В минувший четверг на очередном расширенном заседании правительства края рассматривался вопрос о «Программе управления краевым государственным имуществом на 2005 год и прогнозе имущественных преобразований на 2006-2007 годы». С докладом выступала заместитель председателя правительства края - министр имущественных отношений края Галина Громова.

За скромным названием программы грядет большой переворот в имущественных отношениях. Столько лет прибирал край все, что нужно и что важно! Старались быть умными, где-то просто сдерживая развал, где-то обеспечивая успех, в чем-то давая возможность людям ли, предприятиям ли развернуться. Хотели сделать свой край богаче. Даже стали немножко гордиться, что в краевой государственной собственности достаточно много учреждений, предприятий, имущества, пакетов акций.

Теперь от многого предстоит избавляться и многое менять. Так решила верховная власть, занявшись административной реформой в стране. Остальные должны быть законопослушными исполнителями - без лишних эмоций. Должны перейти на новую модель управления госимуществом.

Задача подготовки программы была поставлена год назад, в ее разработке участвовало каждое, без исключения министерство края. В итоге получился большой документ, который надо бы читать и перечитывать многим людям. Ибо это не внутренний документ только для власти. Он принципиально новый и затронет интересы слишком многих. Ведь у местной власти меняются полномочия и функции. И только для их исполнения останутся учреждения, предприятия и соответствующее имущество. А что накопили, приобрели, построили, создали «лишнего», далее подлежит продать, приватизировать, передать. Даже сложно представить, как можно было за год перетрясти «сундуки» и решить, кому и что надо отдать, да и придется ли впору, а что - и опять же, кому? - продать, и так далее.

При этом надо решить и вторую, не менее глобальную задачу: что надо улучшить, укрепить, какое имущество приобрести для тех учреждений и предприятий, которые останутся краевыми государственными, чтобы власть исполняла свои функции на более качественном уровне.

Глаза боятся, а голова думает, утешаясь лишь тем, что хотя бы не в пожарном порядке предстоит все это делать, что в крае уже есть опыт разумного отношения к подобным реформам. О чем и было сказано на заседании.

Программа имеет несколько разделов. Это план использования краевого государственного имущества. План его приобретения и выбытия. И сводный план имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций с 2005 по 2007 год. К планам прилагаются семь перечней, кому и что будет передаваться.

Что край имеет сейчас? 139 краевых государственных учреждений отраслевых и иных органов власти края со стоимостью имущества около 24 млрд. рублей. 89 краевых государственных унитарных предприятий стоимостью в пределах 1,8 млрд. рублей. 78 имущественных комплексов казны края со стоимостью имущества более 1,5 млрд. рублей. 697 объектов недвижимости казны края (в том числе 137 коммерческих) стоимостью 1,6 млрд. рублей. 110 пакетов акций на сумму около 1 млрд. рублей. 33 земельных участка стоимостью более 600 млн. рублей. Вот с этим всем и предстоит разбираться в течение трех лет.

В крае есть уже достаточная практика продажи имущества. Оно выставляется на торги только после подбора потенциальных инвесторов, заинтересованных в развитии соответствующих отраслей экономики края. Поэтому не надо думать, что грядет просто сброс обузы. Прежняя политика в этом плане не изменится. Изменятся только масштабы. Так, в 2005 году от продажи имущества планируется получить доход в бюджет края в пределах 1,2 млрд. рублей, в 2006 г. - 1,143 млрд. рублей, в 2007 г. - 1,050 млрд. рублей.

Однако в это же время край планирует приобретать имущество и создавать новые основные фонды - в целом за три года на сумму 9,176 млрд. рублей. Наибольший прирост его приобретения для организаций, учреждений и хозяйственных обществ прогнозируется в таких отраслях, как здравоохранение, культура, сельское хозяйство, транспорт.

Выбытие имущества будет проходить по таким причинам, как физический износ, приватизация или передача его в федеральную или муниципальную собственность. В целом за три года выбытие планируется на общую сумму в 15,8 млрд. рублей, что составит 49 процентов к балансовой стоимости основных фондов по состоянию на начало текущего года. Наибольшее выбытие имущества в связи с его физическим износом прогнозируется в здравоохранении (на 11,3%); в организациях, оказывающих социальную поддержку населению (на 3,5%), в сельском хозяйстве (на 5,7%).

По предложениям отраслевых министерств, планируется (в порядке приватизации за три года) выбытие 20 краевых государственных унитарных предприятий, 52 пакетов акций, 36 коммерческих объектов недвижимости, 28 имущественных комплексов.

Кроме того, уже в 2005 году в муниципальную собственность будет передано восемь краевых предприятий. Одновременно из муниципальной будут приниматься в краевую собственность предприятия, имущественные комплексы, недвижимость.

В конце доклада Галина Громова все-таки не смогла удержаться от сомнения в правильности выбранной федеральной властью стратегии: реально ли за столь короткий срок уйти государству от предпринимательской деятельности? Обсуждения доклада не было - задавали только уточняющие вопросы. В целом программа управления имуществом одобрена и будет принята с учетом замечаний.

