Законы, инициативы и планы: депутаты подвели итоги года и рассказали о приоритетах на 2026-й
12.12.2025
201
Депутатский корпус восьмого созыва за прошедший год принял 90 законов, ещё 5 планируется утвердить в декабре. Приоритетами были социально-экономическое развитие региона, поддержка населения, участников специальной военной операции и их семей, совершенствование демографической политики. Об этом рассказал председатель регионального парламента Николай Шевцов во время традиционной итоговой пресс-конференции в Законодательной Думе Хабаровского края.
Спикер ответил на вопросы представителей 14 федеральных и краевых СМИ, отметил введение в 2025 году двух новых региональных наград для журналистов и работников сферы массовых коммуникаций, подчеркнув важность труда как публичных лиц, так и технических специалистов.
Основные вопросы были посвящены принятому бюджету края на следующий год. Бюджет сохранит социальную направленность – на неё заложено 60% всех расходов. Николай Шевцов акцентировал, что с 1 января будет повышен минимальный размер оплаты труда до 27 093 рублей. Также запланировано повышение окладов всем педагогам на 25%, что приведёт к росту их заработной платы в среднем на 16,6%.
Отвечая на вопрос о демографических проектах, спикер отметил, что проблема низкой рождаемости является одной из ключевых для развития региона. Основной акцент делается на создании условий для рождения детей.
Так, молодым матерям, обучающимся очно в вузах, предусмотрена единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей за первого ребёнка с дополнительными выплатами за последующих. Многодетным семьям (с 5 и более детьми) разрешена покупка автомобиля за счёт регионального маткапитала.
Введена возможность направить средства материнского капитала на долевое строительство жилья, также эти деньги можно использовать на оплату услуг частных образовательных учреждений, не имеющих государственной аккредитации. Кроме того, для многодетных семей действует прогрессивная шкала компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги – до 50%.
В крае установлен День многодетной семьи, который будет отмечаться во второе воскресенье июня.
Сфера мер поддержки участников специальной военной операции и их семей является самой динамичной в региональном законотворчестве – пакет помощи постоянно расширяется и трансформируется.
Вся помощь выстроена вокруг трёх ключевых этапов жизни военнослужащего: подписание контракта или мобилизация – основные вопросы этого периода уже решены; период выполнения боевых задач – на этом этапе сосредоточено наибольшее количество мер, чтобы боец мог быть спокоен за свою семью; возвращение к гражданской жизни – ведётся работа по социальной и профессиональной интеграции.
В крае действует 45 мер поддержки, из которых 17 входят в утверждённый региональный стандарт. Источниками для формирования этих мер служат прямые обращения семей, обратная связь от депутатов (в том числе от двоих, которые сами участвовали в боевых действиях) и обмен опытом с другими регионами.
В поддержку участников СВО депутаты 8 созыва Думы приняли 10 законов. Среди ключевых направлений: приоритетное зачисление детей в образовательные учреждения, бесплатное горячее питание в школах, дополнительные выплаты. Поддержка родителей военнослужащих: предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения. Продление льготы по транспортному налогу для мобилизованных до 2025 года. Полное освобождение от этого налога (без ограничения по мощности) на одно транспортное средство для Героев России, полных кавалеров ордена Славы и награждённых орденом Мужества. Право на приоритетный приём и консультацию в любом государственном органе для членов семей участников СВО.
Депутаты активно взаимодействуют с волонтёрскими организациями, помогая с предоставлением помещений для работы, в том числе для изготовления маскировочных сетей. Парламентарии также регулярно отправляют гуманитарную помощь на фронт. Только в декабре на личные средства депутатов, сотрудников аппарата Думы и пожертвования предпринимателей было закуплено снаряжения на 4,5 млн. рублей (станции спутниковой связи, аптечки, беспилотники, средства обнаружения дронов).
Одной из тем стала помощь предпринимателям. Николай Шевцов отметил, что действующие меры – микрозаймы, гарантии, субсидии и продвижение бренда «Сделано в Хабаровске» – будут расширяться. Так, в конце 2025 года планируется принять закон, позволяющий предпринимателям в сфере торговли и общественного питания получать земельные участки без торгов для развития, в том числе туристической инфраструктуры.
