Кто из сотрудников милиции вправе останавливать машины и наказывать? Могут ли с такими требованиями обращаться сотрудники муниципальной милиции, милиции общественной безопасности или иных служб милиции?

Остановить автомобиль и проверить документы вправе сотрудники ГИБДД. В исключительных случаях, если, скажем, ограблен банк, совершен побег из тюрьмы, это может сделать любой сотрудник милиции, но только в короткий отрезок времени, который должен указать в своем приказе руководитель ОВД.

А вот наказать за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, согласно ст. 23.3 кодекса, могут только должностные лица ГИБДД (начальники подразделений ГИБДД и их заместители, командиры полков, батальонов, рот дорожно-патрульной службы и их заместители; государственные инспекторы безопасности дорожного движения, государственные инспекторы дорожного надзора). За ограниченный круг такого рода правонарушений (за управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим техосмотра, без номеров, с нечитаемыми или нестандартными номерами и др.) наказывать вправе также старшие участковые инспекторы и участковые инспекторы.

Порой приходится чуть ли не допрашивать остановившего сотрудника ГИБДД о том, где и в какой должности он работает. Многим из них кажется вполне достаточным ткнуть пальцем в свой жетон с номером.

Приказом № 329 от 1 июня 1998 г. министр внутренних дел РФ еще раз обязал сотрудников ГИБДД при обращении к участнику дорожного движения представляться, приложив руку к головному убору, называть свою должность, специальное звание, фамилию и сообщать о причине остановки транспортного средства.

Более того, тот же приказ обязал сотрудников ГИБДД в случае привлечения нарушителя к административной ответственности разъяснить водителю суть нарушения, а также объяснить его право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться услугами адвоката и обжаловать постановление по делу. О разъяснении участникам производства по делу их прав и обязанностей должна быть сделана запись в протоколе. Если инспектор не разъяснил вам ваши права или поскромничал в своем представлении вам, вежливо напомните ему о его обязанностях. Пусть знает, что не только он вправе требовать от вас соблюдения законов, но и вы от него.

Обязательно попросите сотрудника ГИБДД предъявить служебное удостоверение. Он не имеет права давать его вам в руки, но в соответствии с законом РФ «О милиции» обязан предъявить и предоставить возможность переписать. Записав фамилию и должность сотрудника ГИБДД, вы продемонстрируете свою готовность жаловаться во все инстанции. Поэтому в целях экономии времени и сил для плодотворной работы с более покладистыми участниками движения, вас, скорее всего, отпустят.

Нередко при конфликте с инспектором на дороге приходилось слышать, что он ничего доказывать не будет. Инспектор составлял протокол, по которому водителя наказывали. Спорить было трудно. Ликвидирован ли подобный произвол в новом кодексе?

Ликвидирован. Ст. 1.5 кодекса так и называется: «Презумпция невиновности». Она состоит из четырех положений:

1) должна быть установлена вина водителя или иного гражданина, привлекаемого к административной ответственности;

2) вину доказать должен инспектор или иное должностное лицо;

3) каждый из нас не должен оправдываться и сочинять легенды;

4) любое сомнение толкуется в пользу обвиняемого.

Как же доказать вину гражданина?

В ст. 26.2 кодекса написано четко, что доказательствами являются: объяснения обвиняемого, показания свидетелей, потерпевшего, заключение эксперта, иные документы, содержание административного протокола, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Л. ОЛЬШАНСКИЙ, юрист.