В своем Послании Федеральному Собранию президент России обратил внимание на несправедливость при установлении доплат к пенсиям, сложившуюся с начала 2019 года, и потребовал ее устранить. Речь шла о том, что социальная доплата к пенсии рассчитывается при условии, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в регионе. И если пенсия растет, то размер соцвыплат сокращается.

Поручение президента Путина о перерасчете пенсий до 1 июля 2019 года коснется 12 процентов неработающих пенсионеров. Перерасчет доплаты к пенсии с 1 января 2019 года будет произведен и в Хабаровском крае.

Кого это касается?

Хабаровский край входит в число 16 субъектов страны, в которых Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлен единый порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (РСД).

- Региональная социальная доплата назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации, - объясняет министр социальной защиты населения Хабаровского края Светлана Петухова. - В 2019 году в Российской Федерации он составляет 8 846 рублей, в Хабаровском крае - 10 895 рублей. Она начисляется неработающим пенсионерам с 1 января 2010 года. Выплата составляет разницу между фактическим общим материальным обеспечением гражданина и величиной прожиточного минимума.

В 2010 году величина прожиточного минимума для установления РСД в Хабаровском крае составляла 6 442 рубля, ее получали 36 445 человек. Средний размер доплаты был 2 080,11 рубля. По состоянию на 1 февраля 2019 года численность получателей РСД составляет 36 057 чел., средний размер РСД - 2 823,25 рубля. На выплату региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год предусмотрено 1 431,5 млн рублей.

- В своем Послании Федеральному Собранию Владимир Путин поручил произвести индексацию социальной доплаты к пенсии тем неработающим пенсионерам, которые потеряли право на нее с 1 января 2019 года в результате индексации страховых пенсий. Решения этого вопроса давно ждали, в том числе жители Хабаровского края, - продолжает Светлана Петухова.

В соответствии с поручением президента Российской Федерации Владимира Путина таким пенсионерам уже с текущего года произведут повышение социальных доплат, а выплаты за первые месяцы 2019 года пересчитают и выплатят пенсионерам те деньги, которые они недополучили.
Перерасчет региональной социальной доплаты в Хабаровском крае будет произведен после внесения изменений в Федеральный закон 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в постановление правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. № 352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии».

- Для того, чтобы сделать перерасчет РСД c 1 января 2019 года, пенсионерам не нужно никуда обращаться, - подчеркивает Светлана Петухова. - Он будет произведен в беззаявительном порядке.
А вот тем, кто претендует на такую доплату впервые, для ее установления необходимо представить в органы социальной защиты населения:

- документ, удостоверяющий личность, место жительства (место пребывания) на территории Хабаровского края;

- трудовую книжку (при ее наличии) либо ее копию, заверенную в установленном порядке.

Взысканий из пенсий не будет

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, вносящий изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» о запрете обращения к взысканию в ходе исполнительного производства выплат социального характера. Государственная Дума приняла закон 12 февраля. Он вступит в силу с 1 июня 2020 года.

Для судебных приставов станут недоступны, в частности, монетизированные льготы, средства материнского капитала, пенсии по потере кормильца или выплаты пострадавшим от ЧС и другие социальные выплаты.
Закон гарантирует неприкосновенность социальных выплат от обращения их к взысканию в ходе исполнительного производства, они не могут быть ни списаны, ни арестованы.

Такой запрет, кстати, существовал в законодательстве и ранее, но механизм был не совершенен - приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают. Потому возникала опасность их списания.
Социальные выплаты будут соответствующим образом маркироваться: в расчетных документах будет указываться соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установит Банк России).

Также закон обязывает банки при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста учитывать требования норм, устанавливающих перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такая же обязанность возлагается на судебного пристава-исполнителя при обращении им взыскания на наличные денежные средства должника. При этом должник обязан представить документы, подтверждающие наличие у него таких льготных выплат. 

Кому повысят пенсии?

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что правительство России подготовило перерасчет пенсий под каждого пенсионера индивидуально. Будет учтен размер пенсии и прожиточный минимум в регионе, дополнительно проиндексируют социальные пенсии. С 1 апреля на 2% будут проиндексированы все социальные пенсии с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера. Если в 2017 году эта сумма составила 8315 рублей, в 2018 - 8483 рубля.

Увеличение пенсий ждет военнослужащих, проходивших службу по призыву, и членов их семей; участников Великой Отечественной войны; награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; пострадавших от радиационных или техногенных катастроф и членов их семей; работников летно-испытательного состава, включая космонавтов (надбавки за выслугу лет).

Увеличится средний размер пенсии по инвалидности военнослужащих, служивших по призыву. Она достигнет 12 889 рублей, пенсии для семей по случаю потери кормильца составят 10 942 рубля.

Марина СЕМЧЕНКО.