Важным нововведением для сельхозпроизводителей стало увеличение предельной площади земельного участка, предоставляемого без торгов, с 300 до 800 гектаров. Также для семеноводческих хозяйств вводятся специальные семеноводческие зоны, защищающие посевы. Продолжается поддержка участников СВО, желающих начать бизнес в АПК, через гранты «Агростартап» и «Агромотиватор».
Депутаты выходили с инициативами на федеральный уровень. Среди них – проект федерального закона, запрещающего продажу сигарет, вейпов и кальянов на остановках общественного транспорта, который уже прошёл первое чтение в Госдуме. А в регионе с 1 сентября 2025 года запрещена продажа энергетиков возле образовательных, спортивных и медицинских учреждений.
На октябрьских парламентских слушаниях в Совете Федерации Николай Шевцов выступил с инициативой по изменению правил распределения федеральных субсидий на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Сейчас для получения федерального финансирования на строительство или капремонт объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения муниципалитет обязан привлечь 20% внебюджетных средств по каждому отдельному объекту. Для отдалённых и небольших населённых пунктов края, особенно северных, это часто невыполнимое условие – там просто нет предприятий, способных выступить инвесторами. Даже если средства находятся, это приводит к резкому росту тарифов для жителей, которые должны компенсировать затраты.
Краевая инициатива предлагает изменить подход: сохранить общий уровень софинансирования в 20% для всей региональной программы, но позволить субъекту РФ гибко распределять эту нагрузку внутри региона. Для крупных городских округов с большими возможностями процент софинансирования может быть повышен. В то же время для отдалённых посёлков, где привлечь инвестиции невозможно, он может быть снижен до нуля. Это даст возможность строить и ремонтировать жизненно важные объекты ЖКХ по всему краю, не обременяя жителей неподъёмными тарифами.
Предложение получило поддержку Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и министра финансов Антона Силуанова, а также вошло в перечень рекомендаций палаты регионов.
В завершении один из журналистов задал вопрос о том, используют ли депутаты искусственный интеллект.
– ИИ может использоваться для анализа больших данных и рутинных операций, но не для непосредственной законотворческой работы и общения с избирателями, – поделился Николай Шевцов.
Мария Герман
Спикер ответил на вопросы представителей 14 федеральных и краевых СМИ, отметил введение в 2025 году двух новых региональных наград для журналистов и работников сферы массовых коммуникаций, подчеркнув важность труда как публичных лиц, так и технических специалистов.
Основные вопросы были посвящены принятому бюджету края на следующий год. Бюджет сохранит социальную направленность – на неё заложено 60% всех расходов. Николай Шевцов акцентировал, что с 1 января будет повышен минимальный размер оплаты труда до 27 093 рублей. Также запланировано повышение окладов всем педагогам на 25%, что приведёт к росту их заработной платы в среднем на 16,6%.
Отвечая на вопрос о демографических проектах, спикер отметил, что проблема низкой рождаемости является одной из ключевых для развития региона. Основной акцент делается на создании условий для рождения детей.
Так, молодым матерям, обучающимся очно в вузах, предусмотрена единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей за первого ребёнка с дополнительными выплатами за последующих. Многодетным семьям (с 5 и более детьми) разрешена покупка автомобиля за счёт регионального маткапитала.
Введена возможность направить средства материнского капитала на долевое строительство жилья, также эти деньги можно использовать на оплату услуг частных образовательных учреждений, не имеющих государственной аккредитации. Кроме того, для многодетных семей действует прогрессивная шкала компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги – до 50%.
В крае установлен День многодетной семьи, который будет отмечаться во второе воскресенье июня.
Сфера мер поддержки участников специальной военной операции и их семей является самой динамичной в региональном законотворчестве – пакет помощи постоянно расширяется и трансформируется.
Вся помощь выстроена вокруг трёх ключевых этапов жизни военнослужащего: подписание контракта или мобилизация – основные вопросы этого периода уже решены; период выполнения боевых задач – на этом этапе сосредоточено наибольшее количество мер, чтобы боец мог быть спокоен за свою семью; возвращение к гражданской жизни – ведётся работа по социальной и профессиональной интеграции.
