Переговоры для того, чтобы... слышать
На заседании Российской трехсторонней комиссии (РТК) по главному вопросу - урегулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере - принято решение продолжить переговоры. Правительство отвергло требование профсоюзов повысить зарплату бюджетникам на 50 процентов. Тем не менее, власти готовы увеличить зарплату работникам непроизводственной сферы на 20 процентов с 1 января (со второго полугодия - еще на 10 процентов). Льготы бюджетникам, работающим в сельской местности, пока сохраняются. Кроме того, начнут готовить единые стандарты оплаты труда в непроизводственной сфере.
Самым дискуссионным вопросом повестки дня заседания РТК стали итоги всероссийской предупредительной забастовки бюджетников. В ней, напомним, приняли участие 1 млн. 18 тыс. человек. Бастовали 23,5 тыс. учреждений образования, здравоохранения и культуры. В других формах коллективных действий (митинги, шествия, пикетирование, сбор подписей) приняли участие еще около 1,5 млн. работников народного образования и науки, здравоохранения, культуры.
О том, как развивался предшествовавший акции протеста профсоюзов переговорный процесс, члены РТК узнали от координатора правительственной стороны, министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова и вице-президента совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы России Галины Меркуловой. Напомним, что после встречи руководителей ассоциации с премьером Михаилом Фрадковым правительство выразило готовность постепенно увеличить зарплату бюджетникам в течение 2005 года - сначала на 20, затем еще на 10 процентов.
Обсуждение было бурным, поскольку отнюдь не все требования профсоюзов были учтены, конфликт продолжается. В учреждениях, где есть организации профсоюзов, входящих в ассоциацию, сохраняется предзабастовочная готовность. Профсоюзная сторона РТК предложила свой вариант решения, в котором детализируется ряд достигнутых на переговорах позиций. Как сообщил «Солидарности» секретарь Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Николай Урвачев, основным требованием профсоюзов по-прежнему остается повышение зарплаты бюджетникам на 50 процентов.
Однако правительственная сторона не пошла на уступки. «Большинство губернаторов с пониманием отнеслись к достигнутым между правительством и профсоюзами договоренностям, - заявил председатель РТК, вице-премьер Александр Жуков. - Речь идет о повышении заработной платы в бюджетной сфере с 1 января 2005 года на 20 и на 10 процентов - со второй половины года, что обеспечивает суммарный рост зарплат на 30 процентов. Пойти на большее не позволит тяжелое финансовое положение регионов». Выделять деньги из федерального бюджета на эти цели правительство пока не планирует. Но и профсоюзы, несмотря на заявление Жукова, от своих требований пока не отказываются.
В итоге было зафиксировано, что переговорный процесс еще не завершен. Однако кроме повышения заработной платы в 2005 году на 20 процентов (в соответствии с правительственным вариантом) решено создать межведомственную рабочую группу для подготовки единых рекомендаций по системе оплаты труда работников бюджетных организаций всех уровней, а не только федеральных учреждений. Предположительно эти стандарты могут быть готовы к 2006 году. Льготы специалистам бюджетных учреждений сельской местности - больниц, поликлиник, школ, музеев - сохраняются, а к следующему заседанию РТК будет представлена полная картина истинной платежеспособности регионов.
(По материалам СМИ.)