Уже много лет подряд ежегодно на лов рыбы, во всяком случае, во внутренних водоемах, вводятся ограничения. Объясняется это снижением запасов биоресурсов по различным причинам. Так было и в этом году: в январе правительство приняло постановление, затем оно прошло через Дальневосточный и, наконец, через краевой рыбопромысловый совет. На его последнем заседании, состоявшемся в конце нынешнего июня, и были рассмотрены лимиты на вылов осенней кеты.

Квота составила 1191 тонну. Для сравнения скажу, что в прошлом году она равнялась 3770 тоннам. То есть в три с лишним раза больше. В чем причина столь резкого ограничения? Дело тут вовсе не в том, что так захотелось руководителям Роскомрыболовства или Главрыбвода, или, тем более, членам Дальневосточного или краевого рыбопромыслового совета. Это сделано с учетом прогнозов и рекомендаций ученых. В эти сентябрьские дни в Амур заходит та рыба, которая четыре года назад мальками скатилась в реку и ушла взрослеть в море. А именно в 1995 году подход кеты на нерест был очень скудным.

И вот эту 1191 тонну осенней кеты краевой совет разделил между Хабаровским крайрыбакколхозсоюзом, у которого 19 рыболовецких колхозов и три рыболовецких ООО - «Солонцы», «Ухта» и «Кольчом», между Нижнеамурским и Хабаровским рыбокомбинатами, АО «Комсомольскрыба». Определены лимиты для лова нормовой рыбы для жителей севера, для научно-исследовательских работ, для чего потребовалось почему-то аж 70 тонн, для рыборазводных заводов и так далее. На лицензионный лов осталось всего 45 тонн: для юридических лиц - пять тонн, для физических - 40 тонн. А в прошлом году для индивидуального промысла по разрешениям было выделено 160 тонн. Чувствуете разницу?

Если принять за исходную «навеску», то есть средний вес одного экземпляра осенней кеты, а он колеблется в пределах 3,5-4 килограммов, то на 40 тонн приходится нынче 10,5 тысячи штук рыб, то Амуррыбвод может реализовать 1300 лицензий. (На одну лицензию разрешается поймать восемь рыб.) В прошлом году было продано более четырех тысяч лицензий. И снова - огромная разница.

Но поражает даже не это, хотя и это тоже впечатляет, а то, что для лицензионного лова нынче из общего лимита выделяется всего 3,78 процента рыбы. В прошлом году - более пяти процентов. Но ведь так называемое общедопустимое изъятие осенней кеты из Амура в этом году намного ниже прошлогоднего. И в это же время меньше и процент лицензионного лова. Учитывая это, можно понять, какая скоро наступит напряженка с разрешенным промыслом.

Лицензии в одночасье стали дефицитом. Представьте, что на Николаевский район, где на рыбе живут все нижнеамурцы, приходится всего 150 лицензий. А я знаю в этом городе многоквартирные дома, где каждый второй жилец ловит осеннюю кету. Всего на сто разрешений могут рассчитывать жители Нанайского, Хабаровского, Амурского, Солнечного районов. Району имени Полины Осипенко и вообще перепали крохи - всего 50 лицензий. Уже сегодня вокруг лицензий начинается повышенный ажиотаж. Предвидя связанные с этим неприятности, администрация Амурского района, например, приняла решение среди граждан вообще не распространять лицензии. И, скорее всего, они попадут в руки одного, от силы двух «юридических лиц». Затрудняюсь предположить, к чему это может привести, но ничего хорошего ждать от этого не стоит.

Но почему все-таки для лицензионного лова определена квота в 3,78 процента? Откуда она взята и чем обоснована? Ведь Амуррыбвод может хотя и с приблизительной точностью, но все же сказать, сколько у нас в крае постоянных «лицензионников». Значит, спрос на объемы этого вида вылова остается тот же. Конечно, чтобы продать больше лицензий, нужно дополнительную для этих целей рыбу у кого-то «отнять». Нормовую трогать нельзя. Колхозы тоже не след обижать - они и живы-то благодаря этой рыбе, и ждут ее прихода как святого праздника. Но ведь известно и то, что, получая лимиты, администрации приамурских районов определяют перечень тех предприятий, которым разрешается вести промысел. И зачастую администрации сами же их плодят. Стоит ли говорить, что с промыслом начинается сущая вакханалия.

Понятно и другое: ажиотаж вокруг нехватки лицензий толкает людей на незаконный лов, иначе говоря, на браконьерство. И их не остановят даже самые суровые санкции. Кстати, о санкциях. По-любому Амуррыбвод не сможет сдержать из-за своего бедственного положения натиск «безлицензионников» на водоемы. Значит, он просто потеряет те свои доходы, которые мог выручить и направить на собственное довооружение.

- Обеспечить сохранность осенней кеты мы не в состоянии, - сказал мне старший государственный инспектор Амуррыбвода Александр Логвиненко. - У нас не хватает инспекторов, технических средств, горючего. В прошлом году центр нас профинансировал всего лишь на шестьдесят процентов. В этом году денежный дефицит и того больше.

И дальше выяснилось вот что. Для того, например, чтобы отправить базовое судно типа «Ярославец» в рейс до Николаевска и обратно, его нужно заправить тремя тоннами горючего. Это пятнадцать тысяч рублей. А кроме этого, необходимо экипировать людей, выдать им командировочные. А еще нужно отправлять катера типа «Амур». Снова расходы. Но на все это у управления сегодня денег нет. Не в лучшем положении и районные инспекции.

...Кто-то с вожделением и надеждой ждет подхода осенней кеты. Кто-то с большой тревогой и чувством безнадежности.

Леонид ГАПИЧ.