В крае действует 45 мер поддержки, из которых 17 входят в утверждённый региональный стандарт. Источниками для формирования этих мер служат прямые обращения семей, обратная связь от депутатов (в том числе от двоих, которые сами участвовали в боевых действиях) и обмен опытом с другими регионами.
В поддержку участников СВО депутаты 8 созыва Думы приняли 10 законов. Среди ключевых направлений: приоритетное зачисление детей в образовательные учреждения, бесплатное горячее питание в школах, дополнительные выплаты. Поддержка родителей военнослужащих: предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения. Продление льготы по транспортному налогу для мобилизованных до 2025 года. Полное освобождение от этого налога (без ограничения по мощности) на одно транспортное средство для Героев России, полных кавалеров ордена Славы и награждённых орденом Мужества. Право на приоритетный приём и консультацию в любом государственном органе для членов семей участников СВО.
Депутаты активно взаимодействуют с волонтёрскими организациями, помогая с предоставлением помещений для работы, в том числе для изготовления маскировочных сетей. Парламентарии также регулярно отправляют гуманитарную помощь на фронт. Только в декабре на личные средства депутатов, сотрудников аппарата Думы и пожертвования предпринимателей было закуплено снаряжения на 4,5 млн. рублей (станции спутниковой связи, аптечки, беспилотники, средства обнаружения дронов).
Одной из тем стала помощь предпринимателям. Николай Шевцов отметил, что действующие меры – микрозаймы, гарантии, субсидии и продвижение бренда «Сделано в Хабаровске» – будут расширяться. Так, в конце 2025 года планируется принять закон, позволяющий предпринимателям в сфере торговли и общественного питания получать земельные участки без торгов для развития, в том числе туристической инфраструктуры.
Важным нововведением для сельхозпроизводителей стало увеличение предельной площади земельного участка, предоставляемого без торгов, с 300 до 800 гектаров. Также для семеноводческих хозяйств вводятся специальные семеноводческие зоны, защищающие посевы. Продолжается поддержка участников СВО, желающих начать бизнес в АПК, через гранты «Агростартап» и «Агромотиватор».
Депутаты выходили с инициативами на федеральный уровень. Среди них – проект федерального закона, запрещающего продажу сигарет, вейпов и кальянов на остановках общественного транспорта, который уже прошёл первое чтение в Госдуме. А в регионе с 1 сентября 2025 года запрещена продажа энергетиков возле образовательных, спортивных и медицинских учреждений.
На октябрьских парламентских слушаниях в Совете Федерации Николай Шевцов выступил с инициативой по изменению правил распределения федеральных субсидий на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Сейчас для получения федерального финансирования на строительство или капремонт объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения муниципалитет обязан привлечь 20% внебюджетных средств по каждому отдельному объекту. Для отдалённых и небольших населённых пунктов края, особенно северных, это часто невыполнимое условие – там просто нет предприятий, способных выступить инвесторами. Даже если средства находятся, это приводит к резкому росту тарифов для жителей, которые должны компенсировать затраты.
Краевая инициатива предлагает изменить подход: сохранить общий уровень софинансирования в 20% для всей региональной программы, но позволить субъекту РФ гибко распределять эту нагрузку внутри региона. Для крупных городских округов с большими возможностями процент софинансирования может быть повышен. В то же время для отдалённых посёлков, где привлечь инвестиции невозможно, он может быть снижен до нуля. Это даст возможность строить и ремонтировать жизненно важные объекты ЖКХ по всему краю, не обременяя жителей неподъёмными тарифами.
Предложение получило поддержку Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и министра финансов Антона Силуанова, а также вошло в перечень рекомендаций палаты регионов.
В завершении один из журналистов задал вопрос о том, используют ли депутаты искусственный интеллект.
– ИИ может использоваться для анализа больших данных и рутинных операций, но не для непосредственной законотворческой работы и общения с избирателями, – поделился Николай Шевцов.
Мария Герман