Инноваторам закон написан

Совет по модернизации при губернаторе Хабаровского края одобрил проект краевого закона «О поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае», разработанный главным управлением по модернизации и промышленной политике правительства края. И рекомендовал внести его на рассмотрение Законодательной думы Хабаровского края в первом квартале 2013 года.

Обсуждение проекта закона прошло в рамках объявленной президентом РФ Владимиром Путиным политики «открытого правительства» как основного элемента  построения гражданского общества.  Поэтому, кроме членов совета по модернизации,  принять участие в обсуждении проекта и ситуации с инновациями в целом, были приглашены руководители академических институтов РАН, представители предпринимательских и общественных организаций.

Проект закона представил  первый заместитель председателя правительства по модернизации и  промышленной политике Виктор Чудов.  Он поблагодарил все организации, которые оказали содействие в подготовке этого документа, отметил, что меры, предложенные в законе, должны повлиять на снижение уровня рисков при внедрении инновационных проектов, на поддержку проектов, повышение их инвестиционной привлекательности и реализации именно на территории Хабаровского края. В числе таких мер - и налоговые льготы, и льготы по арендной плате, и предоставление государственных гарантий края, консультативная поддержка, развитие инновационной инфраструктуры, формирование спроса на инновационную продукцию.

Разработчики закона взяли за основу и соответствующий федеральный документ, и опыт  самых передовых регионов страны - Томска, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Татарстана.  Положительные отзывы на проект закона получены от Российской венчурной компании, фонда Бортника, массы организаций, содействующих инновационному процессу в стране.
- В целом, - отметил Виктор Чудов, -  краевой закон основывается на Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года.

На задаче, поставленной президентом страны, - повысить производительность труда, нарастить долю инновационной и высокотехнологичной продукции, создать новые модернизированные рабочие места. И является продолжением мероприятий, которые уже проведены в крае. Ещё с лета 2012 года у нас действует программа модернизации и инновационного развития края. Начата реализация кластерной политики. Формируется инновационная инфраструктура. Регулярно представители науки, разработчики участвуют в конкурсах на получение проектного финансирования от институтов развития, созданных в России.

Члены совета по модернизации, представители общественности, в целом одобрив проект закона, предложили дополнить его рядом мер, которые будут способствовать инновационной активности.

К примеру, рассмотреть вопрос о страховании рисков по внедрению инновационной продукции, создать краевой фонд «посевного» финансирования, подумать над расширением льгот и самого понятия «инновационно-активная организация».
Главной проблемой внедрения инновационной продукции участники дискуссии считают низкий спрос на инновации со стороны экономики, ЖКХ и так далее. Другая проблема - недостаточность и некоторая неадекватность существующих фондов поддержки инноваций. Скажем, известная корпорация «РОСНАНО» готова инвестировать проекты на условиях более тяжёлых, чем ставят обычные коммерческие банки.

Раиса Палей.