Раиса Целобанова.За скромным названием программы грядет большой переворот в имущественных отношениях. Столько лет прибирал край все, что нужно и что важно! Старались быть умными, где-то просто сдерживая развал, где-то обеспечивая успех, в чем-то давая возможность людям ли, предприятиям ли развернуться. Хотели сделать свой край богаче. Даже стали немножко гордиться, что в краевой государственной собственности достаточно много учреждений, предприятий, имущества, пакетов акций.

Теперь от многого предстоит избавляться и многое менять. Так решила верховная власть, занявшись административной реформой в стране. Остальные должны быть законопослушными исполнителями - без лишних эмоций. Должны перейти на новую модель управления госимуществом.

Задача подготовки программы была поставлена год назад, в ее разработке участвовало каждое, без исключения министерство края. В итоге получился большой документ, который надо бы читать и перечитывать многим людям. Ибо это не внутренний документ только для власти. Он принципиально новый и затронет интересы слишком многих. Ведь у местной власти меняются полномочия и функции. И только для их исполнения останутся учреждения, предприятия и соответствующее имущество. А что накопили, приобрели, построили, создали «лишнего», далее подлежит продать, приватизировать, передать. Даже сложно представить, как можно было за год перетрясти «сундуки» и решить, кому и что надо отдать, да и придется ли впору, а что - и опять же, кому? - продать, и так далее.

При этом надо решить и вторую, не менее глобальную задачу: что надо улучшить, укрепить, какое имущество приобрести для тех учреждений и предприятий, которые останутся краевыми государственными, чтобы власть исполняла свои функции на более качественном уровне.

Глаза боятся, а голова думает, утешаясь лишь тем, что хотя бы не в пожарном порядке предстоит все это делать, что в крае уже есть опыт разумного отношения к подобным реформам. О чем и было сказано на заседании.

Программа имеет несколько разделов. Это план использования краевого государственного имущества. План его приобретения и выбытия. И сводный план имущественного обеспечения для выполнения краевых государственных функций с 2005 по 2007 год. К планам прилагаются семь перечней, кому и что будет передаваться.

Что край имеет сейчас? 139 краевых государственных учреждений отраслевых и иных органов власти края со стоимостью имущества около 24 млрд. рублей. 89 краевых государственных унитарных предприятий стоимостью в пределах 1,8 млрд. рублей. 78 имущественных комплексов казны края со стоимостью имущества более 1,5 млрд. рублей. 697 объектов недвижимости казны края (в том числе 137 коммерческих) стоимостью 1,6 млрд. рублей. 110 пакетов акций на сумму около 1 млрд. рублей. 33 земельных участка стоимостью более 600 млн. рублей. Вот с этим всем и предстоит разбираться в течение трех лет.

В крае есть уже достаточная практика продажи имущества. Оно выставляется на торги только после подбора потенциальных инвесторов, заинтересованных в развитии соответствующих отраслей экономики края. Поэтому не надо думать, что грядет просто сброс обузы. Прежняя политика в этом плане не изменится. Изменятся только масштабы. Так, в 2005 году от продажи имущества планируется получить доход в бюджет края в пределах 1,2 млрд. рублей, в 2006 г. - 1,143 млрд. рублей, в 2007 г. - 1,050 млрд. рублей.

Однако в это же время край планирует приобретать имущество и создавать новые основные фонды - в целом за три года на сумму 9,176 млрд. рублей. Наибольший прирост его приобретения для организаций, учреждений и хозяйственных обществ прогнозируется в таких отраслях, как здравоохранение, культура, сельское хозяйство, транспорт.

Выбытие имущества будет проходить по таким причинам, как физический износ, приватизация или передача его в федеральную или муниципальную собственность. В целом за три года выбытие планируется на общую сумму в 15,8 млрд. рублей, что составит 49 процентов к балансовой стоимости основных фондов по состоянию на начало текущего года. Наибольшее выбытие имущества в связи с его физическим износом прогнозируется в здравоохранении (на 11,3%); в организациях, оказывающих социальную поддержку населению (на 3,5%), в сельском хозяйстве (на 5,7%).

По предложениям отраслевых министерств, планируется (в порядке приватизации за три года) выбытие 20 краевых государственных унитарных предприятий, 52 пакетов акций, 36 коммерческих объектов недвижимости, 28 имущественных комплексов.

Кроме того, уже в 2005 году в муниципальную собственность будет передано восемь краевых предприятий. Одновременно из муниципальной будут приниматься в краевую собственность предприятия, имущественные комплексы, недвижимость.

В конце доклада Галина Громова все-таки не смогла удержаться от сомнения в правильности выбранной федеральной властью стратегии: реально ли за столь короткий срок уйти государству от предпринимательской деятельности? Обсуждения доклада не было - задавали только уточняющие вопросы. В целом программа управления имуществом одобрена и будет принята с учетом замечаний.

Раиса Целобанова.