На этой неделе житель Хабаровска получил квитанцию, в которой его платежи за отопление и горячую воду выросли почти наполовину. Такое «приятное известие» побудило его обратиться в нашу газету с вопросом: насколько это законно? Мы попытались ответить и натолкнулись на неожиданные трудности…

О том, что ставки оплаты за отопление и горячую воду в Хабаровске поднимутся в 2005 году, было известно еще в декабре 2004-го, после того, как Региональная энергетическая комиссия (РЭК) утвердила рост тарифа на тепловую энергию. К этому добавилось еще и постановление правительства РФ, согласно которому население теперь должно оплачивать коммунальные услуги на все 100 процентов. Правительство Хабаровского края посчитало такую нагрузку чрезмерной и установило уровень оплаты лишь на 90 процентов (субсидии по 10 процентам взяты на бюджет края). Но все равно рост произошел с 75 до 90 процентов. И если эти 15 процентов разницы добавить к росту энерготарифа, то суммы платежей (за горячую воду и тепло) в квитанциях «Хабаровских тепловых сетей» для хабаровчан уже в феврале должны были возрасти почти на 50 процентов. Однако в феврале жители города получили квитанции со старыми ставками за тепло и горячую воду. И вот наступил март…

Мы уже писали, что рост «горячих» ставок в Хабаровске приостановила местная власть. По закону именно мэр должен их утверждать. В предыдущие годы это делалось автоматически. Утвержденный РЭКом тариф умножали, например, на норматив потребления горячей воды на одного человека, вычитали государственную субсидию - вот вам и ставка. Мэру лишь остается официально ввести ее в дело своим постановлением. В этом году все муниципалитеты Хабаровского края умножили и утвердили. Все, кроме Хабаровска. В результате жители Комсомольска, Амурска, Николаевска, Советской Гавани и т.д. уже в феврале платили по новым ставкам, а хабаровчане с удовольствием - по старым.

И вот первая мартовская квитанция. Сравниваем ее с февральской: платежи выросли примерно, как и ожидалось, на 50 процентов. То есть злополучное постановление подписано?

- Нет, - говорит начальник управления ЖКХ хабаровской мэрии Сергей Чернышов, - постановление мэра «О ставках оплаты за теплоснабжение и горячую воду» пока не подписано.

Разумеется, возникает вопрос: насколько тогда юридически обоснована такая квитанция и новые в ней ставки?

Например, Сергей Чернышов выразил сомнение в ее законности:

- Если выставили такой счет, - сказал он, - то мы вряд ли что сможем сделать. Но возникает вопрос: в постановлении РЭК я лично не наблюдал никаких ставок оплаты для населения.

Да их там и не могло быть в принципе. Согласно постановлению губернатора Хабаровского края №252, их установление до сих пор прерогатива муниципальных органов власти.

- Скорее всего, произошла какая-то техническая ошибка, - прокомментировал факт получения новой квитанции Сергей Чернышов. - По этому адресу я постараюсь разобраться…

Мы тоже попытались и обратились непосредственно к энергетикам. На прямой вопрос: распространяются ли в городе Хабаровске квитанции с новыми ставками? - Сергей Архипов, заместитель генерального директора ОАО «Хабаровскэнерго», ответил: - Они действительно уже отпечатаны, но их распространением мы еще не занимались. Во-первых, это делается по графику каждый месяц после пятого числа, то есть еще рано их разносить. Во-вторых, без наличия постановления мэра действительно возникает вопрос об их юридической полноценности. По этому поводу мы отправили запросы в прокуратуру, федеральную антимонопольную службу, правительство края, продолжаем вести переговоры с хабаровской мэрией. Хотим решить эту проблему мирным и цивилизованным путем.

- Так все-таки будут в марте распространяться новые квитанции?

- В марте либо в апреле хабаровчане их обязательно получат. Потому что повышение энерготарифа утверждено отнюдь даже не энергетиками, а государственным органом - РЭК. Снижение субсидии для населения на 15 процентов - это тоже решение государства. Мы обязаны их выполнять. И те убытки, которые несет энергосистема в результате неутверждения ставок в Хабаровске, мы не сможем просто так списать. С нас же потом и спросят, налоговые органы, например, за уменьшение налоговых отчислений…

Намек Сергея Архипова понятен - убытки энергетиков, произошедшие по не зависящим от них причинам, в конце года, как правило, переходят в новый тариф. То есть «экономия» в начале 2005 года вполне может аукнуться в январе 2006-го. Но, во-первых, до него еще надо дожить. А, во-вторых, кто его знает: а вдруг не аукнется?

В общем, пока ситуация окончательно не разрешена. Квитанции по новым ставкам жители Хабаровска, конечно, получат. Вот только когда: уже в марте или, может быть, до апреля дотянем?

Виктор Илин.