После того, как Правительство РФ ввело льготную ставку в 550 рублей для подключения к электроснабжению небольших объектов (до 15 кВт), в сетевых организациях начался ажиотаж. В первую очередь этой возможностью заинтересовались дачники. После же того, как разрешили им подключаться к сетевикам напрямую, минуя свое товарищество, спрос вырос еще больше. Что необходимо для такого подключения и почему в нем могут отказать, рассказывает начальник службы перспективного развития и техприсоединения АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Сергей Минеев.

- 2022 год, действительно, у нас рекордный по количеству поступивших заявок, - говорит Сергей Минеев, начальник службы перспективного развития и техприсоединения филиала АО «ДРСК «Хабаровские электрические сети».
До этого подобная активность была в 2017-18 годах. И тогда, и сейчас это связано с изменениями в отраслевом законодательстве в части подачи заявок на присоединение к сетям от садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).

Дело в том, что с 2019-го по 2021 год действовало правило: заявки принимались только от СНТ от имени всех его членов. Одна заявка - один договор. А сейчас законодательство изменилось, и заявки принимаются от каждого гражданина отдельно и независимо, является он членом СНТ или нет.

- Это обязательный выбор или есть варианты?

- Все добровольно. Так же может подаваться заявка на подключение от всего общества. Но плюс к этому появилась индивидуальная возможность, и большое число садоводов сегодня хочет выйти на личный договор с ДЭК.
Чтобы у каждого были свой индивидуальный счетчик и лицевой счет. Сколько потребил электро­энергии - столько и заплатил.

Поэтому так рекордно выросло число заявок на присоединение к электросетям через ДРСК.

- Такой ажиотаж только в Хабаровске или и в других районах края?

- В крае, конечно, в лидерах Хабаровск. Потому что большая часть СНТ сосредоточена в его пригороде. На втором месте - Комсомольск-на-Амуре, но там уже значительно меньше заявок.

Причины, когда сетевая организация не может оказать услугу по технологическому присоединению

- Какие условия необходимы, чтобы сегодня подключить рядового потребителя-дачника напрямую к ДЭК, и почему бывает это сделать невозможно?

- Есть только две причины, из-за которых сетевая организация, в частности, ДРСК, не может подключить такого потребителя.

Первая. В постановлении № 861 прописано, что заявители обязаны обращаться в ближайшую сетевую организацию. И далеко не всегда таковой является ДРСК.

Вторая причина. Специалисты ДРСК по заявке на присоединение к нашим сетям выезжают на обследование и выясняют, что заявитель уже имеет технологическое присоединение. А по ФЗ-35 «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г., присоединение имеет однократный характер.

Многие дачники не знают об этих двух ограничениях, массово обращаются в ДРСК. В том числе поэтому у нас и получается заявок на присоединение в два раза больше, чем реально заключенных договоров.
В 2022 году по статистике заявок в ДРСК подано 1874, а договоров заключено 859.

Еще одна тому причина: по закону, заявители обязаны оплатить подключение в течение пяти дней после подачи заявки. Оплатил - договор считается автоматически заключенным. Нет - заявка аннулируется. Многие просто не спешат платить.

- Если этих двух причин для отказа нет и есть заявка на подключение, ваши действия какие?

- Наш специалист при необходимости выезжает на место. Проводит обследование сетей. Готовит акт обследования и на основании его - технические условия для присоединения. Исходя из техусловий выставляется счет. После его оплаты договор считается заключенным, и ДРСК приступает к работе по присоединению.

Что и сколько стоит

- А счета на присоединение большие?

- Для 99 процентов садоводов по льготному присоединению платеж составляет 550 рублей. Государство, по сути, берет на себя его субсидирование.

Только надо учитывать, что льгота эта однократная. И если вы ее уже использовали в течение последних трех лет, то повторить не получится. Кроме того, она не распространяется на заявки по подключению к сетям свыше 15 кВт.

А без льготы стоимость присоединения рассчитывается по тарифам, установленным Комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края.

- ДРСК заключила договор с заявителем и приступила к присоединению. В чем заключается эта работа?

- Строим, если нет готовых к эксплуатации сетей. Либо просто устанавливаем прибор учета (ПУ) там, где они есть.

С 2020 года в обязанности сетедержателя входит установка ПУ за собственный счет. Причем они должны быть цифровыми - интеллектуальными.

Ставим обычно высоко на опорах линии, чтобы никто не повредил. А заявителю выдаем пульт, с помощью которого он может легко снимать свои показания потребления электроэнергии.

- Когда и что строить приходится?

- Проводим электролинию, когда до участка заявителя вообще не проведены электросети. Таких случаев немного, но есть.

- Как быстро ДРСК совершает присоединение?

- В случае, если линия к участку уже проведена, на присоединение (установку счетчика) дается, по закону, 30 рабочих дней.

Если необходимо строительство, то в течение шести месяцев.

Это по закону. На практике делается и быстрее, но бывает и дольше. Все зависит от техусловий и даже от времени года. Многие ведь дачники-заявители, например, совсем не заинтересованы, чтобы их подключили осенью или зимой. Электроэнергия им нужна к началу дачного сезона. Также срок исполнения мероприятий зависит от наличия согласования прохождения ВЛ по землям третьих собственников и от наличия рубки зеленых насаждений для строительства электросетевых объектов.

Большие мощности

- Это все касается небольших дачных домиков и хозяйств, которым не требуются большие электромощности. Но есть ведь и большие коттеджи с собственными системами отопления, массой электроприборов. Какие нюансы с подключением объектов свыше 15 кВт?

- Здесь мы работаем с двумя категориями заявителей: физическими и юридическими лицами.

По юридическим проблем особых нет.

А вот по физическим самой большой проблемой стало то, что, по закону, для присоединения к сетям они должны получить разрешение Ростехнадзора (РТН) на ввод в эксплуатацию подключаемого объекта. А его выдают только по факту: есть, например, дом - есть разрешение.

Люди же часто хотят присоединиться к электроснабжению как раз для строительства нового дома. Мы приезжаем на обследование, а там на участке, кроме распределительного устройства, ничего нет: ни дома, ни бассейна, ни сауны, которые только в проекте.

Человек говорит: «Вот подключите - и тут же начну строить. Без электроэнергии не смогу».

Мы выдаем заявителю акт о выполнении технических условий. Так как для сетевой организации отсутствие объекта не является в данном случае препятствием. И заявитель идет получать разрешение в Ростехнадзор.
 Специалисты его тоже приезжают на участок, видят, что дома нет, и отказывают в разрешении, согласно своим нормативам.

- Чтобы построить дом, человеку нужна электроэнергия. Чтобы получить разрешение на ее подключение, нужен уже построенный дом. Ситуация безвыходная?

- Самый простой выход: человек подает нам заявку на временное техническое присоединение менее 15 кВт. Именно на строительство этого достаточно, и разрешения от РТН не требуется. Получает электроэнергию, строится. Когда дом готов, получает разрешение от РТН. И затем уже подключается на постоянной основе.

В. Илин.