Телефонный хулиган - родня террористу?
21 октября в УВД края состоялся очередной брифинг. Тема - противодействие терроризму. Провел его заместитель начальника управления Константин Анатольевич Носков.
Стоит оговориться сразу: по закону милиции подведомственны лишь теракты, в основе которых чьи-то корыстные побуждения. Политический терроризм в компетенции других ведомств. Но разве в жизни разграничишь четко, кто завтра устроит стрельбу или подложит бомбу и по каким мотивам? Милиция края профилактирует явление как таковое. И достаточно успешно, если учесть, что за истекшие годы уголовные проявления террористического плана, наподобие случая с поджогом кафе «Чародейка» в Комсомольске-на-Амуре, - исключение. Не говоря уже о политическом экстремизме. Но у хабаровской милиции другая серьезная напасть.
Судя по регистрации сообщений на телефоны экстренного вызова, в Хабаровске прочно обосновалась «Аль-Каида», остается поискать «Бен Ладена» на какой-нибудь съемной квартире. В прошлом году поступило более полусотни звонков о взрывных устройствах, заложенных на различных объектах города. Как правило, это учебные заведения: от обычных школ до вузов. За девять месяцев нынешнего года количество таких «авральных» сообщений увеличилось в четыре раза. Особенно «отличился» Краснофлотский район.
Стоит ли говорить, что ни один такой сигнал не подтвердился. Но милиция, давно привыкшая к ложным тревогам, не может позволить себе махнуть на них рукой. В условиях реальной террористической войны очередная «шутка» может обернуться настоящей трагедией. А потому с началом учебного года можно почти еженедельно наблюдать, как толпы студентов валят из «заминированного» политехнического университета. Нарушается нормальный жизненный ритм многих горожан, впустую отвлекаются огромные силы правоохранителей. Что же стоит за всем этим?
Полную картину представить пока трудно. В прошлом году было изобличено и наказано лишь четверо «шутников». В нынешнем поймали более тридцати. Два десятка из них - несовершеннолетние. А основной мотив - желание сорвать занятия или просто «повеселиться». Отлавливать телефонных хулиганов весьма непросто. Но раз проблема усугубляется, ОВД ищет пути ее решения. Существуют разновидности криминалистических экспертиз, позволяющие безошибочно идентифицировать «шутника» по голосу, и другие оперативные методы, разглашать которые, понятно, не стоит.
К.А. Носков сказал, что проблема могла бы быть решена кардинально раз и навсегда. Не секрет, что все звонки на телефоны экстренного вызова записываются на пленку. Существует специальное электронное оборудование, в которое программируются тембры голосов телефонных хулиганов. Ведь голос у каждого индивидуален, как отпечатки пальцев. Затем приборы подключаются к сети ГТС. Они не имеют ничего общего с прослушивающими устройствами, так как фиксируют не содержание разговоров, а лишь частоты голосов. «Выцедив» в общей массе тембры человека, когда-то изволившего позабавиться насчет подложенной бомбы, аппаратура немедленно устанавливает его. Остается брать «тепленьким» и вести в суд.
Увы. Оборудование это чрезвычайно дорого и используется пока лишь в Москве. Но рано или поздно оно появится и у хабаровских правоохранителей. А пока приходится обходиться доступными средствами.
По мнению Носкова, изобличенных лжетеррористов стоило бы судить строже - в назидание прочим. Но ни один из них не получил за свои деяния реального наказания, отделавшись условным сроком или штрафом. Милиции приходится бить таких рублем - предъявлять судебные иски за причиненный хулиганской выходкой ущерб. Одному студенту автодорожного колледжа срыв занятий в апреле этого года обошелся в 18 тысяч рублей. Пришлось раскошелиться и родителям некоторых других его соучеников. Подобная же участь постигла «весельчака» из машиностроительного колледжа. Лжетерроризм существует и в других странах. В Израиле, например, лиц, намеренно вносящих дезинформацию о терактах, как правило, карают тюремным заключением наряду со «взаправдашными» подрывниками.
Впрочем, и нашим хулиганам следует призадуматься. По закону их выходки квалифицируются ни много ни мало как преступления террористического характера. Пусть наказание оказалось мягким. Но в оперативных учетах такой человек отныне значится в числе имеющих отношение к терроризму - со всеми вытекающими последствиями для дальнейшей жизни. Подобная «шутка» может испортить молодому человеку будущее. К тому же законодателями прорабатываются дополнения к Уголовному кодексу РФ, ужесточающие ответственность за лжетерроризм.
Но за телефонными дуростями нельзя забывать и о реальной угрозе. Милицейские операции «Вихрь-антитеррор» и «Оружие» позволили изъять у населения немалое число нелегальных «стволов» и взрывчатых веществ, выявить лиц, потенциально способных на преступный экстрим. За добровольную сдачу оружия даже установлено денежное вознаграждение. Но успокаиваться не приходится. Хабаровск - не такой уж безопасный город. Здесь около 70 предприятий, выпускающих, хранящих и утилизирующих ядохимикаты и отравляющие вещества. 30 - имеют дело со взрывчаткой. А одно может представлять потенциальную радиационную угрозу. Такие объекты приходится держать под постоянным контролем. И хорошо, если они под крылом милицейской вневедомственной охраны, знающей цели и задачи противотеррористической безопасности. А если они под контролем ЧОПов или ведомственных сторожей, приходится в корне менять профессиональную психологию охранников. Чтобы следили не только за тем, что выносится с предприятия, но в не меньшей мере и за тем, что вносится. А вдруг это окажется взрывным устройством.
За последнее время охранной сигнализацией оборудованы сотни объектов, на которых хранится оружие, взрывчатка, ядохимикаты, наркосодержащие вещества, а также банки, масса школ, культурных заведений, включая кинотеатры, музеи и даже три храма. Свыше 800 объектов повышенной посещаемости оборудовано кнопками экстренного вызова милиции. И хоть против террористов они пока не пригодились, с их помощью за 10 месяцев этого года задержано 822 правонарушителя. Отдача налицо.
Видеонаблюдение - один из эффективных методов противодействия терроризму и уголовщине. Понимая это, многие ЧОПы и владельцы предприятий обзаводятся «видеозрением». Милиция старается извлечь из этого общественную пользу: договаривается с владельцами, чтобы их «телеглаза» осматривали и окрестную территорию на предмет выявления возможной опасности.
УВД края под силу обеспечить практически всех желающих сигнализацией и другими средствами технической защиты. Да вот беда, цены на такие удобства и их эксплуатацию многим пока не по карману. По мнению Носкова, мало «тревожных» кнопок в учебных заведениях. У краевого минобразования недостает средств. А ведь школа - не только потенциальная цель террористов, как показали недавние события, но и предмет пристального внимания организованной преступности.
Существует проект оборудования видеонаблюдением улицы им. Муравьева-Амурского от площади им. Ленина до Соборной площади с выведением контроля в УВД. Стоимость его 7 миллионов рублей. Да еще последующее обслуживание. Безопасность - недешевое удовольствие.
Профессионалы спецслужб во всем мире давно пришли к выводу: с террором - политическим и криминальным - можно успешно бороться лишь в том случае, если к этому морально готово все общество в целом. Про нашу страну такого пока не скажешь. И расширяющееся по всей России бедствие телефонного лжетерроризма - наглядный тому пример.
Кирилл ПАРТЫКА.