предложили «СУВАГ» из перечня исключить. Их неожиданно поддержал и Валерий Казаченко.
- Да, 131-й закон предполагает разделение имущества, - сказал он. - Но «СУВАГ», там же 45 процентов детей - городские. Наверное, с ним мы поторопились, надо его исключить из перечня.
Напрасно директор департамента муниципальной собственности Валерий Лебеда и начальник юридического управления Клавдия Тарасова убеждали, что документ принимается лишь для того, чтобы закрепить за этими помещениями статус муниципальной собственности. Иначе в результате разделения имущества, предусмотренного федеральным законом №131, муниципалитет их потеряет. А выселять организации не обязательно, можно все решить путем обмена на равноценное помещение. Но их оппоненты стояли на своем. Когда обсуждение, казалось, зашло в тупик, Валерий Казаченко предложил в тексте решения написать не «обеспечить освобождение помещений», а «обеспечить профильное использование». Центр «СУВАГ», таким образом, оставался в неприкосновенности. Компромисс депутатов устроил.
Но после перерыва они наступили на те же грабли, рассматривая аналогичный вопрос об обеспечении уже учреждений здравоохранения нежилыми помещениями для расширения площадей. На этот раз камнем преткновения стала поликлиника УВД по адресу: ул. Шеронова, 60. На ее защиту грудью встал Владимир Никулин. И снова доводы Валерия Лебеды о том, что речь идет не о выселении поликлиники, а о подтверждении своих прав на помещение, не находили понимания у думы. Раздосадованный Лебеда предложил устроить депутатам ликбез по поводу того, что может случиться с муниципальным имуществом, находящимся в аренде, в свете предписаний федерального закона №131.
- Дайте нам трибуну, и мы доведем до вас информацию, - говорил он.
Депутаты против ликбеза не возражали, но по поводу поликлиники УВД по-прежнему упорствовали. Спасение снова пришло в виде вице-мэра, предложившего сделать то же самое, что и в случае с дошкольными учреждениями: поменять формулировку решения, чтобы профильные учреждения могли оставаться в этих помещениях и впредь. И снова депутаты с легкостью с ним согласились. «За» голосовал даже Владимир Никулин.

Дмитрий ТЮЛЕНИН.