Профсоюзы против…
На этот раз профсоюзы намерены выразить свою позицию по поводу предстоящей реформы системы здравоохранения страны. Коллективная акция протеста намечена на март, но это в том случае, если Государственная дума, правительство России и президент не прислушаются к замечаниям профсоюза работников здравоохранения РФ. Это решение было принято на IX пленуме ЦК профсоюза работников здравоохранения России.
- На форуме мы попытались определиться с коллективным отношением к реформированию отрасли, связанной с изменением вертикали госвласти, разграничением полномочий в межбюджетных отношениях и изменением вектора социальной политики нашего правительства, - рассказывает представитель ЦК профсоюза работников здравоохранения по Дальневосточному федеральному округу Тамара Беспалова. - Дело в том, что известный 122-й закон ощутимо отразится на отрасли здравоохранения и на жизни медиков.
Но если рассудить, то реформа здравоохранения идет уже, как минимум, 10 лет. И основной вопрос свершившихся и намечающихся нововведений - будет ли учтена статья Конституции, гарантирующая право россиян на бесплатную медицинскую помощь гражданам, останутся ли нынешние гарантии работников отрасли.
По мнению профсоюзов, у будущей реформы есть несколько спорных и неясных моментов. Особую озабоченность вызывают предложения правительства по реструктуризации бюджетного сектора. Одно из направлений ее - изменение организационно-правовых форм учреждений здравоохранения, превращение их в автономные учреждения и автономные некоммерческие организации. Это, по сути, означает приватизацию клиник. Выходит, что в сфере, которая по своему содержанию не является рыночной, фактически вводятся новые отношения.
В проекте будущей реформы, в частности, не уточняется, сколько клиник будет приватизировано, как конкретно этот процесс будет проходить, кто их станет финансировать и т.д.
Еще один немаловажный момент: реформа системы здравоохранения ставит самих медиков в полную зависимость от финансовых возможностей региона.
- В условиях отсутствия минимальных государственных социальных стандартов, нормативов финансовых затрат на предоставление услуг это фактически означает дискриминацию медработников по территориальному принципу, - уточняет Тамара Беспалова. - Когда оплата за равный труд по единым стандартам оказания медпомощи ставится в полную зависимость от финансового благополучия региона. Работники здравоохранения Хабаровского края с января этого года получили надбавку к зарплате, сельским медикам сохранена «территориальная» 25-процентная надбавка и другие льготы. Останутся ли они в будущем, неясно. А в Приморье, к примеру, сельские медики уже в этом году лишены надбавки.
Требования, касающиеся сохранения социальных гарантий и льгот работникам отрасли, льготного пенсионного обеспечения бывших медиков и т.д., изложены в резолюции. Если в ходе рассмотрения законопроекта о реформе не будут услышаны претензии отраслевого профсоюза, то по всей стране могут начаться акции протеста медиков.
Татьяна Баулина.