Распоряжением правительства РФ от 17 марта 2005 года №288р с 1 июня текущего года ликвидируются Специальные морские инспекции при МПР РФ. Документ подписан председателем правительства РФ М. Фрадковым.

Несколькими днями позже в хабаровскую краевую спецморинспекцию пришла телеграмма за подписью заместителя руководителя федеральной службы по надзору в сфере природопользования Мурзина. Это послание предписывает провести ликвидационные мероприятия и передать имущество Росприроднадзору.

Ситуация, на первый взгляд, довольно рядовая: ну, ликвидировали одну структуру, передали ее полномочия другой... Может, оно и к лучшему? В связи с этим правительственным распоряжением возникают лишь два вопроса. Первый: почему из множества природоохранных ведомств решили ликвидировать именно эту? Они не справлялись с возложенными на них задачами?

С этим предположением я обратилась к начальнику Спецморинспекции при МПР РФ по Хабаровскому краю Анатолию Михайловичу Буткову.

- Я не буду давать оценку - хорошо ли, плохо ли мы работали, но могу привести цифры. Только в 2004 году предотвращенный нашими сотрудниками экологический ущерб в денежном выражении составил 466 миллионов 825 тысяч рублей. За первый квартал 2005 года - более 24 миллионов. Сегодня в суде находятся наши иски к различным рыболовецким компаниям. Так, есть иск по факту незаконного промысла в районе Южных Курил на 87 миллионов 693 тысячи рублей, по другим делам в производстве арбитражных судов - на 12 миллионов 80 тысяч. На исполнении у судебных приставов - на 5 миллионов 644 тысячи рублей. Судите сами - хорошие это результаты или плохие.

От цифр с большим количеством нулей просто в глазах зарябило. Получается, не так уж плохо работала Спецморинспекция. Во всяком случае - хабаровская. Да и другие дальневосточные, если опять же верить цифрам. Например, в Приморье и на Камчатке в стадии расследования находятся дела, возбужденные по искам инспекций по фактам незаконного промысла и загрязнения окружающей среды на общую сумму в 1 миллиард 700 миллионов рублей.

Интересно, кто теперь будет отстаивать эти иски в судах? В распоряжении правительства об этом ни слова.

Начальник Советско-Гаванской межрайонной спецморинспекции Анатолий Иванович Журба тоже в недоумении:

- Мы все надеялись, что нам добавят штатных единиц, техники, а решили наоборот. Кто теперь будет следить за тем, чтобы в море не сливали, не выбрасывали разные отходы, мусор?

В расписании у Журбы нет ни выходных, ни праздников. 12 марта его вызвали в Ванино прямо среди ночи, из дома. Позвонил эколог ЗАО «Трансбункер» и сообщил об аварийном разливе нефтепродуктов с танкера «БАМ», порт приписки Находка. Инспектор выехал на рейд ночью. К счастью, топливо оказалось из разряда тяжелых, тех, что на холоде моментально замерзают. Был составлен протокол, экипаж танкера обязали собрать мазут.

Несколько дней спустя со стоявшего на рейде сухогруза «Джейн» пришло сообщение: в восьмой точке якорной стоянки обнаружено большое нефтяное пятно. Инспектор опять выехал на рейд. Но виновных обнаружить не удалось. Их можно было бы вычислить, взяв пробы топлива со стоявших поблизости судов. Но в тот момент ледовая обстановка была достаточно сложной, специальной техники у инспекции нет. Лаборатории, где можно было бы сделать анализ разлитых нефтепродуктов, тоже нет. После этих случаев ванинский филиал ФГУП «Росморпорт» разработал документ, именуемый «Временный регламент по взаимодействию в случае возникновения ситуаций, связанных с ликвидацией аварийного разлива нефти». В инспекции порадовались: с таким партнером дело пойдет на лад. Но на следующий день пришло то самое распоряжение правительства РФ…

К причалам Ванинского порта ежедневно швартуются десятки судов. Несколько дней назад на паромной переправе наблюдалась непривычная суета. Паром «Сахалин-8» притащил в порт буксир: на гребной винт намотался аж целый рыболовный трал, и самостоятельно мощный «Сахалин» двигаться не мог. Один из членов экипажа, наблюдая за работой водолазов, в сердцах даже топнул: это же черт знает что! С наступлением весны Татарский пролив превращается в самую настоящую помойку, чего там только ни плавает! А если бы шторм? Паром мог просто утонуть, а тут техника, пассажиры… Хорошо, до берега было недалеко.

На третьем пирсе порта та же картина: водолазы вторые сутки освобождают винт сухогруза «Си Уокер» от трехсотметрового троса. Моряки возмущаются: еле дошли, больше чем на сутки опоздали к причалу. Говорят, весной по Татарскому проливу идешь, как по минному полю: как бы не напороться на какую-нибудь дрянь.

«Дряни» в море действительно много. Всем еще памятен случай с затонувшим в прошлом году близ Советской Гавани лесовозом «Памелла Голд», который и по сей день покоится на дне морском. Вместе с 72 тоннами топлива в танках. Сегодня Спецморинспекция предъявляет фирме-владельцу иск на девять миллионов рублей. Какова теперь будет судьба этого иска, неясно. Впрочем, случай с «Памеллой» совсем не исключительный. Вот лишь неполный список судов, затонувших в дальневосточных морях только в 2004 году:

5.03.04 г. - т/х «Алмаз» - у северного побережья Камчатки.

12.06.04 г. - танкер «Илим» - во Владивостоке.

1.07.04 г. - рыболовная шхуна РСХ-9208 - в восьми милях от Сахалина.

18.07.04 г. - МРС 150 №002 - в Охотском море у берегов Камчатки.

2.09.04 г. - МРС150 - в бухте Медвежья, в р-не острова Итуруп.

1.09.04 г. - т/х «Федор Силин» - у о. Итуруп.

10.09.04 г. - т/х «Стрельны» - в р-не о. Кунашир.

12.10.04 г. - РСХ-2397 - у Южно-Курильских островов.

14.11.04 г. - т/х «Ароза» - в сорока милях от Преображения.

15.11.04 г. - т/х «Вест» - у северного побережья Приморья.

«Возраст» этих судов - от тридцати до сорока лет. И вся эта рухлядь с танками, начиненными нефтепродуктами, лежит в море, создавая реальную угрозу не только его обитателям, но и безопасности мореплавания. И по всем этим фактам спецморинспекции готовили документы, предъявляли многомиллионные иски судовладельцам. Кто теперь будет этим заниматься? Возможно, ведомство, которому правительственной телеграммой предписано принять их имущество, то есть Росприроднадзор? Но в беседе с А. Бутковым выяснилось, что Хабаровскому краевому Росприроднадзору в штат добавлено лишь пять единиц. Получается, на пятерых сотрудников возложат обязанности, с которыми едва справлялись 67 морских инспекторов? Впрочем, еще неизвестно, будут ли эти пять специалистов, поскольку в правительственном распоряжении правопреемник вообще не определен.

Всего по России распоряжением правительства РФ №288р ликвидируются 19 морских инспекций. Возможно, в дальнейшем этому дадут какие-то объяснения. Но в нынешнем своем виде документ вызывает полное недоумение: то ли инспекции кому-то сильно помешали, то ли государство не заинтересовано в защите своих морей от загрязнения…

Ольга ДЕМИДЕНКО.