Как уже сообщалось, 17 мая полпред президента в ДФО Константин Пуликовский провел очередное заседание Координационного совета глав исполнительной власти регионов Дальнего Востока.

Новость дня - Координационных советов при полпредах больше не будет. Указом президента они реорганизованы в Советы при полномочных представителях президента. И главная новость: члены Совета не имеют права делегировать свои полномочия иным лицам. То есть, губернаторы и другие члены Совета отныне обязаны являться на заседания лично, а не направлять туда своих заместителей, как было раньше. Согласно указу, Совет будет способствовать реализации полномочий главы государства.

А теперь о делах. Первым обсуждался вопрос о социально-экономическом развитии дальневосточных территорий. Согласно распространенному пресс-релизу, в январе-марте 2005 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в округе составил 117,2% к соответствующему периоду 2004 года.

В марте 2005 года (в сравнении с декабрем 2004 года) отмечен наибольший рост цен: в Амурской области - на промышленные товары (11,2%); в Корякском АО - в строительстве (6,1%); в Приморском крае - на сельхозпродукцию (19,4%); в Магаданской области - на грузовые перевозки (19%).

В сравнении с мартом 2004 года реальные денежные доходы населения выросли в семи субъектах, снизились в трех - в Камчатской области, в Корякском и Чукотском АО.

Итоги отопительного сезона в округе. Проверки выявили более пяти тысяч нарушений норм эксплуатации энергоисточников и случаев несоблюдения режимов теплоснабжения. Более ста должностных лиц привлечены к ответственности, 66 из них заплатили штраф. Было отмечено, что практически безаварийно прошел отопительный сезон в Хабаровском крае, в Магаданской, Амурской областях, в ЕАО и Чукотском АО.

При этом было подчеркнуто, что все жилищно-коммунальные объекты работали без надежного аварийно-технического резерва, а в Корякии такие резервы вообще не создавались. Запасы топлива пополнялись регулярно только в республике Саха (Якутия), в Хабаровском крае и Чукотском АО.

По монетизации льгот. Были проведены проверки обоснованности установленных тарифов на проезд в городском общественном транспорте во всех регионах округа, кроме Чукотки. Выявили, что в Хабаровске, Биробиджане, Южно-Сахалинске тарифы на проезд в муниципальном транспорте экономически не обоснованы и завышены.

В республике Саха (Якутия), в Камчатской, Магаданской областях, в ЕАО и отдельных городах и поселках Приморского края введены единые социальные проездные билеты для всех льготников. В Приморье, предъявив удостоверение, они имеют право купить эти билеты на проезд во всех видах транспорта за 50 процентов их стоимости. В Амурской области единый проездной введен только для федеральных льготников, а для региональных льготников его планируют ввести во втором квартале этого года. В Сахалинской области единый проездной введен тоже только для федеральных льготников, а региональным льготникам выдали бесплатные проездные билеты на весь год.

Полпред и губернаторы решили обратиться к федеральному правительству с просьбой выделить дополнительные деньги из федерального бюджета на компенсацию расходов по жилищно-коммунальным услугам для федеральных льготников. Решено также обратиться в Минздрав страны с просьбой обязать ЗАО «РОСТА» поставлять в регионы лекарства в полном объеме.

О реформе местного самоуправления. Это самый сложный вопрос для всех территорий. В целом ход реформы был оценен словами «затягивается», «не в полной мере». Но особенно резко высказался Константин Пуликовский в адрес сахалинской областной власти: «Это единственный в стране субъект, который не исполняет федеральный закон, где никакой реформы не происходит. Если что-то непонятно, пришлите делегацию, к примеру, в Амурскую область, в Хабаровский край, где двухуровневое местное самоуправление существует уже более десяти лет, где в большинстве муниципальных образований уже формируются местные бюджеты».

На заседании был также рассмотрен вопрос о подготовке к Дальневосточному международному экономическому конгрессу, который пройдет в этом году в Хабаровске. Выразили готовность провести аналогичные форумы якутский президент Вячеслав Штыров и приморский губернатор Сергей Дарькин.

После заседания на пресс-конференции Константин Пуликовский подробно ответил на вопрос о реальности ипотечного строительства жилья. Он согласился, что якутские и приморские инициаторы намного раньше взялись за ипотеку, а в Хабаровском крае она только что создана. Но оценил довольно жестко: «В Хабаровском крае люди уже получили намного больше реальных квадратных метров жилья, а там работали больше теоретически».

И про монетизацию он высказался весьма категорично: «Будем исполнять закон, как бы ни было трудно». По мнению полпреда, сама идея - за все надо платить - самая правильная. Хотя исполнять федеральный закон начали очень коряво, не смогли разработать правильные схемы, отчего и происходили ошибки.

В среднем по Дальневосточному округу льготы монетизированы примерно на треть. Но они все равно будут заменены деньгами - вопрос только во времени. Переходный процесс следует завершить к 1 января 2006 года. Некоторые регионы просят перенести переходный период и на весь 2006 год. «Возможно, - сказал Пуликовский, - такое решение будет. Но правительство страны будет работать с каждым регионом индивидуально, и решения будут приниматься персонально».

* * *

18 мая Константин Пуликовский провел заседание с руководителями законодательной власти округа, на котором рассматривались поправки и предложения в федеральные законы.

Р. ЕРЕМИНА.